铜川市王益区铁腕治霾工作组办公室
关于五月份预警热点网格排查整治情况的 汇 报

省生态环境厅：

2019年6月，接生态环境部《大气污染热点网格监管平台热点网格S1601372预警，PM2.5环比上月改善情况最差》后，我办高度重视，结合全区大气污染防治为契机，狠抓环境综合整治，按照全区的大气污染防治工作要求，对预警网格（S1601372）进行排查，共排查整治施工工地11家（包括网格预警外施工工地3家），工业污染源5家。现将排查工作汇报如下：

一、排查及整治情况

（一） 建筑工地污染源

1.年产40万立方米加气混凝土板生产线项目

该项目由陕西智阁节能科技有限公司投资建设，2019年5月10日上午对园区建成区内建筑工地排查检查时，发现陕西智阁节能科技有限公司年产40万立方米加气混凝土板生产线项目工地正在进行场地平整，存在问题：一是厂区出入口道路及临时道路未硬化，车辆经过扬尘较大；二是大面积黄土、部分堆土未覆盖；三是场地中部土方开挖未采取湿法作业；四是工地周围未进行围挡；五是工地出入口无车辆冲洗设备，未对出入车辆进行冲洗；六是现场渣土车未密闭运输。

整治措施：针对存在问题，园区管委会当即督促其现场管理人员严格按照建筑工地“六个百分百”要求进行整改。

5月13日园区再次对该项目工地整改情况进行检查，发现其仍未照整改要求进行整改，园区检查人员现场填写“建筑工地扬尘污染防治检查表”，再次督促其按照整改要求进行整改。5月14日，园区向对其下发限期整改通知书（铜王园限改字〔2019〕16号），要求该公司严格执行施工工地“六个百分百”扬尘治理措施等相关要求，于2019年5月24日前将以上存在问题整改到位，并将整改情况报铜园区管理委员会，6月17日园区联合区住建局对该项目工地进行执法检查，针对存在问题，向其下发了整改通知书，责令其严格落实建设工地“六个百分百”扬尘治理措施。

整改情况：截止目前，1.已对裸露黄土、堆土、物料进行全覆盖；2.施工工地东侧围挡已基本完成，南侧正在围挡，北侧为原热电厂围墙；3.购置了流动雾炮车，对施工现场进行了洒水抑尘;4.工地车辆进出口己进行了硬化处理;5.车辆冲洗设施、在线监测设备安装和路面硬化正在准备当中。

2.节能环保玻璃深加工生产线建设项目

该项目由陕西凯利金工贸有限公司投资建设，2019年5月24日上午对园区建成区内建筑工地排查检查时，发现该该公司项目工地正在进行基础施工及土方回填作业，未严格执行建筑工地“六个百分百”。存在问题：一是厂区出入口道路及临时道路未硬化，车辆经过扬尘较大；二是大面积黄土、堆土未覆盖；三是工地周围未进行围挡；四是工地出入口无车辆冲洗设备，未对出入车辆进行冲洗。

整治措施：针对存在问题，园区管委会当即向该公司下达了限期整改通知书（铜王园限改字〔2019〕21号），要求其现场管理人员严格按照建筑工地“六个百分百”进行整改，于2019年6月3日前将以上存在问题整改到位，并将整改情况报铜园区管理委员会。6月8日下午，园区再次对该项目工地下发限期整改通知书（铜王园限改字〔2019〕22号），要求其对照存在问题，加快整改进度，全面落实建筑工地“六个百分百”扬尘治理措施。6月10日，园区管委会印发了《关于切实做好近期大气污染防治工作的通知》（铜王园区管发〔2019〕75号），6月17日，园区联合区住建局对该项目工地“六个百分百”整改落实情况进行执法检查，要求其对照存在问题按时整改。

整改情况：截止目前，一是已对裸露黄土、堆土、物料进行覆盖；二是施工围挡正在安装；三是现场配备了洒水车、雾炮机，每天对施工现场进行了洒水抑尘，土方作业采取湿法作业;四是车辆冲洗设施已购买，正在安装；五是扬尘在线监测设备已安装，正在调试；六是正在进行出入口硬化准备工作。

