卢璐、李亚宁委员：
你们所提出的《关于普及心理健康教育和援助》的提案已收悉，现答复如下：
衷心感谢你们对我区卫计事业的关心和支持，对你们这种高度的责任感和参政议政意识深表敬意。你们对心理健康教育问题有深刻的认识，提出普及心理健康教育和援助的建议很实在、很中肯。心理健康服务涉及社会生活的方方面面，涉及各个行业和部门及每一社会成员，具有广泛的社会性和普遍性。加强心理健康服务和社会心理服务体系建设是现阶段一项十分重要和紧迫的任务，也是全面推进依法治国、促进社会和谐稳定的必然要求。
一、全区心理健康教育和援助工作现状
多年来，我局一直高度重视心理健康服务工作，通过在基层医疗机构选派医务人员参加精神科转岗培训、开展多种形式的心理健康教育活动等手段、形式，推进心理健康教育工作有序开展。
（一）基本情况。全区共有公共卫生服务机构2家，镇办卫生院（社区卫生服务机构）10家，民营专科医院5家，厂矿企业卫生所7家，个体诊所45家，村卫生室54家。精神科执业（助理）医师2人，精防专干8人，无精神卫生专业机构，无心理治疗师。
（二）加强基层专业技术队伍建设。为进一步提高基层精神科诊疗服务能力，解决我区基层医疗机构精神科医师短缺的问题，2016年至今，我区积极选派2名医务人员参加了省级精神科医师转岗培训。
（三）建立点对点技术支持工作机制。2017年，我局利用辖区精神卫生资源，实行分片包干，建立精神专科医生与基层精防专干之间的点对点技术支持工作机制。铜川矿务局精神卫生中心与各乡镇卫生院、社区卫生服务机构建立了点对点技术帮扶，协助基层精防专干开展随访、危险评估、应急处置等工作。通过技术帮扶，极大地提高了基层医疗机构服务水平。
（四）大力开展心理卫生知识普及宣传。采取群众喜闻乐见的多种宣传形式，在全区范围内大力普及精神卫生知识。一是集中组织开展世界精神卫生日宣传活动。各医疗卫生机构组织人员走上街头，采取设立咨询台、悬挂横幅、展示宣传展板、发放心理卫生科普资料等形式，开展义诊咨询宣传服务活动。二是开展日常宣传。各基层医疗机构将心理健康服务与健康教育结合起来，定期深入农村及城市社区，开展心理健康知识的普及宣传工作，2016年至今，共开展心理咨询200余人次，发放宣传资料3500余份。
二、继续加强心理健康教育和援助工作
按照原国家卫计委、中宣部等22部门印发《关于加强心理健康服务的指导意见》（国卫疾控发〔2016〕77号）文件精神，结合你们提出的建议，我局将从以下四个方面进一步加强心理健康服务和援助工作。
（一）加强医疗机构心理健康服务能力。各医疗机构在诊疗服务中加强人文关怀，普及心理咨询、治疗技术在临床诊疗中的应用。加强对临床科室医务人员开展心理健康知识和技能培训，注重提高抑郁、焦虑、老年痴呆等心理问题和常见精神障碍的筛查识别、处置能力。在基层医疗机构配备专职或兼职精神卫生防治人员，大力开展心理健康宣传和服务工作，积极探索为社区居民提供心理评估服务和心理咨询服务。
（二）全面开展心理健康促进与教育。创新宣传方式，运用微信、微博、手机客户端等平台，结合"世界精神卫生日"及心理健康相关主题活动，广泛开展心理健康科普宣传，倡导健康生活方式，提升全民心理健康素养，培育良好社会心态。
（三）加强心理健康人才队伍建设。加大心理健康专业人才队伍培养力度，继续实施精神科医师转岗培训工作，通过培训，增加基层精神卫生专业人员数量，力争完成每个基层医疗卫生机构至少有1名经过精神卫生专业培训的全科医师的工作目标，以满足人民群众日益增长的精神卫生服务需求。
（四）加强严重精神障碍患者管理服务。一是落实严重精神障碍防治管理工作例会制度，及时发现协调解决工作中存在的问题。二是健全完善三级及以上严重精神障碍患者清单管理及月报工作制度，对危险评估三级及以上患者实行个案管理。三是按照《陕西省实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任暂行办法》要求，做好符合奖补政策患者奖补认定工作，及时入网管理，进行随访。四是积极开展线索调查，认真做好管理服务工作。按照《国家基本公共卫生服务规范（2017年版）》要求，将辖区内诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者纳入管理，建立居民健康档案，每季度至少进行1次随访，开展危险性评估。五是加强严重精神障碍患者双向转诊及应急处置、医疗救治工作。完善严重精神障碍患者双向转诊制度，我区指定铜川矿务局精神卫生中心为区严重精神障碍患者医疗救治定点医院，为符合条件的精神病患者提供居家服药医疗救治，减少严重精神障碍患者肇事肇祸事件发生，确保人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序。
再次感谢你们对卫计工作的关心和支持!
2018年4月23日
联系电话：2181983