王经开管发〔2020〕16号
王益经济技术开发区管理委员会
关于印发《王益经济技术开发区立即开展安全生产大排查大整治的实施方案》的通知
各部室、办站，区开发投资有限公司，各企业、各建设工地：
经管委会研究决定，现将《王益经济技术开发区立即开展安全生产大排查大整治的实施方案》，印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
王益经济技术开发区管理委员会
2020年7月24日
王益经济技术开发区立即开展安全生产大排查大整治的实施方案
为了认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产的重要指示批示精神，切实汲取耀州区金恒矿业有限公司“7·20”事故教训，按照区安委办《关于立即开展全区安全生产大排查大整治的紧急通知》（铜王安委会发〔2020〕20号）要求，结合经开区实际，制定本实施方案，请机关各部室、办站，区开发投资有限公司，各企业、各建设工地遵照执行。
一、深刻汲取事故教训，落实企业主体责任。
事故发生后，经开区管委会立即召开“7.20”事故紧急会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，贯彻落实省、市、区安委办关于当前安全生产工作的要求，分析研判当前安全生产形势，对经开区当前安全防范工作进行再部署，再推进、再落实，坚决防范遏制重特大生产安全事故。要求经开区各企业、在建工地要严格落实安全生产主体责任，迅速开展自查自纠，对关键环节、重点岗位逐一检查，落实安全防范措施，严防较大及以上生产安全事故的发生。
二、全面排查整治事故隐患。
按照区安委办文件要求，经开区决定从即日起至8月底，在经开区开展安全生产大检查大整治。
（一）经开区危险化学品企业。经开区危险化学品企业要进行全面自查，重点排查整治危险化工工艺，生产储存场所与周边安全距离，装备自动化控制系统、重大危险源管控措施，有毒有害、可燃气体泄漏检测报警，操作规程，危险化学品泄漏、火灾、爆炸等专项应急预案，水喷淋或水喷雾系统的装置区，值班带班制度、从业人员安全教育培训等10个方面的问题和隐患。重点查处违规使用国家明令禁止或淘汰的落后工艺设备，未进行重大危险源备案，精细化工反应装置未进行安全风险评估且未实施自动化控制，压力管道、容器、安全附件超期未检，特殊作业未执行作业许可，违法采购、违规充装危险化学品等行为。
（二）经开区各建筑施工工地。经开区各建筑工地要认真开展建筑工地安全隐患排查治理，特别针对施工现场安全管理中可能存在的漏洞和薄弱环节，加强对深基坑开挖、高边坡防护、登高作业环节，以及施工运输车辆、设备、机具及其他设施设备的安全监管，督促现场作业人员严格执行操作规程，落实安全防护措施。加大对事故易发频发的重点部位和环节的安全检查力度，严肃查处违章指挥、造规作业、违反劳动纪律等行为；对危险工序、工段，要督促施工单位严格执行专项施工方案，施工技术人员、监理工程师、专职安全员必须加强现场监控和技术指导。对发现的使用不合格产品或未经检测检验的设施设备的，坚决责令清出工地或停止使用。
（三）经开区各工贸企业消防。经开区各工贸企业要认真开展自查，加强对劳动人员密集场所、电动自行车停放、职工宿舍的安全隐患排查，重点检查重点部位违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口堵塞封闭等问题。
三、严格落实各项措施，力保重点行业领域形势稳定
一是加强组织领导。经开区成立安全生产大检查工作领导小组，组长由经开区管委会主任郭建宏担任，副组长由经开区管委会副主任刘明放担任。领导小组下设办公室，办公室设在安监站，具体负责组织协调、统筹推进、督促落实、信息上报工作。
二是扎实开展安全检查。扎实安排部署，“一把手”负总责，分管负责人具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。按照“谁分管、谁负责，谁检查、谁负责”的要求，对经开区所有企业、在建工地进行拉网式排查，全面排查安全隐患，重点检查突出问题和薄弱环节，切实堵塞安全生产隐患漏洞，真正做到横向到边、纵向到底，不留隐患死角，坚持发现必纠，露头必打，全面消除各类安全隐患。
三是狠抓安全隐患整改。要严格落实安全生产企业主体责任，企业法人要认真履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，实行全员安全生产责任制度。要明确法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，要亲自安排部署，亲自带队检查，全面开展自查自改。对排查出的事故隐患要做到隐患治理责任、治理资金、保证措施、时限要求和应急预案“五落实”，建立重大隐患登记、整改、销号等制度，严防养患成灾。