3.装配式建筑材料生产用标准化厂房建设项目

该项目由陕西砼诚商贸有限公司投资建设，经排查，该施工工地正在进行钢结构厂房安装，存在问题：一是部分裸露黄土未覆盖；二是未安装车辆冲洗设施，车辆出入口有扬尘现象发生。

整治情况：针对存在问题，园区立即督促该施工单位对堆土、裸露黄土进行覆盖，加大洒水频次；6月17日，园区联合区住建局对该项目整改落实情况进行执法检查，责令其按照时限对标整改。目前，该施工工地裸露黄土已基本覆盖，正在进行车辆冲洗台基础施工。

4.“双创”基地建设项目

该项目由陕西润丰建设有限公司承建，经排查，该项目部分堆土、裸露黄土未覆盖。针对存在问题，园区现场督促该施工单位对堆土、裸露黄土进行覆盖，加大洒水频次。目前，该施工工地已完成整改任务。

5.益民农资项目

该项目由铜川市益民农资连锁有限公司投资建设，经排查，该项目已建成的办公楼正在进行内部装修，现场未进行施工作业，存在问题：一是项目场地南侧堆土、裸露黄土未覆盖;二是出入口未硬化，车辆经过有扬尘现象。

整治情况：因该项目基本处于停工状态，现场无相关管理人员，针对存在问题，园区多次电话督促该公司项目负责人立即落实整改任务，6月17日，园区联合区住建局对该项目整改落实情况进行执法检查，责令其复工前严格落实建筑工地“六个百分百”。目前，该项目工地堆土、裸露黄土已基本覆盖到位，进出口路面硬化及车辆冲洗设备正在准备当中。

6.市公安局“三所”项目

该项目由市公安局实施，包括市拘留所项目、看守所项目、戒毒所项目，目前拘留所和看守所项目主体已基本完工，正在进行室外配套工程施工，戒毒所项目正在进行主体施工。经排查，该项目存在大量堆土、裸土未覆盖；进出口积尘较厚，车辆经过扬尘较大。

整治情况：针对存在问题，园区督促该项目负责人立即对标整改，同时安排专人进行蹲点督促整改落实。目前，该项目堆土、裸土已基本覆盖到位，配备洒水车对出入口和施工工地洒水抑尘。

7.园区铜黄路南段拓宽改造工程

该项目由园区实施，由铜川鸿安建筑工程有限责任公司承建，目前正在进行雨水管道施工，经排查，存在部分裸土未覆盖。经督促，裸土已覆盖，每天对项目工地进行洒水抑尘作业。

8.生态调蓄池项目

该项目由区水务局实施，由陕西渭河工程局承建，经排查，该项目部分密目防尘网有破损，黄土裸露。针对该存在情况，园区已下发限期整改通知书并督促整改落实。

网格规划区外边界施工工地

9.合铜高速TJ-11标项目

该项目由中铁建大桥局集团第三工程有限公司承建，位于园区园区规划区外边界北侧，存在问题：大面积堆土、裸露黄土未覆盖；未采取土方开挖湿法作业，扬尘较大；施工区域内临时道路未硬化处理，车辆经过扬尘较大；未安装车辆冲洗设备。

处置情况：园区联合区住建局（区执法局）、区环保局对其进行执法检查，并向其下达了限期责令整改通知，要求其按照时限对标整改到位。

10.川柳路王益段绿化项目

该项目由区交通局实施，位于园区规划区边界外南侧，排查时，发现该工地正在进行土方作业，存在问题：扬尘严重，大面积堆土未覆盖。

处置情况：针对该情况，园区现场督促施工单位管理人员，立即对堆土进行覆盖，严格落实土方湿法作业，同时及时向我办通报了相关情况，我办交由区交通局处置。随后园区向区环保督察巡查办书面报送了《关于川柳路王益段绿化项目不严格落实扬尘防治情况的报告》，同时抄送区交通局。

