铜川市王益区商务局2018年度预算公开说明

一、部门概况

（一）部门基本情况

根据铜王政办发〔2015〕67号文件，铜川市王益区商务局是负责全区国内外贸易和经济合作工作的区政府工作部门，下属1个事业单位，机构内设两个科，业务科，办公室。经费实行国库集中支付方式，现有编制11个，在职人员8名。

（二）部门主要职责

1、宣传贯彻内外贸易和经济合作法律、法规、政策；落实省市关于内外贸易、外商投资、对外投资、投资促进、对外经济的相关政策、措施并组织实施。

2、拟订全区商贸流通业发展规划，促进城乡商贸统筹发展，指导市场建设规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。                

3、负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进全区商贸中小企业发展和商贸领域促进消费的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的发展；负责流通企业节能减排和再生资源回收工作。

4、承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的责任，贯彻执行规范市场运行和流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。

5、负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理工作，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；负责重要商品的储备管理工作；监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行市场预测预警和信息发布；负责重点商贸流通企业、社区商业等商贸服务行业的指导、协调、管理、服务工作。

6、负责商贸流通业监督管理工作，按有关规定对汽车流通、拍卖、典当、租赁、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理；按有关规定对成品油流通进行监督管理；牵头指导商务领域的安全生产工作；负责商贸流通业的行政执法监管和商务举报投诉受理，参与打击商业欺诈等工作。组织、指导商贸流通业职工技能培训和有关特有工种职业技能鉴定。

7、执行国家进出口商品、加工贸易管理政策，落实国家促进外贸增长方式转变的政策措施，会同相关部门组织开展对重要工业品、原材料、重要农产品、大宗商品进出口工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

8、贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作。

9、牵头拟订全区服务贸易发展规划并开展有关工作，会同相关部门拟订促进服务出口和服务外包工作发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包业发展。

10、负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查；指导协调国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作；负责外贸发展基金、中小企业国际市场开拓资金项目的选定；负责进出口产品的统计及信息发布。

11、承办区政府交办的其他工作。

二、2018年度工作任务

1、陕西首映影业有限公司投资4000万元的首映国际影城王益店建设项目力争年底投运。

2、陕西八金方仓储物流有限公司投资4600万元的八金方物流仓储一期建设项目力争年底建成。

3、铜川市益民农资连锁有限公司投资3500万元的农产品仓储气调库和综合业务楼建设项目年底投运。

4、铜川市新语心食品有限责任公司投资3800万元的中式甜点配送中心建设项目年底投运。

5、引进一家对外贸易企业，力争实现我区对外贸易零突破。

6、完成市、区下达的各项经济指标考核任务。

7、全力抓好促消费稳增长工作。认真贯彻落实中、省、市促消费稳增长政策措施，确保商贸经济稳步增长。一是促进传统商贸企业转型升级。加强对传统商贸企业转型升级的指导，落实各类优惠政策，积极为企业争取扶持资金，促进传统商贸企业升级改造进程。二是加大知名品牌引进力度。大力引进首映影城等知名企业的旗舰店、品牌店、加盟店入驻我区,提升消费档次。三是积极拓展农村消费。完善农村商品流通体系建设，继续实施农贸市场改造提升工程，鼓励引导大中型连锁超市、品牌零售企业向农村市场延伸,改善农村消费环境，实现城乡一体发展。四是大力开展促销展会活动。依托“一带一路”经济带，组织企业积极参加“丝绸之路”、“陕粤港澳经济合作周”等系列巡展，加大地产品牌推广。组织引导商贸企业在节假日开展促销让利活动，刺激消费。五是促进旅游消费。依托姜女故里•秦人村落、蜗牛谷生态文化园、军台岭古驿道、山水王家河文化长廊等旅游景区项目,加大景区商业街区的建设，加强旅游产品开发和推广力度，提升旅游消费。

8、加大市场主体培育。建立消费品市场运行分析制度，加强各项指标运行分析，做好限上企业的联网直报，在库企业规范管理、跟踪服务，2018年培育限额以上企业5户以上。

9、积极培育新型业态。大力发展电子商务，发挥电子商务和物流龙头企业示范引领作用，鼓励扶持传统企业开展线上线下融合式发展，积极创建省、市电子商务示范企业。以新的消费模式打造王益商贸流通业新动能，为王益区经济社会转型发展做出积极贡献。

10、加强商务综合执法力度。加大再生资源回收管理、成品油市场监管、单用途商业预付卡备案登记、打击假冒侵权等领域执法力度，营造良好的流通环境。

11、持续推进铁腕治霾工作。在辖区加油站开展三次油气回收改造工作，力争年底实现区域内所有站点三次油气回收全覆盖。

12、抓好商贸企业管理工作。认真落实安全生产和维稳工作“一岗双责”，夯实责任，强化监管，加隐患排查治理力度，实现企业安全生产 “三无”目标。

13、按照区委、区政府相关文件要求完成各项包联任务。做好脱贫攻坚、创建国家文明城市、巩固国家卫生城市、完善商务领域信用体系建设、包社区等社会性工作，做好局属企业管理，落实信访维稳责任、消除不稳定因素做到全年无安全事故和进京赴省上访案件。

14、建立王益区肉类蔬菜流通追溯体系。建设完善王益区肉类蔬菜追溯体系，将区域内大型超市、市场、酒店纳入肉类蔬菜流通追溯监管体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。

三、部门预算收支说明

（一）机关收支预算情况

2018年商务局机关一般预算财政拨款收入61.33万元。

2018年商务局机关支出预算61.33万元，其中：基本支出61.13万元，包括工资福利支出53.87万元，对个人和家庭的补助支出4.41万元，商品服务支出（日常公用经费）3.32万元。       

2018年支出预算较上年减少7.27万元，原因是人员减少。

（二）下属单位收支预算情况

我部门无下属单位收支预算。

（三）“三公”经费等预算情况

2018年商务局机关“三公”经费预算0.6万元，三公支出中，公务用车购置及运行维护费0万元，公务接待0.6万元，因公出国出境0万元，三公经费与上年一致。

（四）政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支，并已公开空表。

（六）政府采购情况

本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。

（七）机关运行经费安排情况

2018年商务局机关运行经费3.32万元，其中办公费0.2万元，公务招待费0.6万元,会议费0.1万元,培训费0.1万元，差旅费0.1万元，车补2.22万元。

2018年商务局机关运行经费较上年减少1.78万元，原因是人员变动车补减少。

（八）名词解释

1.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

2.机关支出预算：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、 专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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铜川市王益区商务局2018年度部门预算公开报表.xls