各社区：
现将《铜川市王益区七一路街道办事处贯彻落实第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改及历年中、省督察反馈问题回头看方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共铜川市王益区七一路街道委员会
铜川市王益区七一路街道办事处
2021年12月8日
铜川市王益区七一路街道办事处贯彻落实
第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改及
历年中、省督察反馈问题回头看方案
2021年7月14日至8月7日，省第二生态环境保护督察组（以下简称省督察组）对铜川市开展了第二轮省生态环境保护例行督察，2021 年9月7日向我市反馈了督察意见，涉及我区18个问题，其中共性问题12个，个性问题5个，配合整改问题1个。经再次梳理，历年中、省生态环境保护督察反馈问题涉及我办17个。为全面贯彻落实省、市、区关于生态环境保护工作的决策部署，进一步加大生态文明建设和生态环境保护力度，切实抓好省督察组反馈问题整改工作，推动辖区生态环境质量持续改善，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和一系列重要指示批示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先，绿色发展，统筹做好经济社会发展和生态环境保护工作，助力推动高质量发展。把抓好省督察组反馈意见整改落实作为重要契机和强大动力，坚决扛起生态文明建设的政治责任，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢打好污染防治攻坚战，全面提升生态文明建设和生态环境保护工作水平，有力推动高质量发展，不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。
二、整改原则
（一）坚持党政同责，一岗双责。街道党委、办事处主要领导对街道整改和环境保护工作负总责，各社区主要负责同志是本辖区、生态环境保护工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，进一步强化“党政同责”，落实“一岗双责”，层层明确分工，压实整改责任，做到守土有责、守土尽责，切实推动整改工作有效开展。
（二）坚持上下联动，密切合作。第二轮省生态环境督察和历年中、省反馈的问题涉及内容多、范围广，需要街道上下密切配合，共同发力，攻坚克难，全力整改。各社区要按照街道党委、办事处统一安排部署和要求，主动作为、齐心协力、齐抓共管，形成整改工作合力，确保反馈问题逐项逐件整改到位。
(三）坚持严格标准，立行立改。严格执行环境保护法律法规、政策标准，依法依规推进整改。遵循客观规律，科学研判形势，统筹推进各项整改工作落实。以从严从实的作风和纪律，全面推进整改工作有序开展、整改措施有力落实、整改任务有效完成，防止敷衍应付和侥幸过关，确保整改成效经得起历史和实践的检验。
(四）坚持问题导向，建立台账。坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照第二轮省生态环境督察和历年中、省反馈的问题，建立问题清单，明确整改目标、细化整改措施、规定整改时限、确定责任单位，对历年中、省反馈的问题已整改完成的开展回头看，做到整改不到位不放过，群众不满意不放过，处理不到位不放过，确保问题按期、高效完成整改。
三、整改目标
(一）确保反馈问题整改到位。各社区对省督察组反馈的信访问题整改任务主动认领，立即抓好落实。能够立即解决的，立行立改、限时解决；需要阶段性推进的，立即着手，稳步推进；需要长期坚持的，按照整改方案持续发力推进，确保事事有回音，件件有回落，对各项整改任务实行动态管控，推进督察整改常态化、制度化、长效化。
(二）持续改善生态环境质量。到2021年底，全区生态环境质量进一步改善，环境风险得到有效管控，生态环境得到有效保障。辖区可吸入细颗粒物（PM.5）年平均浓度低于38微克/立方米；漆水河新村出区断面水质达到市考指标V类水质标准；单位GDP二氧化碳排放量降低3.4%。
