按照区政府工作安排，区政府办对区政府2022年第13次常务会议确定事项进行跟踪督查。现将具体情况通报如下：
一、进展情况
（一）第一个议题，听取了全区前三季度经济运行情况汇报，安排了四季度经济工作。
确定事项：
1.贯彻落实《关于贯彻落实稳经济一揽子政策的接续政策措施的实施意见》《关于前三季度经济形势和做好四季度经济工作努力完成全年目标任务的意见》，聚焦主要经济指标，坚持目标不变、任务不减，强化调度、加压发力，努力完成全年目标任务。聚焦“五上”企业培育，紧抓入库黄金期，深入佰特睿驰、智阁节能、安泰通达等有望入规的企业做好指导帮扶，尽早实现达标入库，确保全年培育完成“五上”企业30户。聚焦18户限上商贸、6户规上服务业及5户规上工业负增长企业，“一企一策”精准建立问题、需求、措施、成效“四张清单”，分类指导帮扶企业稳定生产，扩大销售，提高收入。
落实情况：已培育“五上”企业15户，差目标任务15户，其中区商务局培育限上商贸业企业任务12户（市考区任务7户），已培育7户，差5户；区发改局培育规上服务业企业任务7户（市考区任务3户），已培育2户，差5户；区工信局培育规上工业企业任务7户（市考区任务4户），已培育3户，差4户；区住建局培育资质内建筑业企业和房地产企业4户（市考区任务2户），已培育3户，差1户。区商务局负责的18户负增长限上商贸企业、区发改局负责的5户规上服务业负增长企业均未实现扭负转正；区工信局负责的5户规上工业负增长企业，申报退规3户，未实现扭负转正2户。
2.强化招商引资，重点在经开区双创、科创标准化厂房高效利用上下功夫，综合运用云招商平台、小视频等方式全方位推介我区产业资源，以小课堂形式加强招商干部培训，争取86个合同项目早日投产达效，83个协议项目早日实现协议转合同，实际利用外资2200万美元。持续扩大有效投资，逐项目建立工作台账，加强协调督导，确保7个未开工的区级重点项目10月底前全部开工，2022年中央预算内投资项目10月底资金支付率不低于80%，2021年和2022年债券项目10月底资金支付清零。加快梳理四季度拟开工及2023年省市区重点项目，确保2023年项目个数、总投资、年度投资增速不低于20%。
落实情况：录制招商引资视频宣传短片5期，举办招商引资培训小课堂，参加培训70余人。截至11月底，86个合同项目均已投产达效，83个协议项目已转合同项目45个，实际利用外资1538.27万美元，完成全年任务的70%。7个未开工区级重点项目已开工3个， 区工信局、区委党校、耀州窑文化基地管委会等部门负责的4个项目未开工。2022年14个中央预算内投资项目资金支付率96.18%。2021年发行的9个专项债券项目债券资金总额44700万元（含耀州窑基地管委会3个，债券资金14500万元），已支付36277万元，支付率81.16%，3个项目未实现支付清零，分别为科创标准化厂房项目支付率64.47%、王家河工业园区供水管网项目支付率92.6%、耀州窑文化基地陶瓷产业新城配套管网及污水处理厂项目未支出。2022年发行的7个专项债券项目债券资金总额43000万元（含耀州窑文化基地1个债券项目，债券资金4000万元），已支出17511万元，支付率40.72%，6个项目未实现支付清零，分别为汽车零部件产业园标准化厂房建设项目支付率61.68%、区康养中心建设项目支付率56.23%、大师创意园（三期）建设项目支付率9%、区中医医院建设项目支付率33.02%、渭北智慧物流产业园二期建设项目暂未支出、全民健身中心建设项目暂未支出。梳理四季度计划开工项目27个，已开工24个，区发改局、区工信局、王家河办等3个部门负责的3个项目未开工。梳理2023年区级重点项目139个，总投资179.12亿元，拟纳入2023年省级重点项目3个，年度投资5亿元，拟纳入2023年市级重点项目21个，年度投资30.22亿元。
