中共铜川市王益区七一路街道委员会
铜川市王益区七一路街道办事处
2023年七一地区防汛、防滑、防涝工作
实施方案
各社区、地区各单位：
为了认真做好七一街道2023年城市防汛、防滑、防涝（以下简称“三防”）工作，确保地区人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、国务院《地质灾害防治条例》有关规定，结合地区实际，现制定七一地区2023年“三防”工作实施方案如下：
一、指导思想
贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，落实“预防为主，避让与治理相结合，全面规划，突出重点”以及“谁诱发谁治理、谁受益谁出资”的原则，汛期突发性、多发性和群发性地质灾害为重点，以群测群防为手段，做到早部署、早准备、早落实，切实把保障人民群众生命安全放在首位，扎扎实实搞好今年防汛抗旱工作。
二、工作任务
（一）加强领导，夯实责任
七一地区地处市区中心地带，依山傍河，沟壑纵横，地域狭窄，居民居住多集中于漆水河两岸和支毛沟中，加之支毛沟河道及现有的排洪渠行洪能力差，且相当一部分居民居住地处于采煤沉陷区，因而2023年的“三防”形势依然十分严峻。各社区、地区各单位要高度重视，正确把握和分析今年面临的防汛形势，提高使命感、责任感，切实加强对“三防”工作的组织领导。细化和落实以行政一把手负责制为核心的各级各类“三防”责任制，统一领导，分级负责。一是要成立“三防”工作领导机构，实行责任认领制度，层层签订目标责任书，责任到人，技术负责到人。对领导包抓情况进行公布，接受群众监督，并坚持24小时防汛值班和领导带班制度，切实履行好职责。二是要进一步完善本区域、本单位的“三防”应急预案和“防、抢、撤”应急预案，广泛宣传，努力提高群众知晓率。三是要继续加大联户叫醒责任制的推行力度，健全完善防汛抗旱监测网络和预警机制，全面提高群众应对灾害快速反应能力和自救本领。四是要切实抓好“三防”应急抢险救援队伍、抢险物资、抢险车辆的落实，建立有经验，战斗力强的抢险队伍和医疗救护队伍，储备足量的抢险物资，确保安全渡汛和抢险所需。五是要开展汛期通讯设备全面测试和检查维护，添置必要的应急设备，确保汛期信息畅通。
（二）认真开展汛前安全大检查，发现问题及时治理
汛前排查是发现问题、堵塞漏洞的一项行之有效的防范措施和方法，也是消除隐患、减少损失的重要环节。一是各社区、各单位要扎实安排部署，精心组织，认真开展汛前安全大检查，及时消除隐患，切实落实各项工作措施。必要时各社区、各单位主要领导要亲自带队对本辖区、本单位的居民区、办公区、家属区、排水沟、危房、危窑、滑坡等地段全面检查。二是凡属危房（窑）的一律发放危房通知、灾害明白卡，限期撤离临时避险，并加封加锁防止返居。对可能遭受暴雨、洪涝威胁的单位和沟巷、低凹地段等重点部位，一定要进行拉网式排查，发现问题和隐患迅速治理，把一切不安全隐患消灭在汛前。三是要加大河道清障和清淤疏浚工作。河道清障是防汛工作的必要措施，就七一地区而言，大同沟支毛沟河道堵塞，人为设障等问题仍是地区防汛工作的重点，对此，沿河各单位、各社区要抓住汛前有利时机，广泛组织发动干部职工和群众，集中时间，集中力量，对各自门前河道全面清障，清淤疏浚，确保河道行洪安全畅通。
三、预测和防灾重点
（一）灾害预测：2023年全区地质灾害防治工作形势依然严峻，一是辖区支毛沟两侧黄土直立陡崖分布普遍，风化严重，垂直节理发育，极易发生崩塌；二是不合理建设诱发的地质灾害因素增加；三是有可能发生小的滑坡和崩塌，采煤沉陷区会加重房屋裂缝，影响住宅和人民生命财产安全，应加大监测力度。
（二）防灾重点区域：地质灾害防灾重点区域是市区漆水河两岸削坡建房形成的高陡边坡，支毛沟直立高陡的黄土岩体、采空区、沉陷区。防汛的重点区域是漆水河沿河两岸单位及居民区，防涝的重点区域是漆水河两岸及低凹地段。
（三）重要防范期：每年6月—10月是防汛工作重要防范期，特别是4月份要作好各项准备工作。雨后，黄土水份饱和，湿陷黄土下陷，失去撑力，极易诱发各类地质灾害。同时天气的急骤变化也是防治地质灾害的重要时期，黄土热胀冷缩，极易诱发滑塌、崩塌等灾害。
四、地区“三防”物资储备、抢险医疗、队伍、值班车辆安排
按照市、区两级防汛、防滑指挥部的要求和地区防汛抗旱工作的整体部署，经七一路街道党委、办事处研究决定：
（一）由市五金公司等七家单位要按照街道整体安排，按时足额落实好抢险物资储备工作，凡涉及到的单位都要高度重视，以高度政治责任感抓好抢险物资储备工作（具体任务见附件1）。
