铜王益办发〔2021〕67号
铜川市王益区王益街道办事处
关于扎实开展王益街道农林牧渔业“防风险、除隐患、保安全、庆华诞”
安全生产百日整治行动的通知
各村委会:
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,认真贯彻落实街道党委、办事处关于安全生产各项决策部署,扎实推进街道农林牧渔安全生产专项整治行动任务落实,有效防范和坚决遏制农林牧渔业安全生产事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,确保“建党100周年”、“十四运”等重大活动期间全区农林牧渔业安全生产形势持续稳定。街道办决定从即日起至9月30日,在街道范围内开展农林牧渔业“防风险、除隐患、保安全、庆华诞”安全生产百日整治专项行动。现就有关事项通知如下:
一、组织领导
为了扎实开展农林牧渔业“防风险、除隐患、保安全、庆华诞”安全生产百日整治专项行动,成立王益街道农林牧渔业安全生产领导小组。
组 长:崔懂懂 街道党委副书记、办事处主任
副组长:焦 栋 街道党委委员、办事处副主任
成 员:李晓冬 区域经济发展办主任
李 明 区域经济发展办副主任
农业农村综合服务中心负责人
张 娟 农业农村综合服务中心干部
赵 哲 农业农村综合服务中心干部
二、专项整治内容
1.农业机械。一查拖拉机联合收割机注册登记、驾驶人考核发证、安全技术检验是否规范;二查工作台帐建设是否整齐全面;三查驾驶培训机构是否健全,驾驶操作培训是否走过程,考核不严肃做样子,宣传教育是否全覆盖;四查无牌行驶、无证驾驶、违法载人、酒后驾驶、超速超限、人货混装、擅自改装改型、使用未经年度检验或检验不合格或已达到报废条件的农机等违法违规行为;五查农机专业合作社、农机维修网点等农机经营服务组织各项安全生产规章制度和安全操作规程是否健全,主要负责人是否认真履行安全生产第一责任人责任,设施设备是否设置安全防护和警示标识,是否合理配备消防器材,是否定期组织开展安全生产隐患自查自改和员工安全生产培训并建立台帐,是否存在违法违规生产经营;六查农机事故应急处置预案是否完善并及时修订,是否定期组织开展演练;七查农机报废更新政策落实情况,是否加快废旧、老化、安全技术状态差的农业机械淘汰等。
2.渔业。一查养殖场(户)是否健全各项安全生产管理制度并严格落实;二查养殖区域周边是否设置醒目的安全警示标识;三查是否加强汛期渔业安全生产风险隐患排查整治,及时治理作业区域、渔业设施设备安全生产隐患,并建立台帐;四查是否加强从业人员安全生产教育培训;五查各类涉渔违法违规行为:六查是否存在消防安全隐患等。
3.农药等农资经营。一查农药、种子、肥料等农资经营门店证照是否齐全,进货查验、台账记录、安全管理、安全防护、应急处置、仓储管理、农药包装废弃物回收、使用指导等各项管理制度是否健全并严格落实;二查是否存在违规销售禁限用农药、假冒伪劣农资等行为;三查农药使用者是否违规使用禁用农药、超范围超量使用农药和不遵守安全间隔期等行为;四查经营单位仓库、门店电路是否老化,消防器材是否配备,储存环境安全防范措施是否到位等。
4.畜牧业。一查畜禽养殖、饲料加工、屠宰等涉牧企业是否建立健全各项安全生产规章制度,是否制定相应应急预案并做好应急物资储备,二查主要负责人是否履行安全生产第一责任人责任,定期开展畜禽圈舍、生产厂房、饲草料储存和机械设备以及安全用电等重点部位安全生产隐患排查治理,饲料加工企业是否加强粉尘风险隐患整治,并建立台帐;三查是否定期对员工进行安全生产培训和安全生产风险辨识教育;四查安全警示标识是否醒目,消防应急设备是否齐全有效,疏散通道、安全出口是否畅通;五查新建、改建和扩建工程项目是否落实安全设施“三同时”和施工安全防范措施,是否存在抢进度、抢工期、不具备安全生产条件夜间违规、冒险作业等行为。
5.农村沼气。一查大中型、养殖小区沼气工程是否健全各项安全生产制度和操作规程并严格落实;二查沼气工程和户用沼气安全标识是否齐全,沼气输送管线是否完好, 储液池是否具备防溺水设施,是否配备防火设施,是否建立隐患排查台帐等;三查主管部门是否制定沿气安全应急预案,是否开展常态化沼气安全日常检查,是否建立工作合账:四查报废治气工程是否已进行安全处置。
6.设施果蔬、果品贮藏。一查设施果蔬生产基地、果品贮藏单位是否建立健全各项安全生产管理制度和安全管控措施并严格落实;二查是否制定相应应急预案;三查主要负责人是否履行安全生产第一责任人责任,定期开展生产厂房、贮藏制冷系统、配电系统、机械设备以及安全用电等重点部位安全生产隐患排查治理,并建立工作台帐;四查是否对员工加强安全教育培训和安全风险辨识等;五查各部位安全警示标识是否醒目,消防应急设备是否齐全有效,疏散通道、安全出口是否畅通等。
7.林业。一查林业工程项目建设安全生产责任制是否落实,是否落实施工安全措施,严格按作业设计和项目管理规定进行:二查森林防火网格化目标管理责任是否落实到位,是否制定森林火灾应急预案;三查野生动物疫源疫病防控措施是否落实到位,对各类自然保护地、野生动物栖息地是否开展日常巡护排查和监管;四查是否开展林业有害生物查防工作,排查检疫各项措施是否落实到位等。
三、专项整治方式
各村自查、街道办专项检查和随机抽查相结合的方式进行。强化问题导向,坚持边查边改、以查促改,做到“八查看”:一查看主体资格和生产经营证照手续是否合法、有效;二查看负责人、安全管理人员是否履行法定职责;三查看责任安全管理制度规章和安全规程是否健全完善,层层有效落实;四查看问题隐患排查是否彻底,整改是否到位;五查看现场安全管理是否存在违法违规行为;六查看设施设备是否安全运行;七查看人员教育培训是否走过程、流于形式,特殊岗位人员是否持证上岗;八查看是否有应急管理和救援预案,人、财、物保障是否到位。力求查深查透、查明事实,消除隐患,倒逼农林牧渔业生产经营单位落实主体责任。
对检查对象要建立“一对一”隐患问题整改台账,重大隐患和突出问题清单,能立即整改的必须立即责令整改到位,不能立即整改的要逐一落实整改责任、措施和时限,落实专人跟踪督办,核查验收闭环管理。对存在重大隐患、不能保证安全生产的及时上报应急管理部门进行执法,确保检查一处、放心一处。
四、工作要求
(一)加强组织实施。各村要认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述精神,充分认识开展此次百日整治行动的必要性和紧迫性,站在讲政治、便发展的高度,切实履行属地管理责任。
(二)落实主体责任。各村主要负责人落实专项整治第一责任人责任,严格做到“八查看”,全面推进隐患排查治理和安全风险防控双重预防机制建设,建立完善问题隐患排查、治理、销号台账,不断提升农林牧渔安全生产管理水平,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,确保专项整治取得实效。
(三)加大警示教育。各村要充分利用微信、手机短信等多种形式,深入农户、田间场院、生产一线宣讲有关法律法规和行业安全生产防范知识、张贴宣传标语、发放安全知识挂图等方式,广泛开展宣传动员,营造浓厚氛围。
铜川市王益区王益街道办事处
2021年6月28日
档(二)