铜川市王益区王益街道办事处 关于印发《王益街道办2023-2024年秋冬季大气污染治理攻坚行动方案》的通知

铜王益办发〔2023〕111号

铜川市王益区王益街道办事处

关于印发《王益街道办2023-2024年秋冬季大气污染治理攻坚行动方案》的通知

各村委会、社区、相关办站所：

现将《王益街道办2023-2024年秋冬季大气污染治理攻坚行动方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。

                                铜川市王益区王益街道办事处

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王益街道办2023-2024年秋冬季大气

污染治理攻坚行动方案

为贯彻落实《铜川市王益区2023-2024年秋冬季大气污染治理攻坚行动方案》（铜王气发〔2023〕2号），打好秋冬季大气污染治理攻坚战，努力完成中省市区下达的年度及秋冬季目标任务，促进全办环境空气质量持续改善，制定本方案。

一、总体要求

（一）实施时间

2023年11月至2024年3月

（二）攻坚目标

力争全区优良天数、重污染天数好于2020-2022年秋冬季最好水平，确保完成秋冬季细颗粒物浓度攻坚目标（见附件），奋力完成下达的年度约束性指标任务。

二、重点任务

（一）持续深化巩固散煤治理

1.巩固散煤治理成果。落实《铜川市散煤治理清洁能源替代运行补助方案（2023-2027年）》和《王益区关于散煤治理巩固提升工作的通知》，巩固散煤治理清洁取暖替代成果，保障天然气、电力能源供应。（区域经济发展办公室牵头）

持续深入推进农业大棚、畜禽养殖场、食用菌等农业生产性散煤替代工作，年底前，完成农业用煤设施清洁能源替代。（区域经济发展办公室牵头）

抓好散煤清零，禁燃区内禁止销售、使用高燃煤。有效遏制冬季采暖季期间散煤流通使用问题。（市场监管所牵头，区域经济发展办公室、城市综合管理办公室按职责分工负责，各村和社区落实）

（二）深入开展工业能源减排治理

2.深化锅炉综合治理。持续巩固燃煤锅炉清零成果。对燃气锅炉实施低氮治理提标改造工程。加强燃气锅炉排放检测，对新排查发现的燃气锅炉建设运行情况开展专项执法检查，确保采暖期稳定运行达标排放。（城市综合管理办公室牵头，市场监管所参与）

3.实施重点行业企业深度治理。开展重点行业绩效升级行动，按照“冲A、增B、减C、清D”思路，梯次启动推进重点行业企业治污设施升级，力争年底达到B级及以上绩效（含引领型)水平的企业1家。重点行业未达到B级及以上绩效(含引领性)企业，原则上不纳入保障类企业清单。（城市综合管理办公室牵头，区域经济发展办公室参与）

4.加强重点行业企业治理监管。鼓励陶瓷、水泥等行业对标国内最严标准，采取措施最大限度控制污染物排放浓度在相关标准限值的90%以内，督促建立企业减排清单。加强对排气筒高度超过45米的高架源执法检查，每季度对未安装在线监测设施的企业开展一次手工监测。对重点企业实行“一对一”驻厂监督帮扶。加强无组织排放管控，推进粉状、粒状等易起尘物料储存及输送过程密闭改造，做到应收尽收。全面排查脱硫脱硝除尘设施及烟道、炉体密闭负压情况，杜绝烟气泄露。（城市综合管理办公室牵头）

5.打好挥发性有机物排查整治“收官战”。按上级要求高质量完成排查治理工作，12月底前，对检查抽测以及中省市区检查反馈的突出问题，开展监督帮扶，按照治理要求加快整治，提高VOCs治理工作的针对性和有效性。（城市综合管理办公室牵头）

（三）强化柴油货车污染治理

6.开展在用机动车污染排放专项执法行动。开展在用柴油货车污染管控联合执法专项行动，严查超标排放、“冒黑烟”及燃气货车拆除后处理装置等行为。（平安建设与应急管理办公室牵头）

（四）强化扬尘污染管控

7.加大道路深度保洁。加大重要路段保洁力度，实施道路深度保洁。（城市综合管理办公室牵头）

8.加强建筑行业扬尘管理。严格落实工地“六个百分之百”，将建筑施工扬尘防治落实情况纳入企业信用评价，施工工地扬尘排放超过《施工扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）的立即停工整改；除沙尘天气影响外，PM10小时浓度连续3小时超过150微克/立方米时，暂停超过环境质量监测值2.5倍以上的施工工地作业。加强建筑垃圾运输过程扬尘管理，严厉查处抛撒滴漏、带泥上路、高尖装载等违法行为，将不符合条件的渣土运输企业清退出渣土垃圾运输行业。（城市综合管理办公室牵头，应急管理办公室参与）

（五）加强面源污染防控

9.依法划定烟花爆竹禁燃禁放区域。抓好源头管控，建立烟花爆竹燃放协同管控机制，开展秋冬季烟花爆竹禁燃禁放专项执法检查行动。（王益派出所牵头，平安建设与应急管理局办公室、市场监管所参与）

10.强化秸秆综合利用。因地制宜，不断优化秸秆综合利用方式，秸秆综合利用率达到95%以上。（区域经济发展办公室牵头）

严格管控秸秆焚烧等行为，严格执行《铜川市严格露天禁烧工作考评办法（试行）》，加大巡查、处罚、问责力度，压实村组禁烧主体责任。（城市综合管理办公室牵头，各村落实）

11.加强餐饮油烟监管。产生油烟的餐饮单位全部安装油烟净化装置并定期维护，经整改仍无法达标排放油烟的限期调整经营业态。加大餐饮油烟污染、露天烧烤污染、露天焚烧垃圾的烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染行政处罚力度，下气力解决老百姓“家门口”的大气环境污染问题。（城市综合管理办公室牵头，市场监管所、王益派出所参与）

（六）开展重污染天气应对行动

12.强化应对研判。严格执行重污染天气应急预案，突出重点精准减排、分级差异管控，确保“削峰降频”。及时修订重污染天气应急减排清单和应急预案。加强重污染天气应急响应期间执法监督力度，督促企业落实重污染应急减排措施。（城市综合管理办公室牵头）

三、保障措施

13.压实各方责任。各村、社区要认真落实大气污染防治“党政同责、一岗双责”要求，建立秋冬季攻坚联动工作机制，将任务逐级细化分解，明确责任人和完成时限。加密做实网格管理，充分发挥好网格员“情报员”作用，提高大气治理监管效能。（城市综合管理办公室牵头，各村、社区、相关办所参与）

14.强化调度督导。严格执行“75311”指挥调度机制，加强重点因子、重点区域、重点企业管控，对空气质量恶化或目标任务进展滞后的单位，综合运用通报排名、预警、提醒等措施，夯实属地责任和监管责任。（城市综合管理办公室牵头，各村、社区、相关办所参与）

15.加强宣传引导。加大秋冬季攻坚工作亮点、先进典型的宣传报道，对突出问题、负面典型案例公开曝光。完善有奖举报制度，鼓励社会公众参与大气污染防治，做好舆情应对处置工作。加大散煤燃烧、秸秆禁烧、烟花爆竹禁放等管控政策正面宣传，营造攻坚良好氛围。（城市综合管理办公室牵头，各村、社区、相关办所参与）

附件：2023年11月-2024年3月PM2.5控制指标（预期值）

附件：

2023年11月-2024年3月PM2.5控制指标（预期值）