黄堡镇人民政府、各街道办事处、区防指各成员单位:
为深入贯彻落实全省、全市及全区防汛抗旱工作会议精神,有效防范化解洪涝风险隐患,确保全区汛期安全。区防汛抗旱指挥部决定,在全区范围内迅速开展防汛安全大检查工作,现将有关事项通知如下:
一、时间安排
从6月10日开始到6月25日结束,为期16天时间。
二、检查重点内容
防汛抗旱安全检查要紧密结合汛期防汛抗旱形势,针对各镇办,各单位防汛抗旱工作重点,切实做到防风险、查隐患、堵漏洞、强弱项、补短板、促机制,及时发现问题、解决问题,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供防汛抗旱安全保障。检查的重点突出以下八个方面:
(一)组织安排部署
1.组织动员与安排部署情况;
2.准备工作任务措施落实情况;
3.理顺健全防汛抗旱体制机制情况;
4.指挥机构、人员调整到位情况。
(二)责任制落实
1.政府行政首长负责制为核心的责任制落实情况;
2.各部门的行政、技术、管理责任人落实情况;
3.镇(街办)、村(社区)和重要企事业单位的防汛抗旱机构、人员、责任落实情况。
(三)预案修编审批报备
1.主要河流、库坝(水库、水电站、淤地坝、尾矿库、拦河闸坝、涉河涉水景观等)、城镇、山洪灾害防御调度预案和应急抢险救援方案的修编报批情况;
2.暴雨山洪地质灾害危险区、隐患点人员应急撒离避险预案及措施落实情况;
3.预案方案实战演练开展情况。
(四)保障措施
1.防汛抢险救援、抗旱服务队伍的落实情况;
2.防汛抗旱物资储备管理情况;
3.防汛抗旱监测预报任务及信息传送落实情况;
4.防汛抗旱指挥系统互联互通、共享共用情况。
(五)风险隐患排查整改
1.风险隐患问题清单登记情况;
2.整改治理责任落实台账建立情况;
3.度汛安全突出问题应对措施。
(六)应对值守能力
1.各镇办、各有关部门汛期防汛值守会商环境、能力落实情况;
2.防汛抗旱指挥部办公室值班、带班人员队伍落实情况;
3.防汛抗旱指挥系统、雨水墒情信息接收处置情况。
(七)重点区域自查
1.水务、应急等部门要重点检查河流堤防险工险段、病险库坝、山洪灾害、防洪工程、重要行洪河道、在建水利工程(含水库、水电站、淤地坝、涉河闸坝、涉水景观)以及危化品生产存储企业(点)、应急避灾场所和防汛抢险救灾物资和队伍等安全;
2.自然资源、交通运输、铁路等部门要重点检查洪涝、地质灾害易发区、路轨沿线安全;住建部门重点排查危旧房、在建工地塔吊、简易工棚、城市低洼易涝点和地下排洪空间等;
3.教育部门要重点检查院、校、园、所等危房校舍防汛防滑安全;文化和旅游部门重点检查涉水、涉河、涉雨、涉山旅游景区的防汛防滑安全。
(八)其它事项。其它与汛期防汛抗旱和地质灾害安全相关的检查情况和突出问题等。
三、检查安排
大检查工作具体分三个阶段进行。
第一阶段(6月10日-6月15日)为自查阶段。由镇(街道)、管理单位组织自查,全面排查水库、淤地坝、山洪灾害、地质灾害隐患点、城市低洼点等安全隐患,就近备齐备足防汛抢险物料,全面落实整改措施。
第二阶段(6月16日-6月20日)为清查阶段。由区防指组织辖区相关部门深化隐患治理,进一步落实防洪工程和非工程措施,补齐工作短板,做好度汛充分准备;区防指成员单位对本系统、本行业领域的防汛安全措施落实情况进行排查,全面落实防汛责任,做好隐患治理整改工作。
第三阶段(6月21日-6月25日)为总结提高阶段。由区防指组织水务、住建、自然资源、交通运输等部门组成联合检查组,对有关部门、镇(街道)安全度汛情况进行重点抽查。区防指和有关单位要形成自查检查书面报告,于6月26日前报告区防指办公室。
四、相关工作要求
(一)各镇办、区防指成员单位及相关单位要切实加强本行政区域和行业领域的安全度汛工作,按照防汛安全行政首长负责制的要求,明确责任区域、摸清防汛安全底数、落实防御措施,组织协调本单位、本部门、本系统和所辖镇(街道)迅速开展大检查,对检查发现的突出问题要认真分析,提出对策措施,切实加以整改,确保取得实效。
(二)各镇办,各有关部门要加强防汛重点工程、重点部位、重点地段的安全度汛管理,认真排查治理隐患,发现一处整治一处,整治一处销号一处,对已查明的防汛安全隐患和薄弱环节进行造册登记,实行销号管理。区、镇(街道)防指在全面排查后,由区防指统计梳理重点安全隐患和薄弱环节,落实安全度汛管理措施,务必于主汛前全面整改到位。
(三)各镇办,各部门要加强督促指导,制定检查方案,层层落实责任,确保汛期安全。要通过检查,全面准确掌握洪涝灾害风隐患的种类、数量和状况,建立健全分级、分类管理制度和风险隐患动态数据库(表),有针对性地做好防灾备灾和抢险救援准备。
铜川市王益区防汛抗旱指挥部
2020年6月10日