黄堡镇人民政府、各街道办事处，耀州窑文化基地管委会、王家河工业园区管委会，区安委会有关成员单位：
中秋节、国庆节临近，我市将举办第五届中国孙思邈中医药文化节、“中国好人榜”发布仪式暨全国道德模范与身边好人（陕西·铜川）现场交流活动和全市第二届扶贫产品交易会等重大活动，群众出行和各类庆祝活动明显增多，各类生产经营活动更加活跃，安全生产压力进一步加大，为认真贯彻落实区委、区政府关于安全生产的决策部署，切实做好中秋、国庆节日期间和重大活动期间全区安全生产各项工作，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故发生，确保全区安全生产形势稳定向好，现就有关事项通知如下：
一、周密部署，切实增强政治自觉和行动自觉
黄堡镇、各街办（园区）、各部门要切实增强政治自觉和行动自觉，深刻认识做好重要节日和重大活动期间安全生产工作的极端重要性，守初心担使命，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入分析研究中秋、国庆节日期间和重大活动期间安全生产的规律特点，提前研判可能存在的安全风险，全面落实安全责任，周密安排，精心部署，制定有针对性的安全防控措施，严密防范各类生产安全事故发生。各级各部门要对本地区、本行业领域落实节日期间和重大活动期间安全生产工作措施落实情况开展专项督促检查，领导要亲自带队深入生产一线，加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的抽查检查力度，及时了解情况、发现问题，认真抓好整改。节日期间，凡因责任不落实、措施不到位而发生生产安全事故的，要依法从严追究有关部门、单位和人员的责任。
二、突出重点，全面开展隐患排查整治
黄堡镇、各街办（园区）、各部门要结合全区安全“四项攻坚行动”和行业专项整治，把防范和遏制较大及以上生产安全事故作为重中之重，紧盯隐患问题和薄弱环节，突出重点地区、重点领域、重点环节和重点企业，强化对重点行业领域的隐患排查整治力度，严防群死群伤事故发生。道路交通、危险化学品、建设工程、城市消防方面：要持续开展安全攻坚行动，围绕攻坚行动排查整治重点，对攻坚行动涉及的企业和发现的问题隐患“过筛子”，企业“全覆盖”检查，隐患“零容忍”整改。大型活动方面：要严格各类大型聚集活动审批，落实各类游园及群众性庆祝活动的安全防范措施，提前制定安全管控方案，合理控制好高峰时段游人总量，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。旅游景区方面：全面排查危险路段、临边临崖道路、游乐设施等特种设施设备安全隐患，加强景区、公园群体性活动安全管理，健全完善安全设施和应急预案，严防事故发生。民爆方面：全面排查民爆企业安全隐患，加大日常安全监管力度，防范民用爆炸物品失管失控。城镇燃气方面：全面排查燃气管网、地下管道、燃气经营、储存单位安全隐患，解决设施老化等突出问题，集中时间开展入户安全排查，全面加强城市运行安全监管。工贸方面：深入推进城市商业综合体、粉尘防爆、有限空间、涉氨制冷等专项整治，全面排查整治各类事故隐患。校园、农业机械、烟花爆竹等行业领域也要结合实际，组织开展安全隐患排查整治，落实安全防控措施，严密防范事故发生。
三、严格执法，继续保持安全生产大检查高压态势
各级各部门要按照全区“防风险保安全迎大庆”安全生产大检查和集中执法的部署安排，组织开展全行业、全领域的安全生产大检查，做到督促检查到位、责任落实到位、执法处理到位、问题整改到位。要加大执法力度，按照“五个一批”(曝光一批重大安全隐患、通报一批“黑名单”、惩治一批典型违法行为、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业)要求，严厉整治各类非法违法生产经营建设行为。要严肃追责问责，加大重大安全隐患和违法违规行为公开曝光力度，严肃追究对大检查部署落实不力和大检查期间发生事故的单位责任。要加大舆论宣传力度，强化正面宣传引导和反面典型曝光，健全完善全社会参与工作机制，营造浓厚舆论氛围，推动大检查工作落地见效。
四、强化宣传，提高全民安全防范能力
各级各部门要充分利用互联网、报刊、电视、广播和手机短信、微信微博、电子显示屏等方式，广泛进行安全提示，大力宣传交通运输、旅游、消防及用电用气等安全知识和险情应急处置、逃生自救等常识，切实提高全社会安全意识和事故防范能力。要密切关注节日期间和重大活动期间的安全生产网络舆情动态，加强分析监控，积极主动回应社会关切，把握正确的舆论导向，做好舆情应对，维护社会稳定。节日期间和重大活动期间正常生产经营的企业要加强安全宣传教育，组织开展有针对性的安全培训，特别要强化客车驾驶、动火作业、高温高压设备设施作业管理等重点岗位人员安全管理和教育培训，增强从业人员安全意识，提高安全技能，严格遵章守规生产作业，严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。
五、严格值守，不断提高应急处置能力
各级各部门要完善事故灾害预警机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警，及时发布气象、交通、旅游等信息，督促、指导公众和企业做好安全防范与应对工作；要认真制定和完善安全生产应急预案，加强应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，做到遇有突发事件或紧急情况，能够在第一时间立即组织抢险救援；要保持安全生产信息渠道畅通，全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故等现象发生；要密切关注互联网、新闻媒体舆情动态及群众举报信息，及时组织核查，属实的要按规定上报并妥善处置。
铜川市王益区安全生产委员会办公室
2019年9月9日