铜川市王益区王家河工业园区管理委员会
关于印发《王家河工业园区岁末年初安全生产大
检查实施方案》的通知

铜王园区发[2018]4号

铜川市王益区王家河工业园区管理委员会

关于印发《王家河工业园区岁末年初安全生产大检查实施方案》的通知

机关各部室、办站，园区各企业：

岁末年初,季节交替，事故易发多发。为了认真贯彻落实区安委会第一次全体会议精神，扎实做好岁末年初安全生产工作，严防各类事故发生，按照市、区安委会要求，园区管委会研究制定了《王家河工业园区岁末年初安全生产大检查实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                                                                                                                                              铜川市王益区王家河

                工业园区管理委员会

                 2018年1月15日

抄送：区安委办，区安监局                      档（二）。                             

王家河工业园区岁末年初安全生产大检查

实 施 方 案

为了认真贯彻落实区安委会第一次全体会议精神，扎实做好岁末年初安全生产工作，全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任，严防各类事故发生，为全国和省、市、区“两会”胜利召开营造良好的安全环境，特制定本实施方案。

一、 总体目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的讲话、批示、指示精神，按照中、省、市、区关于安全生产工作的一系列部署和要求，进一步强化“红线意识”和“底线思维”， 落实安全生产园区监管责任和企业主体责任，突出关键环节、关键时段、关键人员和重点工作，坚持企业自查与园区督查相结合，深入排查整治各类安全隐患，全面落实安全生产各项防范措施，严厉打击非法违法生产经营行为，问责曝光责任不落实、措施不到位的企业和个人，有效防范和坚决遏制事故发生，筑牢安全生产防线，确保持续安全发展。

二、检查时间和方式

从即日起至3月底，集中3个月时间开展安全生产大检查。各企业、各在建工地要组织人员开展全面自查，园区组织人员采取明察与暗访相结合的方式开展拉网式检查。

三、检查主要内容 

1、企业安全生产全员岗位责任制制度是否完善、安全生产相关手续是否办理，安全生产管理机构是否建立、人员是否配备到位；

2、单位负责人履行安全工作职责和带队检查情况，安全隐患整改情况；企业负责人和项目负责人在生产经营、项目建设中带班制度落实情况；应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况；

3、安全生产培训体系是否完善、培训记录是否按时填写，安全生产检查是否按时开展、检查记录是否完善；

4、消防设施是否按国家规定进行配备，是否存在火灾隐患，人员是否会操作消防设施；

5、特种设备是否有检验报告、是否定期年检、人员是否持证上岗，有限空间作业是否严格按照国家相关规定管理，危险品使用是否具有使用资质、是否合格、安全距离是否合规；

6、施工单位“三类人员”和工程项目安全生产专职管理人员配备情况及特种人员持证上岗情况；对深基坑、高支模、脚手架等重点工程部位进行安全管理，建筑起重机械办理建筑起重机械产权备案、安装拆卸告知和使用登记等备案手续情况。

四、组织领导

为了确保检查效果，成立园区安全生产大检查工作领导小组，组成人员如下：

组  长：付广建  园区工委书记、管委会主任

副组长：高  辉  园区工委副书记

        郭志峰  园区管委会副主任

刘明放  园区管委会总工程师

成  员：马红艳  园区管委会办公室主任

胡红恩  园区产发部部长

康  杰  园区安监站干部

贺少华  园区公建部干部

闫  辉  园区公建部干部

     领导小组下设办公室，办公室设在安监站，主任由刘明放同志兼任，具体负责统筹协调、组织指导、督促落实和信息报送等日常工作。同时，成立四个检查组，深入企业、工地开展安全生产大检查，具体分工如下：

第一检查组：由付广建同志带队，安监站负责，对园区各企业、在建项目工地安全生产全员岗位责任制、管理机构和制度进行专项检查，重点检查制度建立和落实情况。

第二检查组：由郭志峰同志带队，产业发展部负责，检查园区企业安全生产手续办理和安全生产经营情况，重点检查企业的安全设施配备和维护保养情况。

第三检查组：由刘明放同志带队，公建部负责，检查园区在建项目工地，重点检查安全消防设施的配备和施工临时用电情况。

第四检查组：由刘明放同志带队，安监站负责，检查园区各企业、在建项目工地，重点检查压力容器、锅炉、叉车、起重机械等特种设备从业人员持证上岗情况。

五、检查要求

一要认真履责，扎实开展安全检查。园区各带队领导要认真落实“党政同责、一岗双责”，按照“谁分管、谁负责，谁检查、谁负责”的要求，亲自带队对园区所有企业、在建工地进行拉网式排查，全面排查安全隐患，重点检查突出问题和薄弱环节，切实堵塞安全生产隐患漏洞，真正做到横向到边、纵向到底，不留隐患死角，坚持发现必纠，露头必打，全面消除各类安全隐患。

二要深入自查，狠抓安全隐患整改。要严格落实安全生产企业主体责任，企业法人要认真履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，实行全员安全生产责任制度。要明确法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，要亲自安排部署，亲自带队检查，全面开展自查自改。对排查出的事故隐患要做到隐患治理责任、治理资金、保证措施、时限要求和应急预案“五落实”，建立重大隐患登记、整改、销号等制度，严防养患成灾。

三要突出重点，营造良好安全环境。继续落实安全生产旬督查制度，把握行业、季节、环节等重点，坚持从严、从实、从细的要求，有针对性开展安全检查，全面排查治理隐患。当前，要重点排查生产现场积雪结冰是否及时清扫，设备设施防冻保温措施是否有效，安全防护措施是否到位，用火、用电是否严加监管等细节问题；春节前夕，要重点排查消防器材配备、用电安全管理和安全应急值守情况。春节过后，要把企业和工地复工复产、特种设备审验作为检查重点来抓。通过安全生产大检查，超前做好预防工作，有效遏制安全事故发生，确保岁末年初安全稳定，营造良好安全生产环境。