对政协铜川市王益区九届委员会第一次会议第31号提案的复函

您所提出的“关于农村合作医疗收费逐年增长但群众平时看病难一事”的提案收悉，现答复如下：

一、我区近年合疗筹资情况

按照《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》（卫农卫发[2009]68号）文件要求，“要逐步提高财政补助标准及农民个人筹资水平，积极探索建立稳定可靠、合理增长的筹资机制”。2007年新农合筹资标准为50元每人每年，其中个人缴费10元，各级财政补助40元。到2017年新农合筹资标准提高到630元每人每年，其中个人缴费150元，各级财政补助为480元。在每年的筹资过程中全区均按照中央、省、市的文件要求，坚持政府引导、群众自愿参合的原则筹集次年度新农合基金。

村卫生室所使用药品按照采购价格销售，同时村卫生室合疗门诊统筹严格按照合疗门诊统筹相关要求，合疗患者就诊所产生的相关费用都在电脑系统中进行操作，合疗卡下账医药费用，本人签字确认，同时村卫生室出具医疗门诊收费票据。

新农合报销主要以住院补偿、慢病补偿、大病保险和门诊补偿为主。按照《关于统一城乡居民基本医疗保险制度实施方案的通知》（铜政办[2016]72号）、《关于印发铜川市2017年新型农村合作医疗实施细则的通知》（铜合疗组办[2017]1号）文件要求，村卫生门诊统筹报销年户封顶线按120元×每户参保人数确定，一个年度内户内通用，年末实行户内零结余，不以家庭为单位结余划转。门诊统筹报销暂按现行新农合政策执行，村级门诊统筹报销比例分别为75%。门诊一般诊疗费村卫生室按5元收取，个人自付0.5元。属于我市建档立卡的农村贫困人口门诊统筹中一般诊疗费由新农合全额报销。

二、关于缓解群众看病难的问题

1、针对目前基层用药短缺的问题，我们先后到卫生院、村卫生室进行了调研，与配送企业进行了座谈，并组织人员到印台区金锁医院进行了参观学习。同时借鉴印台区在药品采购方面好的经验做法，召开工作会议及时进行安排，全力做好药品网采配送工作，保障基层用药所需。

2、加强对医务人员职业道德教育，树立全心全意为患者服务的高尚医德，构建和谐的医患关系。加强村卫生室门诊统筹报销政策的宣传，提高群众的对新农合政策的知晓率和报销过程的透明度，让群众看病后明明白白。同时不断规范村卫生室合疗门诊就医流程，并公布新农合监督电话0919—8103939，坚决查处违纪违规行为，确保参合群众利益。

3、加强对农村医务人员业务培训，不断提高医疗服务

水平。同时积极向上级卫计部门争取农村医学生，不断充实乡村医生队伍，更好的为农村群众服好务，达到方便农村群众就医之目的。

感谢您对全区新农合工作的关注，希望您在今后的工作中高度重视和支持新农合事业的发展，监督村卫生室在各项政策落实过程中的效果，发现问题及时向我们提出意见或建议。

 2017年3月23日

 联系电话：王益区卫计局0919—2181983