3.聚焦高端装备制造（汽车装备配套）产业链，力争科创标准化厂房10月底建成投运，兽药和混合型饲料添加剂自动化生产线项目部分生产线、芯片封装测试项目年底建成投运；聚焦新型建材及先进陶瓷产业链，力争声威水泥三条线风机电机智能化建设、岩棉防火保温板一体化生产线年底建成投运；聚焦特色现代农业产业链，力争省级现代农业产业园早日创建成功；聚焦医养康养产业链，加快福居养护院二期建设项目验收及区康养中心项目建设进度，力争区中医医院年底投入运营；聚焦数字经济产业链，力争全年新培育数字经济企业5户以上，新增中小微总部经济企业100户以上。
落实情况：科创标准化厂房项目1、3号厂房已建成，2号厂房钢结构主体建设完成，正在进行墙板安装，4号厂房和综合楼内部装修基本完成，正在进行空调安装,已完成工程量的85%。兽药和混合型饲料添加剂自动化生产线项目1、3号楼主体已建成，正在进行二次结构施工，2号楼正在安装门窗,已完成工程量的70%。芯片封装测试项目一、二层隔墙、门窗、气体管道、主电路等施工完成，一层正在进行阀门安装，二层气体管道完成80%,已完成工程量的96%。岩棉防火保温板一体化生产线项目已建成投入试生产。声威水泥三条线风机电机智能化建设已建成投运。省级现代农业产业园项目已完成推广矮化密植栽培新模式、提升设施装备、乡村集货市场建设、电子商务公共服务平台建设、农民科技培训实训基地建设、降本增效科技攻关、果品质量安全监管检测体系、果品质量安全追溯监管平台、强化品牌监管等9个项目，正在查漏补缺，省厅即将组织开展的省级现代农业产业园绩效评价和认定工作。王益区智慧养老产业园项目已建成一至四层主体建设,正在进行五层主体建设。福居养护院二期建设项目已完成初步验收，正在准备正式验收。王益区康养中心项目已完成通水、通电、通路、测量控制点、地块界桩移交及复核工作，正在进行基础施工。区中医医院已完成工程量的98%，预计12月底完成建设任务，2023年1月投入使用。2022年已新培育希芯至成、益优好物等数字经济类企业4户，差目标任务1户，已培育中小微企业63户，差目标任务37户。
4.全力推进十大惠民工程，确保剩余11项任务11月底全部完成。加快推进国家学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区、王益中学省级示范高中创建工作。加大创业就业扶持力度，年内开发公益性岗位800个，实现稳定就业1500人。加快老旧小区改造，确保新川厂部家属区等100个项目早日建设完工。打好污染防治攻坚战，全力抓好巩固衔接挂牌督办工作，全面整改问题、查漏补缺，确保如期顺利摘牌。
落实情况：十大惠民工程已完成26项，4项任务12月底前可完成。创建国家义务教育优质均衡发展区已完成自查。王益中学创建省级标准化高中工作通过市级预评估。已开发公益性岗位800个，实现稳定就业1500人。全区共实施城镇老旧小区改造项目88个，已完成改造项目54个，收尾项目13个，正在改造项目21个。挂牌督办60项任务已全部完成，省级11月11日至13日组织了摘牌验收，待公布验收结果。省级摘牌验收反馈疑似问题整改核实已完成，于11月30日向省巩固衔接办报送了整改报告、整改台账和举证资料。
5.从严从紧抓好疫情防控工作，把牢入区关口、守住重点场所、紧盯重点人群，切实筑牢疫情防控坚固屏障。持续强化非煤矿山、道路交通、建设工程、燃气消防、自建房等重点领域安全生产专项整治，着力化解信访矛盾纠纷，确保全区社会和谐稳定。
落实情况：印发《关于认真贯彻落实领导批示精神切实加强年终岁尾安全生产工作的通知》，对人员密集场所、非煤矿山、道路交通、建设工程、燃气消防、自建房等重点领域重点行业领域开展拉网式排查，检查企业1826家次，发现隐患329处，整改320处，对9处存量隐患建立台账，进行了通报，督促有关部门将问题隐患整改到位。坚持“社区日排查、镇办周排查、区级月研判”的矛盾纠纷排查化解制度，对排查出信访问题建立台账，着力从源头上防范和化解矛盾纠纷，提高一次性化解率，减少群众越级上访，杜绝发生因信访问题引发的极端恶性事件。
（二）第二个议题，审议了《铜川市王益区关于前三季度经济形势和做好四季度经济工作努力完成全年目标任务的意见》《铜川市王益区关于贯彻落实稳经济一揽子政策接续政策措施的实施意见》。
确定事项：