11.王家河街道办事处南雷新村建设项目

该项目由王家河街道办事处实施，位于园区建成区边界外东侧（南雷村委会东侧），属王家河街道办辖区。存在问题：大量堆土、黄土未覆盖；未见洒水抑尘措施，车辆经过扬尘较大。

处置情况：园区向王家河街道办报送了《关于南雷村新村建设项目不严格落实扬尘防治情况的函》，通报了该项目存在问题，请其督促施工单位严格落实建筑工地扬尘治理措施。

（二）工业污染源

1.陕西绿能低碳能源发展有限公司王家河液态天然气加注站，检查中发现加气站地面积存扬尘较厚，车辆进出站时，有明显扬尘现象，影响园区空气质量。

整改措施：针对存在问题，区环保局环境检查人员现场立即督促该企业负责人加强厂区日常冲洗清扫，避免再次出现扬尘现象，要求针对检查发现的问题立即进行了整改，对站内积尘较厚、易产生扬尘的路面，采取清扫洒水抑尘。

整改情况：每天站内早班、中班对地面进行冲洗，下午轻卡洒水车对地面进行洒水，目前大部分已整改到位。

2.年产18万吨优质岩棉建设项目

该项目由陕西聚新节能科技有限公司投资建设，6月8日区环保局环境检查人员检查时发现，厂区东南角有露天焊接设备及材料，存在废气现场直接排放现象，现场督促该企业负责人进行整改，针对企业存在问题，区环保局下发限期整改书，并督促整改落实。

3.铜川航霄钢结构有限公司，检查该企业时，发现在生产过程中厂房内存在有明显的粉尘，现场安装的小型焊烟回收机功率不达标，开启效果不明显，未建密闭处理设施。在厂房内现场直接喷漆，喷漆密闭设备未开启使用，未采取任何措施，未落实vocs整治要求。区环保局下发限期整改书，并督促整改落实。

4.铜川市海洋物资建材有限责任公司，6月15日园区对辖区内各建筑工地、各企业检查时，发现铜川海洋物资建材有限责任公司运输车辆出入厂区未做到100%冲洗，大部分车辆有粘带煤渣、煤泥上路现象，沿途撒漏严重，晴天后又出现二次扬尘现象，使道路周边扬尘污染严重。同时，将洗煤作业产生的矸石、废渣、煤泥倾倒于沟渠埝村西边开阔地，严重影响周边的土壤环境。

整治情况：针对以上问题，园区现场督促整改并下发整改通知书，确保问题全面整改到位。

5.铜川市家瑞木门有限公司，检查时发现，现场加工抛光门板时，产生的粉尘未被收集装置收集，现场进行直接进行排放。园区下发限期整改通知书（铜王园限改字〔2019〕32号），督促企业对环保不达标的地方进行整改落实。

（三）道路污染源

210国道川柳路过境车流量极大，且过往车辆多为运输煤炭、水泥等生产资料的重型货车，过境车辆抛洒、尾气排放及扬尘严重。

整治情况：园区采用湿式清扫、洒水对重点部位、重点路段进行高频次洒水压尘作业，加大川柳路园区段、纵二路、纵三路、横一路等主次干道洒水抑尘力度，始终保持道路湿润。协调区环卫公司，于6月7日、8日对川柳线和园区所有主干道路进行6车联合洗扫作业，同时多次协助园区对川柳路进行联合洗扫作业。

二、预警分析

根据2019年5月份S1601372热点网格预警，通过排查分析，主要有以下几点原因：

一是道路扬尘污染。川柳路王益过境线直穿园区而过，每天过境车流量极大，且过往车辆多为运输煤炭、水泥等生产资料的重型货车，仅海洋煤场每天就有约200辆拉煤车过境，过境车辆运输过程中抛洒、尾气排放及扬尘严重，对园区大气质量造成严重影响。虽然园区每天安排保洁人员对川柳路园区段进行清扫保洁、洒水抑尘等作业，但毕竟保洁力量薄弱，川柳路扬尘污染形势依旧严峻。

