各镇办安委会、耀州窑文化基地管委会、王益经济技术开发区管委会，区级各安全生产专业委员会，区安委会有关成员单位：
为了认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产的重要指示批示精神，切实做好全国“两会”期间安全生产工作，区安委会决定，全国“两会”期间在全区范围开展安全生产大检查，现将有关事项通知如下：
一、检查时间
从5月21日至全国“两会”结束。
二、检查重点内容
各镇办、园区，各部门要以道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、消防、油气管线、旅游景区等行业领域为重点，突出重点地区、重点企业、重点环节、重点场所，全面查找存在问题，排查整治各类事故隐患，扎实组织开展本辖区、本行业领域全国“两会”期间安全生产大检查。
道路交通：突出道路桥梁、隧道工程、寄递物流等易造成重大人员伤亡事故的领域，全面排查分析安全风险，制定针对性事故防范措施，严防事故发生。加大对交通运输站点、企业和重点车辆、路段的检查巡查力度，严厉查处各类交通违法违规行为。要统筹做好夏季道路运输安全工作，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，坚决杜绝群死群伤事故发生。
非煤矿山：重点检查露天采场、高陡边坡、排土场、防坍塌、防坠落、事故应急等各项安全防范措施是否得到有效落实，严格火工品安全管理，严厉打击无证非法盗采、不按设计要求生产建设、超层越界开采以及未按照设计要求随意乱堆乱放渣土等行为。
危险化学品：全面排查储存、经营、运输、使用和废弃各环节各类事故隐患，对存在危险工艺和重大危险源的企业逐一检查。严厉打击非法违法储存、销售、运输、安全距离不足等行为。
建筑施工：全面排查深基坑、高大模板支撑、脚手架、起重机械、吊装及拆卸等关键部位和环节事故隐患，严格落实防坠落、防坍塌等措施。严查高边坡临边防护不到位、特种作业人员未按要求持证上岗、作业人员未戴安全帽、高空作业未系安全带、施工临时用电不规范等行为，严厉打击无资质施工、层层转包、违法分包，超资质范围承揽工程等问题。
特种设备：重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备安全定期检验工作不落实，特种作业人员未持证上岗，设备使用管理状况差等问题。
油气管线：严查违法违规占压、安全距离不足、交叉穿越等行为，严格落实隐患排查和巡检制度。
消防：全面排查汽车站、商场、宾馆、医院等人员密集场所火灾隐患，加强自发性群众活动的监督检查、监测监控，严格火灾、拥挤踩踏等安全防范措施落实。重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用，违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口堵塞封闭等问题。
旅游景区：全面排查危险路段、临边临崖道路、游乐设施、索道、缆车等特种设施设备安全隐患，加强旅游活动场所、游客聚集场所、大众娱乐场所、自发性群众活动的安全管理，健全完善安全设施和应急预案，严防火灾、拥挤踩踏事故发生。
其行业领域也要各自实际，有针对性的组织开展全国“两会”期间安全生产大检查。
三、任务分工
此次全区安全生产大检查采取企业全面自查、各镇办、园区全面排查、区级安全生产专业委员会专项检查、区安委会督查的方式进行。区安委会成立7个督查组，分别由区级部门领导带队，相关部门派人参加，具体分工如下：
第一督查检查组：由区应急局副局长段海军带队，对全区“两会”期间安全生产大检查进行明查暗访，负责督查黄堡镇、耀州窑文化基地管委会、红旗办、青年路街办安全生产、森林防火和防汛防滑大检查开展情况。
第二督查检查组：由区应急局副局长杨攀带队，区工信局、区商务局派人参加，对全区“两会”期间安全生产大检查进行明查暗访，负责督查王家河街办安全生产、森林防火和防汛防滑及全区危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸领域安全生产大检查开展情况。
第三督查检查组：由区应急局副局长孙彬带队，负责督查王益街办、桃园街办、七一路街办、王益经济技术开发区管委会安全生产、森林防火和防汛防滑大检查开展情况。
第四督查检查组：由区住建局副局长吕江恒带队，区应急局、区市场监管局派人参加，负责督查全区建设工程、特种设备行业领域安全生产大检查开展情况。
第五督查检查组：由市交警一大队副大队长张英强带队，区交通局派人参加，负责督查全区道路交通领域企业（单位）安全生产大检查开展情况。
第六督查检查组：由区发改局副局长郭东带队，区应急局、区自然资源局派人参加，负责督查全区油气长输管线、电力领域安全生产大检查开展情况。
第七督查检查组：由区消防救援大队大队长杨智慧带队，区应急局、区文旅局派人参加，负责督查全区消防领域企业（单位）领域安全生产大检查开展情况。
各镇办、园区、区级各相关部门也要成立相应的督查组对本辖区、本行业领域安全生产大检查开展情况进行督查，确保工作取得实效。
四、有关要求
（一）高度重视，加强领导。各镇办、园区，区级有关部门要清醒认识当前安全生产面临的形势，进一步强化红线意识和忧患意识，对当前安全生产工作进行再检查、再落实。要把治大隐患、防大事故作为首要任务，把大检查作为当前安全生产工作首要任务来抓，立即制定方案，明确任务措施，层层传导压力，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。各级各单位要进一步强化党委、政府责任和属地管理，特别要加强对工业园区安全生产工作的监管。要进一步强化领导责任，各级领导干部要亲力亲为，深入一线加强督促检查，确保大检查取得实效。
（二）强化措施，扎实推进。各镇办、园区、区级有关部门要采取联合检查、联合执法等措施，吸收具有一定专业知识人员参与大检查活动，真正发现问题、解决问题。要做到检查全面细致，不留盲区和死角，坚决克服虎头蛇尾、走过场现象，切实增强大检查的针对性和实效性。要督促企业认真扎实开展隐患自查自纠和整改落实，进一步强化安全生产主体责任落实。对检查发现的各类问题和隐患，要严格按照“一患一档一策”要求，建立企业、镇办（园区）、区级部门多层级隐患清单，逐项落实整改责任、措施和时限，逐项核查整治。
（三）严格检查，狠抓整改。要坚持边查边改，以查促改，严查问题和隐患，狠抓整改落实。对发现的问题和隐患，尤其是省、市、区挂牌督办的隐患，必须逐一整改到位，对尚未整改到位的，切实加大整改力度，确保在规定时限内完成整治。要进一步落实“打非治违”各项措施，对非法违法生产经营建设的，严格采取查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销执照、关闭取缔等执法措施，强化震慑和警示，坚决防止非法违法行为导致事故发生。
（四）加强督查，严肃追责。区安委会各督查组将在全国“两会”期间对各镇办、区级各行业部门安全生产大检查开展情况进行督查，及时通报曝光。凡部署不到位、措施不得力、工作不落实、检查不严格的，要逐级纳入行政问责范围。对隐患整改责任不落实、欺上瞒下整改不到位引发事故的，将严肃追责。
各镇办、园区、区级各部门要于全国“两会”结束后5个工作日内将大检查工作开展情况报区安委办。
联系人：李欣 联系电话：0919-2181013（传真）
邮箱：wyqajjzhk@163.com
铜川市王益区安全生产委员会
2020年5月20日