（二）由陕西省国药控股有限责任公司等五家单位负责组建地区5支防汛抗旱工作应急抢险队伍，2支地区工作应急医疗救护队（名额分配情况见附件2）。
（三）由铜川市五金公司等五家单位负责落实七一地区防汛工作总值班车辆。（详细安排见附件2）。
（四）其它单位相应做好汛期各项准备工作。
五、几点要求
（一）各社区、地区各单位“三防”工作方案、领导机构、值班安排、物资储备、抢险队、医疗救护队等落实情况于5月10日前以书面形式报七一街道办经济综合服务站备案。
（二）办事处将采取不定期、不打招呼的办法对各单位防汛工作及值班情况进行检查，特别是对有物资储备、抢险队、医疗救护队组建任务的单位和被列为防汛防滑重点单位将逐一检查，严格落实责任。对未达到要求的单位，将在全地区进行通报批评并上报市、区相关部门及有关新闻媒体，确保此项工作落到实处。
（三）服从指挥，统一调动，严肃汛期工作纪律。在抗洪抢险时，辖区各单位要服从街道办的统一指挥和调动，密切配合，协调作战。对不服从指挥和调动，各自为政造成不良后果的单位及个人，将依照国家《防洪法》、《地质灾害防治条例》等有关法律法规追究其单位主要领导及责任人责任。
（四）各社区、地区各单位要将自查以及重点隐患治理情况形成书面材料于5月20日前报七一路街道办经济综合服务站。
（五）七一地区“三防”工作总值班电话：2891915。
附件：1.2023年七一地区“三防”抢险物资储备安排表
2.2023年七一地区“三防”抢险、医疗救护队及值班
车辆安排表
附件1：
2023年七一地区“三防”抢险物资储备安排表
市五金公司：负责人：秦宏林
联系电话：13008504318
草袋500条 铁丝200公斤
铁锨20把 洋镐20把
市盐业总公司：负责人：张永红
联系电话: 13571573369
草袋500条 铁丝300公斤
铁锨20把 洋镐10把
市大兴制衣厂：负责人：刘虎平
联系电话: 18691925506
草袋500条 铁丝300公斤
铁锨20把 洋镐10把
国药控股公司：负责人：王松涛
联系电话: 13571565258
草袋500条 铁丝300公斤
铁锨30把 洋镐20把
五、王益区财政局：负责人：乔彩玲
联系电话:13992988882
草袋500条 铁丝300公斤
铁锨20把 洋镐10把
王益公安分局：负责人：董 军
联系电话: 13619196800
草袋500条 铁丝300公斤
铁锨20把 洋镐10把
七一路街道办事处：负责人：王 晶
草袋600条 铁丝300公斤
铁锨10把 洋镐14把 警戒线300米
应急灯2把 雨鞋、雨衣等
合 计：草袋4500条
铁丝2400公斤
铁锨190把
洋镐134把
其他雨衣、雨伞等等若干
附件2：
2023年七一地区“三防”抢险队、医疗队
及值班车辆安排名单
第一抢险队：市五金公司
队长： 秦宏林 联系电话：13008504318
成员： 王广田、梁建志、王新建、杨建敏、崔和旗
赵小栋
值班车辆：陕B-42183
第二抢险队：陕西省国药控股有限责任公司
队长：王松涛 联系电话：13571565258
成员：牛文波、李伟民、刑峰峰、杨志勇、翟卫东
李宏伟、訾 昆、冉新平、刘明昊、袁 乐
值班车辆：陕B-CK006
第三抢险队：市大兴制衣有限公司
队长：刘虎平 联系电话：18691925506
成员：常爱华、石增战、景爱芳、李 茹、苏军伟
黄贺庆、王爱军、霍秋兰、刘 梅、王军峰
赵晓红
值班车辆：陕B-32895
第四抢险队：王益区财政局
队长：闻 娟 联系电话：13992925642
成员：杨 杰、伍永岗、王军伟、樊军龙、王 勇
焦 威、张伟伟、韩 康
第五抢险队：铜川市盐业总公司
队长：闫吉明 联系电话：15009198315
成员：王建国、崔秦贺、郭鼎纯、陈 啸、刘云龙
王 宇、闫吉明、黄春玲、张 成、郭 磊
安永宏、党瑞智、刘瑞军、王小光、倪花枝
值班车辆：陕—BK8601
第一医疗救护队：市人民医院
队 长：吴慧锋 联系电话：13992939101
成 员：习 勇 樊 坤 王鹏森 王斌峰 赵英武
和建武 吴文斌 梁 珂 谢志强 胡 波
任永飞 安宏康 吕 亮 马 乐 吴丽丽
值班车辆：陕B-KK120 、陕B-YY120
第二医疗救护队：铜川矿务局中心医院第二院区
队长：曹义锋 联系电话：18709199186
成员：王宏刚、张卫平、赵青琼、刘 彬、刘 凯
贺小玉、张军荣、王 峥、吕高强
值班车辆：陕B-SM120