中共铜川市王益区王家河街道 关于印发《“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”2019年行动方案》的通知

各村（社区）党支部，各办站所：

《“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”2019年行动方案》已经街道党委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

铜川市王益区王家河街道委员会

2019年2月20日

“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”

2019年行动方案

为全面贯彻落实市委十二届五次全会、区委十届三次全会精神，根据区委办《关于印发＜“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”2019行动方案＞的通知》（铜王办发〔2019〕1号）精神，街道党委决定，在全街道范围内开展“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”行动，现制定如下方案。

一、目的意义

开展“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”行动，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体实践，是开展“讲政治、 敢担当、改作风"专题教育的具体行动。是力戒形式主义、官僚主义、密切党群干群关系的有效途径，是凝聚干事创业精气神、推动转型发展的现实需要，是落实“新起点新征程改革开放再出发”铜川市2019年经济社会发展实践活动的王益行动。开展此项行动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻省委十三届四次全会、市委十二届五次全会要求，紧紧围绕区十届三次党代会和街道十四届四次党代会工作部署，进一步解放思想，强化责任担当，提升思维能力，增强工作本领，以忠诚干净担当的作风，持续推动“山水王家河”建设再上新台阶。

二、行动内容

开展“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”行动，要认真贯彻追赶超越和“五个扎实”要求，落实“五新”战略任务，紧扣区十届三次党代会报告和区政府工作报告及街道十四届四次党代会确定的工作目标，从六个方面集中发力:

(一)开展“抓解放思想提干事热情”行动。认真学习习近平总书记系列重要讲话、中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央纪委全会、省市委全会及区十届三次党代会精神，学习市委《正风肃纪、筑牢底线，推动风清气正政治生态建设的意见》，以及区委《关于全面深化改革扩大开放推动新时代高质量发展的决定》等文件精神。通过学习，解放思想，拓宽思路，激发干事创业热情。3月28日前，各村、社区党支部、机关各办站所要结合学习情况，开展一次解放思想大讨论活动，自觉从思想观念、体制机制、工作举措、能力作风等方面对标提升，突破路径依赖，消除思想惰性，推动改革发展。

(二)开展“抓项目促发展”行动。落实发展邻铁经济、邻水经济、邻街经济“三个经济”《工作方案》，拓展区域发展空间；高起点谋划招商引资，精心组织参加省市区各类招商活动，着力引进一批市场前最好、带动能力强的产业项目;突出“山水王家河”旅游发展定位，加快“骑行慢跑常家河”、打造“智慧农村”模式、规划“常家河民宿旅游”项目和孙家河农家乐项目。推进常家河村社区服务中心和互助幸福院建设，完成王家河村松岭组3.5公里通组路和常家河村1.6公里生产道路建设项目；抢抓合凤高速、西延高铁铜川北站建设机遇，积极布局交通、商贸等产业。抓好安全生产工作，防范各类安全事故，营造经济社会发展良好环境。

(三)开展“抓改革兴活力”行动。加快推进实施乡村振兴战略规划。围绕松岭生态扶贫产业园区建设，大力发展金银花、翡翠梨及中草药基地建设，打造区级扶贫产业示范园；深化农村产权制度改革，盘活农村资源，壮大集体经济，激发农村活力；按照《王益区优化提升营商环境白皮书》要求，扎实做好营商环境优化提升。着力推进城乡融合发展试点工作，完成河堤护坡与道路修建项目，促进城乡融合发展。强化西延高铁、合铜高速、王益中学、川瑶公路、孙家河水库建设等五个重大项目的环境保障，改善辖区人居环境。

(四)开展“抓攻坚求突破”行动。打好防范化解重大风险攻坚战，做好重点领域风险防范和处置工作，严厉打击非法集资行为，坚决打击违法违规金融活动。打赢精准脱贫攻坚战，继续推广“六比六看”立德扶志经验，培育贫困群众积极向上的精神风貌，夯实脱贫致富思想根基，统筹实施脱贫攻坚“七项行动”，紧盯脱贫目标，抓住产业扶贫关键，逐村逐户细化产业发展计划和发展项目，壮大集体经济，将贫困群众全部嵌入产业发展链条让贫困群众真正受益；开展精准培训，力争让每名贫困劳动力掌握1—2门实用技术，提升技能水平，拓宽就业渠道，增强致富能力。在常家河、王家河村发展果蔬、中药材种植产业项目，壮大集体经济，增加贫困户家庭经济收入。打好污染防治攻坚战，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，守护青山蓝天碧水净土，抓好铁腕治霾、河湖长制、农村人居环境整治、农村面源染治理、国家森林城市创建等工作，配合区级部门实施好山水林田湖生态保护修复项目。做好“大棚房”问题专项清理整治、非洲猪瘟防控工作。

