王家河街道北雷水库2023年度防汛度汛应急预案
为确保我街道北雷水库安全运行,提高水库安全事故处置、紧急救援和快速反应能力,依据《中华人民共和国防洪法》、《水库管理条例》等法律法规,根据区防汛工作具体要求,结合北雷水库实际情况,本着“统一指挥,分工负责,预防为主,快速救援”的原则,特制定北雷水库防汛度汛应急预案。
一、基本情况
北雷水库位于王益区漆水河一级支流小河沟上游,王家河街道办南雷村北雷组,是一座以防洪为主,兼顾农村供水、灌溉等综合功能的小(2)型水库。水库坝高约18米,总库容69.69万m3,有效库容13.6万m³。
该水库属年调节水库,枢纽工程属V等工程,由均质土坝、溢洪道、放水工程三部分组成。坝址以上控制流域面积4.5km²,多年平均径流量31.5万m³。
二、组织保障及任务分工
为切实做好汛期北雷水库防汛度汛工作,王家河街道成立了由街道党委书记周旭任总指挥、办事处主任曹燕为副总指挥、街道各分管领导为成员的北雷水库防汛度汛应急指挥部,具体组成人员名单如下:
总 指 挥: 周 旭 街道党委书记
曹 燕 街道办事处主任
成 员: 鲁小闯 街道人大工委主任
颜 恒 街道党委副书记
王 新 街道办事处副主任
刘 杰 街道办事处副主任
马东东 街道武装部部长
赵 昆 街道纪委书记
张 咪 街道办事处副主任
梁长征 街道办事处副主任
街道北雷水库防汛度汛应急指挥部,全面负责北雷水库的日常运行监管、防汛应急抢险及安全管理等工作。指挥部下设办公室,办公室设在街道区域经济发展办公室,办公室主任由王永峰同志担任,在北雷水库防汛度汛应急指挥部的统一领导下,具体负责北雷水库防汛度汛工作。
街道北雷水库防汛度汛应急指挥部下设指挥调度组、通讯联络组、应急抢险组、安全转移队、后勤保障组、医疗救助和灾后安置组。
各小组人员组成及分工如下:
第一组:指挥调度组
组 长:周 旭 曹 燕
成 员:北雷水库防汛度汛指挥部成员
主要负责指挥协调各小组力量,全面做好防汛度汛工作。
第二组:通讯联络组
组 长:颜 恒
成 员:街道党政办、党建办干部
主要负责通讯联络,保持信息灵通。1、在汛期发生汛情、险情,第一时间通知街道防汛度汛应急指挥部,并通知街道应急抢险队组织集结抢险力量,及时进行抢险;2、负责做好防汛度汛宣传报道和舆论引导等工作,密切关注舆情动态,及时发布街道防汛度汛工作动态、客观回复社会关切问题,确保社会秩序和谐稳定。
第三组:应急抢险组
组 长:梁长征
组 员:街道北雷水库防汛度汛应急分队全体成员,主要负责街道北雷水库抢险救灾工作。
第四组:安全转移队
组 长:鄂勇勇
成 员:南雷村“四支队伍”、村两委成员
南雷村党支部书记鄂勇勇负责协调村“两委”,做好水库大坝安全日常巡视工作,在汛期保证水库空库运行,准确掌握水位和坝体情况,发现险情第一时间通知下游居民撤离,及时向上级防汛部门和街道汇报情况,同时果断采取应急措施,科学处置险情。
第五组:后勤保障组
组 长:马东东
成 员:街道北雷水库防汛度汛后勤保障应急分队全体人员主要负责防汛物资的采购、储备、调拨,以及灾后自救、防疫和救灾资金的下拨等工作。
第六组:医疗救助和灾后安置组
组 长:张咪
组 员:街道社区发展与社会事务办公室全体人员
主要负责联系街道卫生院,做好救灾医疗物资储备工作,并在灾情发生后第一时间组织医疗救护力量赶赴现场,实施灾区卫生防疫和医疗救护工作。同时,对接区民政局,做好受灾群众的安置,临时救助,民政救灾资金的下拨等工作。
北雷水库防汛度汛应急指挥部及其各小组成员如因职务变动或其他原因调整,由接任者接替,不再另行发文。
三、安全度汛措施
北雷水库地理位置重要,距咸铜铁路、210国道5公里,水库所在高程比王益区市区高70米,水库防汛度汛工作关乎小河沟地区1.2万人及下游铜川矿务局、铜川电信局等企事业单位14万人的生命财产安全。
