王经开管发〔2020〕19号
王益经济技术开发区管理委员会
关于印发《开展特种设备安全专项整治三年行动实施方案》的通知
经开区各企业、建筑工地：
现将《王益经济技术开发区开展特种设备安全专项整治三年行动实施方案的通知》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
王益经济技术开发区管理委员会
2020年8月20日
开展特种设备安全专项整治三年行动
实施方案
为进一步加强经开区各企业、建筑工地特种设备安全生产工作，最大限度地减少安全生产事故发生，按照区安委办印发《开展特种设备安全专项整治三年行动实施方案》（铜王安委会发〔2020〕26号）文件精神，经王益经开区管委会研究决定，制定本方案。
一、整治目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示和来陕考察重要讲话精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识。通过三年特种设备整治行动，督促各企业、建筑工地落实企业主体责任和特种设备安全管理职责,形成经开区与各企业齐抓共管合力。坚决遏制一般特种设备安全事故，推动全区特种设备安全本质水平持续改善，确保人民群众生命财产安全。
二、主要任务
（一）开展特种设备安全大宣传行动。认真学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神，深入各企业、建筑工地对厂区安全管理人员、班组安全员等开展宣传教育，督促企业负责人落实安全主体责任，树牢安全发展理念。要求各企业建立健全特种设备作业安全管理规章制度和操作规程，配齐配全必要的安全设备设施，夯实安全管理基础，提高企业本质安全水平。
（二）开展企业安全主体责任大落实行动。开展特种设备安全主体责任落实“大排查、大检查、大整治”，进一步夯实企业单位主体责任，增加企业自身风险防控意识。采取日常监督检查、下发隐患整改通知书警告、联合区级有关职能部门等系列措施，全面推动落实特种设备生产使用单位安全责任体系，健全完善特种设备安全管理制度、安全风险防控机制、隐患排查治理机制、安全承诺制度。
（三）进一步加强特种设备基础管理大提升行动。一是摸清各企业、建筑工地特种设备底数，做到“应登尽登”；二是全面督促特种设备使用单位按照要求及时申报并接受特种设备定期检验，做到“应检尽检”；三是全面开展特种设备现场安全检查，做到“应查尽查”；四是全面督促使用单位抓好隐患整改，做到“应改尽改”。
三、时间安排
自2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6-7月）。按照本方案目标要求，结合经开区实际，明晰目标任务，把握工作重点，结合经开区实际，明确责任分工，一级抓一级，层层分解落实。
（二）排查整治（2020年8-12月）。按照实施方案，认真组织实施，积极开展督导检查、宣传，充分发挥企业隐患排查治理责任主体作用，认真开展自查自改，扎实推进特种设备安全专项整治。
（三）集中攻坚（2021年）。根据行动开展实际情况，严格落实管控措施，巩固工作成效。以查漏补缺、补齐短板为导向，组织开展工作评估、督导，深化安全专项整治行动，确保目标任务保质保量如期完成。
（四）巩固提升（2022年）。对专项整治效果进行回头看，建立更加有效的安全风险管控力度，总结特种设备安全专项整治三年行动的经验做法，巩固完善特种设备安全监管长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立经开区企业及建筑工地特种设备作业专项整治领导小组，办公室设在安监站，由经开区主任郭建宏担任组长，经开区副主任刘明放同志担任副组长，负责摸清各企业、建筑工地特种设备作业企业的底数和安全管理现状，组织协调工作。
（二）加大宣传教育。充分发挥传媒平台作用，通过事故现场会、培训班等形式，以通俗易懂的方式，加大对特种设备作业场所的危险性及有关规定的宣传力度，提高企业及建筑工地职工防范安全意识和应急处置能力，消除因施救不当、盲目施救导致伤亡扩大或引发次生事故。
（三）严格督促检查。经开区管委会要加强对各企业、建筑工地等重点领域、重要场所、重点部位进行指导、监督，要加大日常巡查检查力度，督导企业开展好特种设备专项治理，努力提高作业人员的安全意识，规范作业行为，严格落实好作业审批等规章制度。对弄虚作假、执行特种设备作业审批制度走过场的企业，将采取上报给区级各相关职能部门，从严追究企业主要负责人的责任。