局各科室,局属事业单位:
为推进我局2018年“双随机、一公开”抽查检查工作,按照省、市、区相关文件精神和区安监局《关于印发2018年安全生监督检查计划的通知》(铜王安监管发[2018]23号)具体要求,结合我局监管实际,现就实施“双随机、一公开”抽查检查工作,具体通知如下:
一、检查对象和执法人员
实施“双随机、一公开”抽查检查工作的检查对象和执法人员从区安监局《随机抽查事项市场主体和执法检查人员名录库》中随机抽取,具体抽取检查对象及执法人员名单见附件。
二、检查时间
根据我局监管监察工作实际,检查时间为2018年9月11日至10月31日,具体检查时间行程安排,各检查组自行确定。
三、检查内容
(一)安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
(二)安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。
(三)安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况;风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况。
(四)隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。
(五)应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。
四、工作要求
(一)高度重视、积极行动。“双随机、一公开” 抽查检查是加强事中事后监管的重要内容,是规范安监行政执法行为,提升监管效能,促进执法公平、公正、公开的重要手段,也是区局全年执法监督检查的计划的一项重要工作。各科室各单位要充分认识实施“双随机、一公开”抽查检查工作的重要意义,积极协调配合相关工作的开展,共同促进“双随机、一公开”抽查检查工作的顺利进行。
(二)明确责任、狠抓落实。被抽取的执法检查人员要按照工作任务,细致全面的对随机抽取的检查对象进行执法检查。检查工作结束后填写双随机检查结果表,于抽查工作结束后10个工作日内与执法检查文书复印件一并送安监科统一归档。各检查组要按照“谁检查、谁填报”要求,将执法检查结果表按信息发布程序及时在局网站、陕西省公共信用信息平台向社会公布并认真填报行政执法统计联网直报系统相关信息。
(三)强化措施、严格执法。各检查组要及时编写检查方案,严格执法程序,事后及时总结。执法过程中必须严格按照国家安监总局制定的统一执法文书格式认真填写《现场检查记录》及行业检查表,发现隐患的,必须下达《整改指令书》,限期整改的必须按期复查,并填写《整改复查意见书》,对拒绝整改或逾期未整改或整改验收不合格的,必须按照程序进行行政处罚,并建立完整案卷,严禁随意执法。各科室、单位要妥善处理好日常工作事项,相互协调检查时间,不能以人员、装备、时间不足为由而影响“双随机、一公开”抽查检查工作的实施,确保抽查检查工作顺利完成。
(四) 各检查组要严肃工作纪律,从严从实开展检查工作,如实反映检查工作情况,检查期间严格执行中央八项规定及其实施细则精神和党风廉政建设有关规定,做到轻车从简,廉洁自律。
附件:
铜川市王益区安全生产监督管理局
2018年9月11日