2018年春节将至,为进一步加强我区安全生产工作,严格落实各项安全防范责任,有效防范和坚决遏制重特大事故,持续推进安全生产工作深入开展,按照区安委办《关于转发<国务院安委会办公室关于近期几起火灾事故通报>的通知》(铜王安委办发〔2018〕2号)、《关于转发<陕西省安全生产委员会办公室关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作>的通知》(铜王安委办发〔2018〕3号)和《关于切实做好冬季公共安全管理工作的通知》(铜王安委办发〔2018〕4号)精神要求,结合住建系统实际,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
针对“双节”、“两会”期间和今冬明春安全生产特点,建筑施工领域安全生产工作要坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,以遏制安全事故为出发点和落脚点,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,深入排查治理建筑施工、消防和公共安全隐患,切实落实企业安全生产主体责任和政府部门监管责任,有效防范和坚决遏制事故发生。
二、组织领导
成立王益区2018年春节期间和今冬明春安全生产专项检查工作领导小组,组成人员如下:
组 长:严 锋 区住建局局长
副组长:张俊涛 区城管办主任
成 员:石建平 区住建局干部
何 鑫 区住建局干部
陈 挺 区住建局干部
刘兵刚 区住建局干部
领导小组下设办公室,办公室主任由张俊涛同志担任,工作人员何鑫、陈挺、刘兵刚,具体负责建筑施工、消防和公共安全工作的组织、协调、督查和总结上报工作。
三、检查时间和方式
从即日起至3月底,对全区建筑施工工地、消防安全、公共安全进行拉网式排查。
四、整治检查范围
(一)建筑施工安全方面。在全面检查的基础上,重点检查各施工企业安全生产主体责任是否落实到位,安全自查、排查、台账是否健全,整改是否到位;在建项目手续是否完善,建筑施工企业项目工程设计是否符合安全规范、安全规程;施工现场公共设施管理情况;各项安全管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况;突出检查工艺系统、基础设施、技术装备、施工环境、防控手段等方面存在的隐患。
(二)消防安全方面。在全面检查《消防安全责任制实施办法》落实情况的基础上,重点检查各单位是否有针对性的制定了符合本单位实际的冬季防火管控措施、各单位对自身消防安全薄弱环节和突出问题的整治情况、各单位冬季防火安全教育情况。
(三)公共安全管理方面。区环卫公司全面检查环卫车辆的检修和保养维修情况、环卫公厕安全排查情况、司机、装卸人员安全教育情况。市人民公园要重点检查园内施工地点的安全防护情况,公园内危险路段、临边临崖道路的安全情况。
五、工作要求
(一)加强组织领导,周密安排部署。局属各单位要把此次专项检查作为当前抓好建筑施工领域安全生产工作重中之重,各建设工程有关主管部门要牢固树立安全大于发展的思想,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,扎实做好春节期间和冬季安全生产的安排部署工作,做到安全主体责任、安全岗位人员、监理人员三落实。同时,各单位主要负责人要亲自部署安全生产工作,把各项工作落实到人,切实把安全生产工作抓实、抓细,把各项安全防范措施落到实处,确保全区不出现安全生产事故。
(二)明确责任主体,深化隐患排查。工程建设项目施工、设计、监理等各方责任主体要对照职责要求全面开展自查自纠,各有关建设、施工、监理单位要坚持边检查边整改,以检查促整改,要坚持全面检查与重点检查相结合,做到横向到边、纵向到底,不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。
(三)狠抓隐患整改,确保整治实效。对检查中发现的安全隐患,要及时整改到位;对暂时不能整改的安全隐患和问题,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;对检查中发现的重大安全隐患和严重非法违法行为,要坚决责令停工停产整改,并予以处罚。对不具备安全生产条件的施工企业,要依法坚决予以查处,并及时向建设行政主管部门提出暂扣或吊销安全生产许可证的建议,确保隐患整治落到实处。