黄堡镇人民政府、各街道办事处，耀州窑文化基地管委会、王家河工业园区管委会，区安委会有关成员单位：
全国“两会”召开在即，为认真贯彻落实2月27日全国“两会”期间安全防范工作视频会议精神，以及中省市关于加强安全防范工作的部署要求，有效防范和遏制各类生产安全事故。根据市安委办《关于切实加强全国“两会”期间安全防范工作的通知》（铜安委办发〔2019〕12号）要求，结合我区实际，现就切实加强全国“两会”期间安全防范工作的有关要求通知如下：
一、提高政治站位，切实增强思想行动自觉
全国“两会”是我国政治生活中的一件大事，今年又是新中国成立70周年的特殊年份，做好保安全、护稳定工作意义重大。当前机构改革进入关键时期，近期全国、全省范围事故呈多发态势，工矿企业陆续复工复产、运输建筑活动进入活跃期，加之3月份正处在安全事故易发期和多发期，春季各类自然灾害多发，做好安全防范工作任务艰巨。各相关部门要清醒认清当前安全生产面临的形势和任务，站在讲政治、顾大局的高度，把做好全国“两会”期间安全防范工作作为重大政治责任和首要任务来抓，思想上自觉警醒，行动上自觉履责，决不能出现头脑不清、行动迟缓、上热下凉等问题。要迅速对本地区、本行业领域做好全国“两会”期间安全防范工作进行全面部署安排，花最大的气力，采取更为严密的措施，认真抓好中、省、市各项部署要求的贯彻落实，全力打好全国“两会”期间安全防范攻坚战。
二、严细隐患查治，全面堵塞漏洞消除隐患
各相关部门要按照区政府的总体要求，认真分析研判本地区、本行业领域重大风险和安全形势，针对突出问题和薄弱环节制定有效的防控措施；同时对本地区、本行业领域隐患排查治理工作进行再部署、再安排、再推进，将隐患排查治理活动持续到全国“两会”结束。要突出道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、燃气、消防、特种设备、民爆物品、油气管线等重点行业领域，以认真负责的态度、最严格的标准和严实的作风，组织对重大安全风险和事故隐患进行系统排查，对重点单位、重点部位和重大危险源、重大隐患要列出清单、现场核查、挂牌督办、跟踪落实，对不能保证安全生产的，要坚决停产停工整顿。要及时掌握新的风险隐患，对安全风险大的重点企业和薄弱环节，滚动排查、动态分析，一旦发生突发事件反应灵敏、抓早抓小，及时有效处置。
三、深化专项整治，坚决防范遏制重特大事故
各相关部门要把防范化解重大安全风险摆在突出位置来抓，深刻吸取榆林神木市百吉矿业李家沟煤矿“1•12”重大煤尘爆炸事故和延西高速铜川段“2•14”较大事故教训，坚决防范遏制重特大事故。
道路交通方面：要认真贯彻落实2月15日省、市道路交通安全紧急电视电话会议精神，扎扎实实开展 “预防道路交通事故大排查大整治百日行动”，通过源头清理与路面严管相结合，严查违法与宣传警示相结合，部门协同与社会共治相结合，超前预防与高效应急相结合，大力开展好源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治“五个行动”，继续做好“春运”道路交通安全保障工作，全力压减道路交通事故，坚决扭转道路交通安全被动形势。
消防方面：要深化城市商业综合体、高层住宅、学校医院等高危场所治理，通报一批重大隐患、挂牌一批重点督办单位。非煤矿山、危险化学品、建筑施工、燃气、消防、民爆、油气管线等行业领域，要持续强化安全风险防控，结合各自实际深入开展安全专项整治行动，严厉打击非法违法行为，确保安全生产形势持续稳定。
四、严格把关验收，切实抓好复工复产安全生产
各相关部门突出抓好非煤矿山复工复产安全，督促复工复产企业全面开展安全检查，同时要督促建筑施工、工贸等行业企业认真组织开展复工复产安全检查，强化安全教育培训，所有高危生产经营单位复产前必须提出书面申请，经审查或验收同意后方可复产，坚决落实相关证照不齐全不复产、安全条件不具备不复产、安全措施不落实不复产要求，切实做到成熟一个、验收一个，合格一个、复产一个。对未经安全验收、隐患不消除而擅自复工复产等违法行为要依法从严查处，情节严重的纳入安全生产“黑名单”。
五、强化责任落实，确保各项部署要求落实到位
各有关部门要层层传导压力，逐级压实责任，切实加强做好全国“两会”期间安全防范工作的组织领导，坚决把中、省、市各项部署要求落实到位。各级领导干部要以《陕西省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》为行动指南，主要领导要亲力亲为、亲自动手抓，其他领导要认真履行“一岗双责”。要督促企业主要负责人从严落实安全生产“第一责任人”的法定责任，以严格的监管执法倒逼企业落实主体责任，切实解决企业抓安全“上热下凉”，安全培训教育不到位，从业人员安全防护意识差，执行安全操作规程不严格，违章作业现象突出等问题。
六、严格值班值守，应急响应处置快速有力
各有关部门和企业要提前进入应急状态，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，有针对性前置救援力量，及时发布预警信息和安全提示。各相关部门在全国“两会”期间，每天15:00前要向区安监局值班室报告本部门安全生产情况，重要紧急情况随时报告。
全国“两会”期间，区安委办将定时不定时对各有关部门落实本《通知》精神情况进行检查督导。
铜川市王益区安全生产委员会办公室
2019年3月1日