2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年。铜川市公安局王益分局认真贯彻党中央和省市区委决策部署,始终把专项斗争政治责任扛在肩上,在扎实开展“六清行动”的基础上,持续深化对专项斗争规律的把握,不等不靠、积极探索,率先在全市公安机关建立了五项长效机制,从源头上防范黑恶势力滋生蔓延,从制度上建立长效常治体系,奋力夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
一、案件提前介入,有效铲除黄赌毒滋生土壤
与区纪委、监委联动,邀请区纪委、监委纪检监察室与全区7个派出所建立包联制度,每个纪检监察室设立1名联络员。办案民警一旦发现黄赌毒案件,第一时间电话告知驻派出所联络员,联络员第一时间掌握、第一时间介入。具体做到两查,一查违法人员有无党员干部,二查公安民警执法有无违纪行为、是否充当保护伞。该项机制建立以来,公安王益分局共侦办黄赌毒案件6起,区纪委、监委均在第一时间掌握案件情况,并查处党员干部涉案案件1起。该项机制的建立,从根本上有效铲除了黄赌毒滋生土壤,也有效遏制了以往极个别请托说情、干扰执法的人和事,做到了为民警减负,对于正风肃纪、净化社会治安环境起到积极的推动作用。
二、线索跟踪办理,确保查清查透不留死角
坚持线索不查清不放过,对全局受理的线索定期进行逐条“回头看”,重点研判被举报人系前科人员或有一定影响力,被重复、多头举报但暂时评估没有问题的线索,持续进行跟踪。跟踪工作由分局处、所、队长牵头,指定两名民警专职负责继续开展线索跟踪侦查,纪检监察室、督察大队同步监督,对线索跟踪侦查情况形成案卷,确保受理线索查清、查透,能够经得起时间的检验。同时,对经过调查确无违法行为的,分局扫黑办研究后需要撤销跟踪的线索,上报局长办公会研究后予以撤销核查。目前,全局173条核查线索,对其中44条持续进行跟踪核查,并对黄堡派出所一起已经查结上报的线索进行跟踪调查时,发现了涉嫌以非法放贷、采取寻衅滋事等违法犯罪手段进行暴力催债的赵某等人犯罪团伙,现已抽调专门警力开展侦查工作。
三、坚持以人溯源,做到预警防控露头就打
始终保持对违法犯罪前科人员参与涉黑涉恶案件的高度预警性,健全信息员网络分析研究违法犯罪前科人员信息摸排工作机制,对曾被依法追究责任的人员再次违法犯罪的予以特别关注,要求1小时内迅速上报局长,由局长亲自抓案件办理,并根据调查情况确定办案力量和等级。如调查后案件属一般性违法案件,则正常侦办;若属涉黑涉恶案件,则加强力量全力深挖彻查,保持对涉黑涉恶犯罪分子抓早抓小、露头就打的高压态势,坚决杜绝违法犯罪前科人员在王益区从事涉黑涉恶犯罪行为。
四、多方协作发力,摧毁黑恶势力经济“温床”
为彻底摧毁黑恶势力的经济基础,做到打缴同步,分局对在侦涉黑恶案件进行再一次深挖细查,对重大、疑难案件及时报请召开“三长”联席会议,加强研判会商、协调沟通,统一证据标准,提高办案质效,严格依法依规、从严从细做好涉案资产的调查、查封、扣押、冻结等工作,坚决摧毁黑恶势力经济基础,确保按照“黑财清底”工作任务要求,实现涉案财产全查清、利益链条全挖出的工作目标。目前,分局侦办的7个恶势力犯罪团伙、集团案件,累计查封、冻结、扣押涉案资产1179.21万元,2020年以来共计查封冻结扣押涉案资产150.34万元。
五、保持存疑导向,深挖细查反复举报线索
王益分局坚持实事求是严格依法办案,对各类举报线索始终保持审慎存疑态度,特别针对线索核查审结后,举报人再次向各级扫黑办重复举报的线索,在分局内部首先进行提级核查,从派出所提级到分局扫黑办和分局扫黑专业队进行核查,对分局扫黑专业队核查后仍反复举报的线索,则提请铜川市公安局提级侦办,确保每条线索核查结论准确,经得起检验。分局纪检监察室、督察大队则同步加强与外部监督部门的沟通协作,做好内外监督及责任倒查工作,确保每条线索都能查深查透查清查到位,尽最大努力让举报群众满意。
截至目前,王益区打掉恶势力犯罪集团5个、恶势力团伙2个,破获案件106起217人,刑拘141人,逮捕76人,移送起诉149人,查封、冻结、扣押涉案资产1179.21万元,破获集团团伙案数量和刑拘人数位居全市第一。近期,成功侦破省公安厅指定管辖的刘某某涉恶案件,破案20起,抓获犯罪嫌疑人6人,查封、冻结、扣押涉案资产141.86万元,受到省市公安机关的高度肯定。“六清”行动开展以来,王益分局紧盯目标,查结线索173条,抓获涉黑恶逃犯13人,5个涉恶犯罪集团案,2个涉恶犯罪团伙案全部侦查终结移送起诉,实现了“逃犯清零”、“案件清结”、“线索清仓”,各项指标位居全市前列,扫黑除恶专项斗争取得显著成效。