关于开展农村人居环境整治提升工作的通知
各村民委员会、铜川市瑞昊塬环境治理工程有限公司：
为深入学习贯彻落实习近平总书记关于学习运用“千万工程”经验、改善农村人居环境的重要指示批示精神，全面贯彻全省巩固拓展脱贫攻坚成果暨“千万工程”工作推进会和全省农村环境整治工作推进视频会精神，持续做好王家河街道农村人居环境整治提升工作，不断增强群众的幸福感和满意度，现就农村人居环境整治提升工作安排如下。
一、目标任务
各村要以“清洁乡村、净美家园”为主题，以“扫干净、摆整齐”为基本目标，以农村卫生户厕建新拆旧、生活垃圾日产日清、生活污水治理和村容村貌整治提升为重点，以“八清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业废弃物、清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生和改变影响农村人居环境的不良习惯）和“三堆六乱”（柴堆、粪堆、垃圾堆，以及乱搭乱建、乱堆乱放、乱排乱倒、乱涂乱画、乱停乱放、乱摆摊点）整治为抓手，深入推进农村人居环境整治提升，打造宜居宜业和美乡村。
二、重点内容
（一）全面开展“净美庭院”建设行动。以村民小组为单位，逐户做到“五净”（门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净），室外庭院做到“五无”（无柴堆、无粪土、无垃圾、无污水、无散养），教育引导群众改变生活习惯，普及卫生健康知识，提高卫生清洁意识，增强净化美化庭院的主动性和自觉性。组织群众经常性开展庭院大扫除大整理，清理室内外和房前屋后乱堆乱放杂物，达到干净整洁、摆放整齐。同时，各村要常态化开展户厕问题排查整改工作，确保户厕排查整改取得实效。
（二）全面开展“净美村庄”建设行动。要紧盯村内环境，以“两清两治一拆”为着力点，以村民小组为单位，常态化开展村庄清洁行动，严格落实农户“门前三包”、环境卫生网格化、“周末卫生日”等责任制度。每个行政村至少打造1至2条卫生示范巷道，实现村庄干净、整洁。一是全面彻底清理村内巷道、公共区域的杂草杂物、废弃建筑材料等影响村庄环境的不良现象，规范畜禽散养行为，对畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。二是清理村内涝池、河塘沟渠、排水沟漂浮物和废弃物，实施清淤疏浚，改造美化宜居环境。三是治理村庄垃圾，及时清除垃圾边坡，推进生活垃圾源头减量，建立健全村庄保洁制度，提升村庄环境的整体卫生状况。四是治理村庄污水，因地制宜选择农村生活污水治理模式，实现村内基本看不到污水横流，基本闻不到臭味，基本听不到村民怨言。五是拆除废弃和违规设施，开展村庄公共空间整理，依法依规拆除废弃房屋和废弃养殖圈舍，拆除乱搭乱建棚舍，拆除无保护价值的残墙断壁，对损毁的建筑物和脱落褪色的墙体进行修复，规范门墙亭廊栏建设与管理，使村庄整体风貌和谐统一。
（三）全面开展“净美乡村”建设行动。将清洁行动向村外延伸，提升乡村整体“颜值”。推进乡村绿化美化，实施“四旁”绿化。常态化开展农村河湖库乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”清理工作，全面推进“建、管、护、运”协调发展。各行政村要进一步明确清洁责任，落实管护制度、经费和人员，确保农村公共厕所正常运行。全面清理农用地膜、反光膜、果品套袋、化肥饲料包装袋等农业生产废弃物，还田园清洁之美。
三、时间安排
（一）集中整治阶段（1月10日—1月25日）
各村以村民小组为单元，紧紧围绕“立足清、聚焦保、着力改、促进美”，全面开展“八清一改”和“三堆六乱”整治工作。在整治过程中，重点聚焦城乡结合部、村庄联结处、渠河道岸边等卫生死角和监管盲区，将整治范围从村庄公共区域向农户庭院屋内及周边延伸，既要做到“清脏”，更好实现“治乱”，全面提升村容村貌，使村庄整体环境得到显著改善。
（二）持续巩固阶段（长期坚持）
各村要结合实际，进一步完善村庄环境卫生保洁长效机制，合理配备村保洁员、设施管护员、公厕管理员等公益性岗位人员，明确岗位职责和工作范围，确保村庄保洁全覆盖、无死角。同时，通过入户走访、村微信群推送、村“大喇叭”广播和村规民约等形式，开展人居环境整治宣传工作，并探索实行农村人居环境整治“红黑榜”和积分制，广泛动员村民积极参加农村人居环境整治，对人居环境整治表现突出的群众进行表彰奖励，营造自我管理、自我约束的浓厚氛围。
铜川市瑞昊塬环境治理工程有限公司要按照网格化管理模式，持续加强保洁员队伍日常监管，全面推进城乡一体化保洁制度，实现城乡环境卫生管理标准统一、作业模式统一、考核监督统一。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各行政村要从学习运用“千万工程”经验，加快建设宜居宜业和美乡村的高度，充分认识农村人居环境整治提升工作的现实需求和重要意义，真正把开展村庄清洁行动、整治提升农村人居环境作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要内容，思想认识上再提高、工作推进上再加力、保障措施上再有效，确保取得明显成效。
（二）夯实工作责任。各行政村要将村庄清洁行动作为改善农村人居环境、建设宜居宜业和美乡村的第一场战役和基础性工作，认真落实主体责任，切实抓紧抓好。实行“分管领导包村，村‘两委’、驻村工作队包片，村民小组长包块，党员、群众代表、帮扶干部包户”的网格化管理模式，确保人居环境整治全覆盖、无死角。
（三）建立长效机制。各行政村要针对村内公共区域清洁、垃圾源头减量、污水长效治理、村庄美化提升等，建立健全常态化清洁管护机制，落实人员和经费，推动村庄由“一时净美”到“长久净美”。要坚持群众主体，将村庄清洁纳入村规民约，引导群众自己动手清洁家园。进一步夯实“门前三包”、环境卫生、网格化管理、“周末卫生日”等责任制度，推动村庄清洁行动制度化、常态化。
（四）营造浓厚氛围。充分利用农村大喇叭、微信平台、宣传手册等形式，广泛宣传农村人居环境整治的知识、政策和成果，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，实现“要我清洁家园”到“我要清洁家园”的转变，营造村庄清洁行动的浓厚氛围。
（五）强化监督检查。街道将不定期对各村人居环境整治工作进行监督检查，通过“不打招呼、随机走访、实地查看”的方式，及时反馈发现问题，督促问题整改。对开展工作措施不力、整治不到位且存在突出问题的村进行通报批评，对工作力度大、成效明显的村进行表扬，不断巩固人居环境整治成果。
铜川市王益区王家河街道办事处
2025年1月10日