各村民委员会：
按照市、区民政局《关于进一步提高农村低保覆盖率的通知》的要求，为决战决胜脱贫攻坚战，落实好各项兜底保障政策，织密扎牢脱贫攻坚兜底保障安全网，现就进一步提我街道高农村低保覆盖率有关事项通知如下。
一、提高认识
各村要按照“三排查三清零”工作要求，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，按照保基本、可持续、重公平、求实效的方针，坚持公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，不断提高低保制度科学性和执行力，切实做到“应保尽保、应救尽救、应兜尽兜”，“不漏一户，不落一人”，力争使我街道农村低保覆盖率达到全省平均水平，助力街道高质量脱贫。
二、突出重点，加大宣传和摸排力度
各村要紧盯农村低保覆盖率的任务目标，做到“五个围绕”，切实做到边排查边纳入，不断加快工作进度，兜住兜牢脱贫攻坚兜底保障最后一道防线。
1. 围绕低保提标和政策落实抓宣传、摸排和纳入。2019年铜川市实施了城乡低保提标政策，农村低保标准由4000元/人年提高到4350元/人年。按照新的低保保障标准和相关程序，将符合条件的困难群众及时纳入低保保障范围，切实维护好困难群众的合法权益。
2. 围绕政策落实抓宣传、摸排和纳入。根据《陕西省最低生活保障工作规程》及中省市区相关政策文件，按照边缘从宽原则，要认真落实号低保刚性支出、重病重残单人保、渐退帮扶、分类施保等低保政策，对符合条件的对象要及时纳入兜底保障范围，做到“不漏一户、不落一人”。
3. 围绕疫情防控抓宣传、摸排和纳入。今年以来由于受疫情影响，农村群众的务工性收入急剧减少，导致部分群众基本生活出现困难，针对这一情况，要将符合条件的对象及时纳入低保保障范围。对受疫情影响，找不到工作又得不到家庭支持结伴生活出现暂时困难的外来务工人员，由急难发生村委会上报，街道实施临时救助。
4. 围绕主动发现抓宣传、摸排和纳入。针对部分文化程度不高，不知道或不懂得办理低保申请的困难群众，要进一步完善急难对象发现机制和快速响应机制，充分依托村民政协理员及村四支队伍和网格员作用，通过日常排查、综合研判，及时了解、掌握辖区生活困难或遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况的区中，主动协助符合调价的对象办理低保等社区救助业务。
5. 围绕专项治理抓宣传、摸排和纳入。要围绕深化农村低保领域漠视侵害群众利益专项治理工作，扎实推进“三排查、三清零”工作，重点对未脱贫户、监测户、边缘户、弱无劳动能力、事实无人赡养的老年人、无人抚养的未成年人及重病重残等各类困难群众全面开展排查，综合运用民政救助政策，对符合条件的及时纳入低保、特困供养保障范围或实施临时救助，坚决杜绝“脱保”、“漏保”问题的发生。
三、压实责任，确保兜底保障各项政策落到实处
1. 加强组织领导。各村要充分认识到提高农村低保覆盖率对坚决打赢脱贫攻坚战的重大意义，主要负责同志要强化对此项工作的全程领导，亲自安排部署，落实人员分工，压实责任，盯紧目标任务，及时掌握工作进展情况，分析研判工作中遇到的困难和问题，确保此项工作取得实效。
2. 加强政策理解和宣传。通过街道邀请区民政局对兜底政策的培训，各村主要负责同志要不断对政策进行理解吃透，坚决纠正“害怕错保、宁愿不保”的思想误区。同时还要采取入户摸排和其他多种方式加大兜底保障政策宣传力度，进一步提高基层干部群众对政策的知晓率，确保各项兜底保障政策落到实处。
铜川市王益区王家河街道办事处
2020年5月12日