铜川市王益区王益街道办事处
关于印发《2025年安全生产工作要点》的通知
各村委会、新城社区，街道各办公室（中心、队），区级派驻街道各办所：
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实中央、省、市、区决策部署和区委、区政府、区安委办工作安排，特制定《2025年安全生产工作要点》，现印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
铜川市王益区王益街道办事处
2025年4月16日
档（二）
2025年安全生产工作要点
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、历次来陕重要讲话、重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，按照中央和省市区决策部署及区委、区政府、区安委办工作安排，深化安全生产治本攻坚三年行动，突出重点行业领域，紧盯消防、道路交通、燃气、建设施工、林业、医疗等领域安全生产重大风险，紧盯森林草原火灾、地质灾害、雨雪冰冻等自然灾害重大风险，对可能导致群死群伤、造成极为严重后果的要采取有效措施坚决防控，全力防范化解重大安全风险，持续提升自然灾害防治水平，以高水平安全服务高质量转型发展、谱写新时代追赶超越新篇章。总体目标是：强化安全防范工作，坚决杜绝生产安全事故发生，杜绝自然灾害诱发伤人亡人事故发生。
一、统筹高质量发展与安全
（一）学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述。深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣传教育活动，将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入街道党委学习和科级干部培训内容，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维(党政综合办公室落实）。
（二）组织开展全体机关干部、村组干部和生产经营单位负责人、安全管理人员专题培训（安全生产和消防办公室落实）。
（三）健全安全生产责任体系。推进建立包含党政领导、办站监管、企业主体、社会监督、公民义务责任在内的全覆盖、立体式、网格化安全生产责任体系，建立针对全办所有生产经营单位的定岗、定位、定责的安全监管网格（安全生产和消防办公室牵头，街道安委会各成员单位分工负责落实）。
（四）强化重要节点和重点时段安全防范。紧盯重大活动、重要时段和清明、五一、中秋、国庆等重点节点，超前风险预警提示，超前精准安排部署。用好的经验做法，组织开展安全生产大检查，实施辖区重点企业检查和暗访，督促各项安全生产措施落实（重要节点和重点时段，由街道办统一安排，各分管领导带队，组织各办公室（中心、队）成立检查组开展安全生产大检查，各村（社区）配合)。
（五）切实改进工作作风。坚决杜绝安全生产工作中的形式主义和官僚主义，增强安全生产工作的针对性和实效性(安全生产和消防办公室牵头，各办公室（中心、队）落实、各村（社区）配合)。
二、深化安全生产治本攻坚三年行动
（一）强化统筹协调。制定街道《安全生产治本攻坚三年行动2025年重点工作任务清单》，明确工作重点和任务，推动各办公室（中心、队）、各村（社区）加快推进重点任务和相关措施落实，定期向办事处报告工作进展情况。组织召开工作推进会，对工作情况进行阶段性总结，分析研判存在问题，提出下一步工作建议，确保三年行动深入开展(安全生产和消防办公室牵头，各办公室（中心、队）、各村（社区）配合)。
（二）精准防控重大安全风险，健全完善企业安全隐患排查治理机制。聚焦重点时段、重大活动、重要节点，系统分析历史同期典型事故特点，超前精准化解规律性风险，聚焦消防、道路交通、燃气、自建房、建设施工等领域。把从根本上清除事故隐患、从根本上解决问题作为检验标准，针对发现的问题，紧盯重大安全隐患和深层次矛盾问题，整治事故隐患，集中组织攻坚，确保安全隐患整改取得实效(安全生产和消防办公室牵头，街道十八个安全生产专业委员会分工负责落实，各村（社区）配合)。
（三）完善企业安全管理机制，开展双重预防和标准化建设。督促企业健全安全生产责任制，建立风险分级管控和主动报告制度，安全生产承诺制度落实达到100％，并推动规模以上企业全部建立并运行双重预防机制(安全生产和消防办公室牵头，街道十八个安全生产专业委员会分工负责落实，各村（社区）配合）。
（四）推行实施安全生产责任保险。积极推进高危行业强制实施安全生产责任保险工作，鼓励其他行业领城企业投保安全生产责任保险(安全生产和消防办公室牵头，街道十八个安全生产专业委员会分工负责落实，各村（社区）配合）。
（五）全面落实内部事故隐患报告奖励制度和举报奖励制度。街道十八个安全生产专业委员会要指导本行业生产经营单位完善并实施企业事故隐患内部报告奖励机制，将内部事故隐患报告奖励制度纳入企业培训内容，严格落实并兑现事故隐患报告奖励，提高生产经营单位从业人员发现并报告事故隐患的积极性和主动性(安全生产和消防办公室牵头，街道十八个安全生产专业委员会分工负责落实，各村（社区）配合）。