在汛期来临之前,对北雷水库进行一次安全大检查,发现问题及时解决。汛期内街道办要坚持领导带班、干部值班制度,南雷村“两委”会和包村干部要轮流值班,对水库水位、地质变化进行监测,监测人员要做到日监测、日上报。在保证下游群众生产生活用水的前提下,实行空库度汛。重点做好以下四点:
1、提高应急抢险队员体能训练和应急机动能力培训;
2、加强对巡查员的日常监督管理,提高其业务水平;
3、着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每日做好水文记录,逢雨水多就排水,逢雨水少就适度蓄水,将水库水位控制在泄洪道一米以下;
4、在汛期来临前,街道防汛度汛领导小组要向下游群众做好安全防汛度汛相关知识的宣传,发动群众灵通信息,如发生洪灾、垮坝、决口等险情,及时将受灾群众转移至高地,确保群众生命财产安全。
四、汛情监测和应急值守
(一)区防汛指挥部办公室电话:2181163
(二)区水旱灾害防御中心电话:2389310
(三)王家河街道办值班室电话:0919-2896031(白天)
0919-2891583(晚上)
(四)北雷水库管理监测人员:
南雷村党支部书记鄂勇勇:18991598007
南雷村北雷组组长赫建军:18009199858
在汛期,各点位负责人要保持电话24小时畅通,随时向王家河街道办事处防汛度汛领导小组上报相关情况。
五、预警和撤离
(一)报警讯号:采用鸣锣报警,警报器报警。
(二)撤离路线:由村委会统一负责组织,将下游群众及时撤离到高地。
(三)撤离顺序:先让妇、老、幼先行,青壮年后撤。
(四)撤离要求:报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品,做好撤离准备。撤离做到快而稳,应照顾老人、小孩先行,不得抢道;服从村委会干部的指挥。
六、预案实施
(一)防御阶段
1、区气象部门发布暴雨预报时,街道办和村委会安排人员值班,水库安全责任人组织安全检查和安全处理,水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。
2、区气象部门发布暴雨预报时,村委会主要领导和水库安全责任人进岗到底,水库安全责任人负责对水库防洪安全工作进行再检查再部署,进一步加强水库巡查,检查通讯手机和锣、报警器等报警设备。
3、区气象部门发布暴雨预报时,全体干部随时做好抗汛抢险准备工作,水库巡查管理人员开始昼夜不间断进行巡查,应急机动成员全部到位待命。
(二)应急阶段
1、一旦发现水库有异常情况,水库巡查管理人员立即向村委会和街道领导报告并组织人员第一时间赶赴现场,研究对策,应急处理。同时,通知下游居民做好撤退准备,告知应急队、工作人员到水库待命,并及时上报区防汛办。
2、水库发生险情时,巡查人员立即报警、报告,通知下游居民紧急撤离,告知指挥调度负责人,应急队接到险情警报后紧急出动,迅速赶赴现场组织抢险,安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号,按预案确定线路分头组织群众撤离,并维护撤离秩序,确保妇、老、幼先行撤出;后勤保障组迅速组织安全转移所必需的交通工具、抢险物资等,并妥善安置转移的群众,安置地点为王家河中心小学,避免出现混乱。防汛度汛领导小组现场指挥,并及时向上级报告,寻求支援。
(三)抢险阶段
1、抢险组织:抢险行动由水库安全负责人统一组织、统一指挥,各小分队落实。
2、抢险措施根据实际情况现场拟定。
3、通讯设备时刻保持畅通。
七、灾后恢复措施
1、组织召开灾后自救工作会议,动员干部群众积极开展生产自救、灾后重建、险情排查等工作,避免出现二次险情,逐渐恢复农业生产,减少损失。
2、协调做好受灾情况核实、统计、上报,争取各级防汛救灾资金,做好受灾群众救助帮扶工作。
3、联系水利、电力、通讯、交通等单位,做好受灾地区基础设施维修恢复相关工作。