二是工地扬尘污染。5月初，陕西凯利金工贸有限公司节能环保玻璃深加工生产线建设项目、陕西智阁节能科技有限公司节能环保玻璃深加工生产线建设项目、合铜高速TJ-11标段（园区规划区外北侧边界处）、川柳路王益段绿化项目（园区规划区外南侧侧边界处）集中开工，大面积土方施工、渣土运输作业，未严格落实土方开挖湿法作业、渣土车密闭运输，扬尘严重。

三是涉气企业排放污染。铜川市海洋物资建材有限责任公司、陕西聚新节能科技有限公司、铜川航霄钢结构有限公司、铜川市家瑞木门有限公司企业存在粉尘未有效收集过滤，工业粉尘无组织排放，未严格落实VOCs整治要求，或废气处理设备未开启或不正常使用，挥发性有机气体未有效收集处理，存在跑、冒、漏现象。

四是物料堆场扬尘污染。中铁建大桥工程局集团第三工程有限公司合铜高速TJ-11标1号拌合站混凝土运输车辆和物料运输车辆抛洒、扬尘问题突出；合铜高速TJ-11标项目占用原热电厂院内空地堆放约11万吨砂石物料，装卸作业未严格落实湿法作业，扬尘较大，部分物料未覆盖，堆场内积尘较厚，车辆经过扬尘较大。

三、下一步工作

一是加强组织领导，强化责任落实。对近期大气污染防治工作进行了再安排、再部署，确保任务分解到位、责任落实到人。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”主要负责同志要亲自盯办、亲自督促、亲自检查，各分管负责同志对各包抓任务负总责，要亲赴一线、靠前落实。各责任领导、责任人要按照任务分解对道路洒水抑尘洗扫保洁、施工工地扬尘污染防治、企业环保设施运行等重点工作加强督导检查力度，通过突查、暗访、随机抽查等形式，确保真正发现问题，同时对问题实行“拉条挂账”式管理，第一时间督促整改到位。

二是强化建筑工地扬尘治理。督促建筑工地严格落实“六个百分百”即：建筑工地要做到工地周围围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输。对不严格落实建筑工地“六个百分百”、拖延整改或拒不整改的施工工地，依法依规进行处罚。

三是加大道路洒水抑尘频次。采用湿式清扫、洒水对重点部位、重点路段进行高频次洒水压尘作业。加大川柳路园区段、纵二路、纵三路、横一路等主次干道洒水抑尘力度，始终保持道路湿润。强化精细化保洁及地毯式吸尘，做到“七净”即：车行道净、人字沟净、人行道净、绿化带树坑周围净、墙角净、雨污水井净、垃圾箱周围净。

四是深化工业污染源监管。督导污染源企业履行社会责任，落实环保主体责任，加强对园区工业企业巡查检查频次，重点检查陕西聚新节能科技有限公司、铜川航宵钢结构工程有限公司、铜川家瑞木门有限公司、铜川市海洋物资建材有限公司、铜川天米生物科技有限公司等企业环保设施运行、挥发性有机气体及工业粉尘排放情况，确保污染物排放稳定达标。对屡查屡犯企业，依法依规进行处罚。

五是强化物料堆场扬尘监管。督促合铜高速TJ-11标1号拌合站、合铜高速TJ-11标物料堆场（原热电厂院内）、陕西建工机械施工集团有限公司露天物料堆场（岩棉南侧）等各类工业企业堆场、临时堆场，落实仓储、罐储、喷淋、覆盖、围挡等防风抑尘措施，严禁物料干法作业。

六是加大加油（加气）站洒水抑尘频次。督促中石化铜川分公司赵家塬加油站、陕西绿能赵家塬LNG加气站、铜川鸿通新能源赵家塬CNG加气站，增加厂区洒水抑尘及清扫频次，始终保证厂区路面湿润过车不起尘、无浮尘煤尘。

铜川市王益区铁腕治霾工作组办公室

（代  章）

2019年6月27日