(五)开展“抓实事惠民生”行动。以区级“惠民实事”十项工程为抓手，持续抓好街道10件惠民实事，分管领导都要扑下身子，在落实重点工作、推进重大项目上想在前、干在先，躬身实践，作出表率。集中人力，谋大事，抓实事，确保干一事成一事。努力弥补民生短板、促进社会公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，提升政府公信力。

(六)开展“抓党建强作风”行动。严肃党内生活，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。深入推进党建“四大提升工程”，全面提升各领域党建工作水平。深入推进“千村示范、万村达标”活动，确保6个村全面达标争创示范；加强社区党建，抓好“红旗经验”推广工作，建设东风社区便民服务中心和日间照料中心，继续发挥社区党支部与农村党支部对接帮扶作用，运用好智慧党建、智慧社区等信息平台，促进城市社区党建工作质量进一步提升。按照区委组织部要求实施“双十工程”，做好优秀党组织书记和农村党组织选树工作。对标“五个过硬”要求，加大“三项机制”的运用力度，注重从精神状态、作风状况、工作实绩等方面培养识别干部、推荐干部。结合冯新柱案“以案促改”和省委巡视整改工作要求，严格落实中央八项规定精神和省、市区委《实施办法》，坚决整治形式主义和官僚主义，深入整治违规收送礼品礼金问题、规范执行财经纪律、规范执行工程建设领域管理规定“三个专项行动”，推进风清气正政治生态建设。根据街道《开展“守纪律、讲规矩、勇担当”工作纪律作风整顿活动实施方案》（铜王河党发〔2018〕252号）精神，深入开展“守纪律、讲规矩、勇担当”活动，坚决做到带好班子、管好干部、干好工作；落实外出去向报备制度、严格执行“五不准”要求、健全完善工作制度，进一步巩固齐心协力、风清气正、干事创业的良好局面。

三、工作要求

(一)强化认识，统一行动。开展“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”行动是贯彻落实区十届三次党代会和街道十四届四次党代会精神的具体体现，是深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的重要载体，全街道党员领导干部要提高政治站位，充分认识开展此项行动对推进新时代全区经济社会高质量发展的重要意义，自觉把思想和行动统一到街道党委决策部署上来，不断增强工作积极性、主动性。

(二)建立清单，精心实施。街道各办站、各村（社区）要对标行动内容，主动承接工作，建立任务清单，明确目标任务、工作措施和要求，把握好时间节点，研究细化工作方案，统筹抓好各项任务落实。

(三)深入调研，改进作风。围绕行动内容，坚持“调查”为基、“研究”为用，真正深入基层、深入一线、深入群众，沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考，带着问题、带着感情、带着责任，真正把基层实情摸清楚、把问题看明白，举一反三、以点带面，拿出有效化解矛盾、疏通堵点、解决急需的工作措施，形成有见解、有指导作用的调研报告，同时做好调研成果转化，提升行动成效。要深刻吸取秦岭北麓违建别墅问题沉痛教训，树立求真务实、真抓实干的鲜明导向，彰显扭住不放、一抓到底的顽强作风，坚决克服不作为、慢作为、乱作为、假作为的不良风气。全体领导干部要牢固树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展理念，一切从实际出发，勇于担当善于作为，带头落实街道党委决策部署，带头履职尽责，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。

(四)严格督查，推进落实。街道纪委、党政办要及时对重点任务落实情况开展督促检查，对推动不力、进展缓慢的加大问责追责力度。将行动开展情况纳入全街道目标责任考核，严格考核评价，强化结果运用，倒逼责任落实。

附件：“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”2019行动任务清单

附件

“学习模范李秋莲、实干惠民在一线”

2019行动任务清单