三、推动“一件事”全链条专项整治
（一）深化城镇燃气安全“一件事”全链条专项整治。持续开展餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患排查整治，督促“六小门店”等经营场所依法安装燃气泄露报警和自动切断装置；压实燃气经营企业主体责任，加强重要岗位人员安全培训教育；加强农村燃气安全监管，采取多样化方式，宣传燃气安全知识，引导村（居）民不断提高安全用气、紧急处置、应急逃生能力，切实筑牢燃气安全防线(经济发展办公室（城建）牵头，各村(社区）配合)。
（二）持续开展电动自行车安全“一件事”全链条整治。加快辖区停放充电设施建设，持续加强充电收费行为监管，督促指导居民小区开展停放充电管理，并加强电动自行车违规充电安全宣传提示(经济发展办公室（城建）牵头，各村(社区）配合)。
（三）开展人员密集场所动火作业“一件事”全链条安全整治。严格落实关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施；推动生产经营单位落实动火作业安全主体责任；严格限制人员密集、多业态混合生产经营等重点场所，在使用、营业期间动火作业，做到“六个必须”；严格落实动火作业人员安全培训和持证上岗(安全生产和消防办公室牵头，各办公室（中心、队）按职责分工负责落实）。
（四）开展建筑保温材料“一件事”全链条安全整治。开展既有建筑外墙外保温材料安全风险排查，加强日常维护管理和修缮改造；加大冷库建设过程安全监管力度，强化使用环节多部门协同监管；加强建筑保温材料产品标识管理，强化溯源管理；强力推广新型隔热阻燃材料(经济发展办公室（城建）牵头，安全生产和消防办公室、各村(社区）配合）。
四、抓牢重点行业，开展隐患排查整治
（一）道路运输领域
1.严格重点车辆管控。强化大型货运车辆、农村面包车、农用低速载货车和工程施工车辆在辖区内通行的管控(安全生产和消防办公室牵头，经济发展办公室（城建）、各村(社区）配合）。
2.开展道路安全隐患排查治理。加大农村公路安全生命防护工程实施力度，开展临水临崖、急弯陡坡、团雾冰雪多发路段道路安全隐患排查治理，及时启动应对恶劣天气道路交通指挥机制，健全完善应对恶劣天气各环节管理措施(安全生产和消防办公室牵头，各村(社区）配合）。
（二）建设施工领域
1、严厉打击建筑工程非法违法建设行为。建立建筑施工领域定期排查整治工作机制，厘清安全监管责任，对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，以及对建设单位或者个人未经批准进行临时建设的，进行处罚(经济发展办公室（城建）牵头，各村(社区）配合)。
2、强化建设施工安全风险管控。持续开展建设施工安全生产“大排查、大检查、大整治”，加强施工安全管理，狠抓起重机械、脚手架、深基坑等风险管控，严防建设施工事故发生(经济发展办公室（城建）牵头，各村(社区）配合)。
3、加强农村住房和危房改造安全监管。持续开展农村房屋安全隐患排查整治，对所有农户房安全情况进行动态监测(经济发展办公室（城建）牵头，各村(社区）配合)。
（三）危险化学品领域
严格落实危险化学品安全风险防范，强化巡查检查和“打非治违”，严防各类非法违法“小化工”在辖区落地，发现一起打击处理一起(安全生产和消防办公室牵头，王益派出所、王益市场所、各村（社区）配合)。
（四）消防领域
全面提升消防安全防控水平，开展风险场所集中攻坚。聚焦宾馆、教堂、出租屋、小门店等风险场所集中攻坚，推动建立微型消防站，持续推进消防生命通道打通等工程治理行动（青年路消防所、王益派出所、安全生产和消防办公室分工负责，各村（社区）配合）。
（五）自建房领域
强化自建房安全整治。深入推进自建房安全专项整治，加快推进经营性自建房存量安全隐患整治(经济发展办公室（城建）牵头，各村(社区）配合)。
（六）文化旅游领域
党建工作办公室加强大型旅游节庆活动和景区的安全管理。
（七）其他行业领域
持续推进特种设备、医疗、校园、油气管线和电力、商贸和成品油、民爆物品、农业农村、林业、水利等行业领域安全整治(相关安全生产专业委员会负责，相关办公室（中心、队）参加，各村（社区）配合）。
五、切实加强安全生产基础建设，强化统筹效力
（一）完善制度机制，推进基层安全监管力量建设。印发《关于调整街道安全生产委员会成员和十八个安全生产专业委员会的通知》，厘清职责界限，充分发挥18个安全生产专业委员会作用，强化行业办站牵头作用，推动办站联动，推进街道办与村（社区）安全监管力量建设（安全生产和消防办公室牵头，各办公室（中心、队）、各村（社区）配合）。
（二）加强安全生产宣传教育。加强安全文化建设，组织开展“安全生产月”“消防宣传月”“全国交通安全日”“典型事故案例警示”等活动。加强对农民工、劳务派遣和临聘新进人员的安全教育，真正解决事发于无知、事发于盲目的问题（安全生产和消防办公室牵头，各办公室（中心、队）、各村（社区）配合）。
（三）加强安全生产应急救援队伍建设。继续加强街道应急小分队及各村（社区）应急小分队建设（安全生产和消防办公室牵头，各村（社区）配合）。