原则同意《关于前三季度经济形势和做好四季度经济工作努力完成全年目标任务的意见》《关于贯彻落实稳经济一揽子政策接续政策措施的实施意见》，由区发改局根据会议审议意见作修改完善后，《关于前三季度经济形势和做好四季度经济工作努力完成全年目标任务的意见》提请区委常委会会议审议，《关于贯彻落实稳经济一揽子政策接续政策措施的实施意见》以区政府名义印发执行。
落实情况：《关于前三季度经济形势和做好四季度经济工作努力完成全年目标任务的意见》于10月17日提请区委常委会会议审议。《关于贯彻落实稳经济一揽子政策的接续政策措施的实施意见》于10月31日印发。
（三）第三个议题，审议了《铜川市王益区行政许可事项清单》。
确定事项:
原则同意《铜川市王益区行政许可事项清单》，由区行政审批局根据会议审议意见作修改完善后，以区政府办名义印发实施。
落实情况：《关于公布铜川市王益区行政许可事项清单（2022年版）的通知》已于10月31日印发。
（四）第四个议题，审议了《铜川市王益区农村供水工程建设运行管理办法》《铜川市王益区农村居民饮用水价格补贴实施细则》《铜川市王益区农村饮水安全工程管理员管理办法》《铜川市王益区农村供水工程维修基金使用管理办法》。
确定事项：
原则同意《铜川市王益区农村供水工程建设运行管理办法》《铜川市王益区农村居民饮用水价格补贴实施细则》《铜川市王益区农村饮水安全工程管理员管理办法》《铜川市王益区农村供水工程维修基金使用管理办法》，由区水务局根据会议审议意见作修改完善后，《铜川市王益区农村供水工程维修基金使用管理办法》以区政府名义印发实施，《铜川市王益区农村供水工程建设运行管理办法》《铜川市王益区农村居民饮用水价格补贴实施细则》《铜川市王益区农村饮水安全工程管理员管理办法》以区政府办名义印发实施。
落实情况：《铜川市王益区农村供水工程建设运行管理办法》《铜川市王益区农村居民饮用水价格补贴实施细则》《铜川市王益区农村饮水安全工程管理员管理办法》已于11月1日印发。《铜川市王益区农村供水工程维修基金使用管理办法》已于11月2日印发。
（五）第五个议题，传达学习了全国、全省、全市文物工作有关会议精神，研究了我区贯彻落实意见。
确定事项:
1.原则同意所提贯彻落实意见，由区文旅局根据会议审议意见作修改完善后，提请区委常委会会议审议。
落实情况：贯彻落实意见已于11月8日提请区委常委会会议审议。
2.加大保护力度。严格落实《陕西省基本建设工程考古管理工作办法》“先考古，后出让”的考古前置机制，严格监管涉文物项目，保持严打文物犯罪高压态势，坚决守牢文物安全底线。
落实情况：组织学习了《陕西省基本建设工程考古管理工作办法》，11月份已开展安全巡查一次，未发现文物犯罪行为。
3.深化开发利用。抓好文物研究阐释，深化文旅融合和文物交流合作，发挥以文化人、以文育人的重要功能，推动文物保护利用融入经济社会发展，让文化焕发新生、创造价值。
落实情况：正在编写王益文物讲解词。
二、几点要求
1.区发改局牵头，区工信局、区委党校、王家河办等部门负责，紧盯7个未开工区级重点项目，尽快开工建设。区对外经济合作中心负责，确保剩余38个协议项目早日转合同。区财政局负责，督促2021年未实现支付清零的3个专项债券项目和2022年未实现支付清零的6个专项债券项目责任单位，加快项目进度和资金支出进度。
2.区发改局、区工信局、区住建局、区商务局要持续做好“一企一策”帮扶工作，帮助负增长企业实现扭负转正、现有企业达产达效。同时，对符合入库条件的企业加强业务指导，确保尽快入库，对未达到入库条件的企业，帮助解决存在的困难，全力做好服务。
3.区工信局、王益经开区管委会负责，加快推进科创标准化厂房项目、兽药和混合型饲料添加剂自动化生产线项目、芯片封装测试项目等项目建设,确保早建成、早投运、早达效。
4.区应急局牵头，各专业安委会各负其责，加强各自行业领域安全检查排查整治力度，确保年终岁尾社会大局安全稳定。
发送：区长、副区长，区政府办公室主任、副主任；
区委办，区人大办，区政协办，区纪委办；
黄堡镇人民政府、各街道办事处，王益经济技术开发区管委会，区政府各工作部门、直属事业单位。
铜川市王益区人民政府办公室 2022年12月12日印发