各社会、辖区相关单位:
为切实加强辖区建筑施工领域安全工作,防范事故发生。按照姜书记批示要求,举一反三,全面排查施工隐患,严格施工流程和规程,确保不发生事故;同时,把各类隐患排查治理作为常态,避免或减少各类事故。自即日起至11月15日,开展为期1个月的建筑施工领域安全生产大检查。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
全面落实中、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署,以防范和遏制建筑施工领域事故为重点,进一步强化抓建筑施工安全的责任意识,不断夯实建筑施工企业安全生产主体责任,全力提升施工现场安全管理、应急能力,坚决杜绝较大及以上事故、减少一般事故,维护人民群众生产财产安全,确保辖区安全生产形势持续稳定。
二、检查范围和内容
(一)检查范围
房屋建筑与市政基础设施、公路、电力、水利等各类工程建设领域。
(二)检查重点
重点检查整治施工现场以下8个方面的违法违规行为和事故隐患:
1.项目安全组织管理。安全生产责任制和目标建立、定期考核制度及执行、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等情况。
2.安全教育培训。教育培训制度建立、作业人员三级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全教育培训等情况。
3.专项施工方案。施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况,重点检查施工现场起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的工程项目安全管理情况,以电梯为重点的特种设备安全整治和电梯使用单位特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”要求落实情况。
4.安全技术交底。施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底、交底内容针对性及操作性等情况。
5.隐患排查治理。施工现场安全检查制度及执行、事故隐患整改“五落实”及闭环管理等情况。
6.现场安全管理。分包单位带班管理、设备设施安全管理、洞口及临边防护、人员持证上岗等情况。
7.应急管理。应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。
8.复杂地质条件下隧道施工安全风险识别和管控。地质风险因素识别及控制方案、安全风险评估、超前地质预报、有毒有害气体隧道通风及检测、隧道支护及安全步距、高风险工点实时监测及预警、逃生通道设置等情况。
三、区级有关部门负责范围
区发改局负责电力、煤改气、长输管线等建设施工领域的安全大检查;
区市场监管局负责特种设备的安全大检查;
区住建局负责房屋建筑工程与市政基础设施工程领域的安全大检查;
区交通局负责道路施工工程领域的安全大检查;
区水务局负责水利施工工程领域的安全大检查;
区农林局负责光伏发电等工程项目安全大检查;
国土王益分局负责地质灾害治理、农田基本建设等领域安全大检查;
铜川华远实业公司、铜川矿业公司负责所属企业、单位在建工程领域的安全大检查。
各社区居委会要积极协助配合相关职能部门抓好建筑施工领域安全生产大检查工作。
四、组织机构
为做好本次排查工作,街道决定成立桃园街道建筑施工领域安全生产工作大检查领导小组,具体成员如下:
组 长:周 艳 街道党委副书记 办事处主任
成 员:田卫东 街道党委副书记
赵 韬 街道党委委员 办事处副主任
魏 鹏 街道党委委员 纪委书记
原 波 街道党委委员 武装部长
领导小组下设办公室和四个检查小组,具体分工如下:
办公室:设在安监站,由赵韬同志担任主任负责协调工作,吴立春同志担任副主任,负责日常工作。
新川检查组:组长由田卫东同志担任,负责新川辖区建筑施工领域安全生产工作大检查的具体检查排查工作。
光明检查组:组长由赵韬同志担任,负责光明辖区建筑施工领域安全生产工作大检查的具体检查排查工作。
建工路检查组:组长由魏鹏同志担任,负责建工路辖区建筑施工领域安全生产工作大检查的具体检查排查工作。
新兴检查组:组长由原波同志担任,负责新兴辖区建筑施工领域安全生产工作大检查的具体检查排查工作。
五、工作措施
(一)严肃责任追究
各社区居委会、辖区相关单位要对大检查期间发生生产安全事故的,要认真组织事故调查,查清事故原因,落实整改措施严肃追究有关事故责任单位和责任人员责任。
(二)强化教育培训
各施工企业要采取多种形式加强从业人员,特别是特种作业人员、临时工、劳务工、农民工的安全教育培训,着力提升从业人员的安全意识和安全操作、应急处置的能力。
六、工作要求
各社区居委会、辖区相关单位及建筑施工企业要充分认识建筑施工领域安全生产的严峻形势,按照《通知》要求,落实监管措施和管理责任,牢固树立“红线”意识,增强做好安全生产工作的紧迫感、使命感、危机感和责任感,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,高度重视加强领导,精心安排,周密部署,明确专项治理范围、重点、时间、要求和工作措施,务求实效。
各社区居委会要认真总结大检查工作开展情况,并于2018年11月13日前将工作总结正式文件报送街道安监站。
铜川市王益区桃园街道办事处
2018年10月15日