(三）健全环境治理长效机制。把解决具体问题与共性问题、解决当前问题与长远问题有机结合，用行之有效的整改措施，巩固形成规范的长效机制，确保督察整改成效。建立健全生态环境保护责任、重点工作协调、突出环境问题治理、生态环境保护和修复、环境监管执法等环境治理长效机制，构建更加健全的政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的环境治理体系。
四、整改措施
（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想，不折不扣贯彻党中央、国务院和省委、省政府生态环境保护决策部署
1.深入践行习近平生态文明思想。坚持生态优先，绿色发展，把深入学习贯彻落实习近平生态文明思想及习近平总书记来陕考察重要讲话精神和一系列重要指示批示精神作为政治任务，每年学习任务不少于2次。坚定不移贯彻新发展理念，处理好经济发展和生态环境保护的关系，构建新发展格局，推动高质量发展。
2.坚决扛起生态文明建设政治责任。进一步提高政治站位，将加强生态文明建设和生态环境保护工作作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的重要检验。压紧压实生态文明建设和生态环境保护的政治责任，贯彻《铜川市王益区生
态环境保护责任清单》，落实党政同责、一岗双责，完善管发展
必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的生态环境
保护工作责任体系，加快构建现代化环境治理体系。
(二）深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量
3.持续改善大气环境质量。启动碳达峰行动，狠抓PM2.5和臭氧协同控制、挥发性有机物和氮氧化物协同治理，巩固清洁能源替代成果，开展散煤治理专项行动，建立散煤治理长效机制。加强扬尘污染治理，严格落实建筑工地扬尘管控“六个百分之百”措施。加大焚烧面源污染管控，各社区要担起责任，发挥网格化监管作用，把焚烧树叶垃圾、冒黑烟情况第一时间消灭。
4.强力推动水环境质量。坚持“综合治水、系统治水、科学治水、精准治水、长效治水”工作思路，强化管水治水责任落实，
认真落实河湖长制，夯实属地管理责任和行业监管责任，建立巡
查排查机制，对发现的污水收集口堵塞、破损等问题及时上报；
巩固提升城市黑臭水体整治成果，实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口。
5.规范化管理固体废物。配合区住建局规范化管理建筑垃圾产生、转运，封堵监管漏洞。
(三）严肃法纪压实责任，强化责任落实，严格责任追究
6.持续强化监督执纪问责。街道纪委监委对损害生态环境的社区和领导干部有效地开展执纪问责和调查处置，真追责、敢追责、严追责，终身追责。严肃查处在污染防治攻坚战中表态多、行动少、落实差，尤其是阳奉阴违、弄虚作假等形式主义、官僚主义顽症和突出问题，大力推动作风建设。
五、组织保障
（一）加强组织领导。整改工作在街道党委、办事处的领导下进行，由街道党委书记和办事处主任任“双组长”，街道生态环境保护工作办公室统筹协调，整体推进第二轮省生态环境保护督察反馈意见整改落实和历年中、省督察反馈问题回头看工作。各社区主要负责同志对本辖区推进生态环境保护督察整改落实和历年中、省督察反馈问题回头看工作负总责，定期研究整改工作，及时解决重大难点问题，确保反馈问题整改到位、取得实效。
（二）加强督导检查。各社区对照整改任务清单，分别建立问题台账，细化整改目标、整改措施、责任单位和完成时限，列出任务清单、时间表、路线图。街道生态环境保护工作办公室每月调度整改进展情况，梳理分析存在问题，及时通报，对整改进度缓慢、工作推进不力、问题比较突出的社区，提出督办意见，由街道生态环境保护工作办公室开展专项督查，推动整改工作有力有序进行。
（三）严肃销号标准。各社区对整改销号工作负总责，销号情况由街道生态环境保护工作办公室上报区环保督察巡查办备案。整改销号必须按照现场验收、签字确认、媒体公示、申请备案的程序进行，报送的销号备案资料包括：现场验收组成员签字、验收意见、验收报告及相关图像视频资料，申请备案报告必须经过各社区主要负责同志签宇。
(四）做好信息公开。通过美篇、微信公众号等新媒体公开整改落实情况，广泛接受社会监督。强化舆论引导，为推进整改工作营造良好氛围。