铜川市王益区王家河工业园区管理委员会
关于开展电力通信设施安全隐患排查治理
工作的通知
机关各部室、办站，区开发投资有限公司，各企业、施工单位：
7月29日，西安市蓝田县厚镇境内突发强风暴雨，导致电线杆断裂，致2人不慎触电死亡。7月30日，国网陕西电力西洋线114号铁塔下沉倾斜，危及安阳铁路安全。事件发生后，省政府主要领导立即作出批示，要求对类似可能危及铁路、公路以及其他有群众过往场所的“铁塔”等设施的安全性进行排查，消除隐患。为深刻汲取事件教训，认真贯彻落实省政府领导的批示指示精神，防范雷暴大风、短时强降雨等极端天气危及电力通信基础设施安全而引发生产安全事故，为新中国成立70周年创造良好的安全生产环境。园区管委会按照区安委办安排部署，决定迅速开展电力通信基础设施安全隐患排查治理，现就有关事项通知如下:
一、 排查重点及工作分工
园区按照区政府统一部署， 分工负责、突出重点、密切配合的原则，坚持园区督查与企业自查相结合，以公路并行交叉，电力通信线路上跨下穿等部位为重点，全面排查治理公路沿线以及地质灾害点、人员密集场所周边的电力、通信“铁塔”和线杆(以下简称“塔杆”)等基础设施安全隐患，严防因塔杆倾覆、线路掉落引发铁路停运、电力通信中断、造成人员伤亡等事故发生。园区要配合职能部门做好辖内公路沿线的电力、通信设施电力通信设施安全隐患排查治理工作，重点问题和事项及时报区安委办协调督促。
二、排查内容
(一)塔杆类设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，重大基础设施设计、施工、维护是否严格执行国家或行业标准、规范、规程，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否履行了职责，设施状况记录(台账、档案、数据库等)是否健全。
(二)塔杆类设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析: 对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并作出结论:对存在设施地基下沉、边坡保护不够、塔杆倾斜、主材穹曲、支架爬梯变形、塔材螺栓丢失、混凝土杆未封顶、接地带丢失外漏、避雷器破损变形、标识标牌破损、安全距离不足等安全隐患是否能够及时发现，是否采取了有效防范、补救措施。
(三)塔杆类设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。
(四)塔杆类设施是否设置在易受洪水、泥石流、滑坡等地质灾害危及的区域，周边是否存在挖沙取土、爆破作业等影响塔杆安全的施工行为。
三、工作要求
(一)园区安监站要高度重视塔杆类设施安全隐患排查治理工作，切实加强组织领导，制定周密的排查工作方案，明确具体目标，落实责任追究制。要坚持实事求是，坚持依法办事，坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。
(二)园区各企业、施工单位要进一步摸清塔杆类基础设施底数，建立台账、明确责任主体;要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评估，进行分级分类、一患一策，推动隐患落实整改到位。对发现的安全隐患要立即制定治理方案，落实加固、防护措施，做到整改措施、责任、资金、预案和时限“五落实”，确保治理期间不发生安全事故。
园区各企业、建设工地要全面掌握本单位范围内塔杆基数，建立隐患排查治理台账，及时消除安全隐患。
铜川市王益区王家河
工业园区管理委员会
2019年9月2日