王经开管发〔2020〕23号
王益经济技术开发区管理委员会
关于迅速开展安全生产大检查大整治的通知
机关各部室、办站，区开发投资有限公司，各企业、建设工地：
为了进一步加强经开区安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，给“中秋”“国庆”期间营造安全稳定环境，结合经开区实际，现就在经开区范围内集中开展安全生产大检查有关事宜通知如下：
一、总体要求
按照省、市、区关于近期安全生产三年专项整治工作的决策部署要求，经开区决定集中一个月时间，开展全覆盖、无死角的大检查。强化安全防范措施，严厉打击各类非法违法行为，坚决防范和遏制事故发生，确保“中秋”“国庆”期间经开区安全生产形势稳定，为全年安全生产工作开好局、起好步打下良好基础。
二、检查内容和重点
本次安全生产大检查采取企业全面自查自改，检查组全面综合督查方式进行。
（一）检查内容
1.突出道路交通、危险化学品、建筑施工、企业燃气、消防、特种设备等重点行业领域，经开区、各企业组织开展安全生产大检查，结合企业各自安全生产特点，安全生产压力传导和责任落实情况，组织开展隐患排查治理，加强安全监督管理，督促企业履行安全生产主体责任，打击安全生产领域非法违法行为等情况。
2.重点行业领域安全风险管控情况。突出特种设备、危险化学品、施工工地、消防等重点，重点关注风险隐患集中部位、事故易发多发区域的安全薄弱环节；检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场标准化建设情况；安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所登记建档、制定和落实管控措施情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。
（二）检查重点
1.粉尘涉爆：存在粉尘爆炸危险的厂房与人员密集场所安全距离是否足够；是否安装除尘系统并正常运行；是否制定粉尘清扫制度；作业现场积尘是否及时规范清理；生产车间是否保持通风。
2.安全用气、用电：各企业要建立用气、用电安全规章制度；确保开关、插座、电线、管道等防护措施的安装正确且无障碍；电器用具实行专人、专管、专用。电气设备和线路要定期检修，发现问题及时处理；严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电；禁止私用电热棒、电炉等大功率电器，电力设备检修操作人员必须持电工证上岗。
3.消防安全：各企业要建立并落实消防安全制度和消防安全操作规章；制定灭火和应急疏散方案，并组织员工演练；消防通道、安全出口、疏散通道的畅通和灭火器，防火等消防设施完好有效；定期对电器的线路设施进行检查；职工下班后要做到人离关电、关气、关火。值班人员应具备处置和操作灭火器材的能力，对检查发现的火灾隐患需进行及时有效的整治。
4.有限空间作业：重点检查企业是否开展有限空间排查，有限空间是否有安全警示标语；是否建立有限空间作业管理制度；是否完善有限空间作业安全审批制度。
5.应急管理情况：各企业需编制应急预案和现场处置方案，每年至少组织一次应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资；组织应急小组成员参加各类应急救援培训。
6.建筑工地安全防范：各施工企业要认真全面的落实各项安全规章制度，增强自我防护能力和应急处置能力；对施工现场的塔吊、脚手架、临时工棚等安全事故易发点要进行重点排查；进入施工现场必须佩带安全帽等防护用具，特种设备作业人员必须持证上岗，高空作业人员必须佩带安全绳，吊装作业现场必须有专人负责。
7.生产车间：各企业需制定相应的车间安全管理制度，加强车间管理人员安全知识培训，提升安全监管效能；进入车间必须佩带防护用具；生产和储存区域的安全距离应符合要求；特种设备需有专人负责，未获得相应执业资格严禁上岗作业。
三、任务分工
经开区成立专项检查组，任务分工如下：
第一组：由经开区副主任刘明放牵头，安监站负责园区各企业的安全生产大检查；
第二组：由经开区副主任郭志峰牵头，公建部负责建筑工地安全生产大检查；
第三组：由区开发公司总经理杨长山负责，区开发投资公司、兴园分公司负责塬上苑小区（人才公寓）安全生产大检查；
各专项检查组要强化责任落实，精心组织，扎实开展大检查工作。要把治大隐患、防大事故作为重中之重，对检查发现的事故隐患和不安全问题要立即整改，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。各检查组要逐企业、逐工地、逐户全覆盖、无死角、拉网式安全大排查、大整治，建立好工作台账，详细记录好检查情况，特别是区开发投资有限公司要做好塬上苑小区居民燃气管线设施设备安全和用煤用气用电安全入户排查、检查和宣传教育等工作，做到不漏一户、不空一家。建立用煤用气用电安全宣传情况台帐，建立清单，及时上报。
四、工作要求
一要加强领导，精心准备。经开区各企业、各在建项目工地要切实落实安全生产主体责任，企业负责人要认真履行安全生产第一责任人职责，亲力亲为，警钟长鸣，始终坚持把安全生产工作放在心里、抓在手上，周密安排部署，明确责任任务，强化细化措施，全面开展自查自改，确保安全生产大检查取得实实在在的效果。
二要狠抓隐患整治。对排查出的事故隐患要做到隐患治理责任、治理资金、保证措施、时限要求和应急预案“五落实”，建立重大隐患登记、整改、销号等制度，确保大检查活动扎实有效开展。要严格落实任务和责任清单，落实隐患和问题台账，清晰记录检查项目、检查意见和整改要求，推动大检查深入开展。
三要强化安全宣传。要广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，营造良好的安全氛围。督促企业加强从业人员的安全教育，督促企业强化重点岗位安全培训，提高从业人员事故防范意识和能力。
四要突出重点，全面深入。要把此次安全生产大检查作为当前安全生产工作重要任务来抓，坚持从严从实从细要求，全面排查治理隐患，切实加强和解决安全生产薄弱环节、突出问题和深层次矛盾。通过安全生产大检查，切实把工作抓实、抓细、抓好，有效遏制生产安全事故的发生。
五要严格责任追究。各企业要真正认识到大检查工作的极端重要性，自觉摒弃松懈厌战、麻痹大意等心理，思想上再加压，措施上再创新，落实上再用力，坚决打好大检查工作突击战、攻坚战。对组织部署不周密，敷衍了事，不负责任，工作措施不得力、进展迟缓的单位、部门，进行批评、约谈、通报；对因工作责任不落实、隐患排查不到位、突出问题整改不力，导致辖区内、行业领域内发生事故的，严肃追究相关人员的责任。
六要加强应急管理。经开区各企业进一步加强安全生产监测预警和应急管理，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，做到遇有突发事件或紧急情况，确保在第一时间组织抢险救援，妥善处置。
请经开区各企业、建设工地将本单位安全生产大检查工作情况和隐患排查治理清单于9月30日18时前报送经开区安监站。
联系人：康杰贺少华
电 话：2898618（传真）
王益经济技术开发区管理委员会
2020年9月9日