各社区、各办(站、所)：
现将《七一路街道建设新时代文明实践所（站）工作实施方案》印发你们，请各社区、各办所认真抓好贯彻落实。
2021年7月20日
七一路街道建设新时代文明实践所（站）工作实施方案
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进社区基层宣传思想文化工作和精神文明建设，全面提升基层干部群众精神风貌，有效打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，结合我街道实际，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，调动各方力量，整合各种资源，打造多种服务平台，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德占领社区思想文化阵地，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，增强精神力量、提升精神面貌。充分发挥志愿服务作用，因地制宜开展经常性、面对面、社区群众喜闻乐见的文明实践活动，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，切实提高社区群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法制观念，促使群众全面发展、社区全面进步。
二、建设目标
以区域为整体，街道、社区统筹推进。以办事处、社区两级为单元，以志愿服务为基本形式，大力建设新时代文明实践所（站），将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台，解决基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。
三、工作原则
1.综合施策，逐级推动。对全街道3个社区的现有办公场所、人员配备、经济状况等进行摸底分类，综合施策。将云梦堤社区作为示范点打造，通过抓重点、带全面梯度推进新时代文明实践所（站）试点工作。
2.细化任务，分类实施。将新时代文明实践所（站）试点工作任务进行分解细化，逐一落实到各办所、试点社区，形成任务明晰、责任明确、上下联动、齐抓共管的工作格局。各办所、试点社区对各自承担的工作任务进行分解，逐项明确工作内容和相关措施，制定工作计划，确保各项工作落到实处。
3.街道社区联动、统筹推进。街道文明实践所加强统筹协调和组织实施，指导各办所、试点社区开展工作，研究制定工作方案，做好工作规划、志愿者队伍建设、活动项目设计等工作。按照统一部署，各办所、试点社区结合实际常态化开展新时代文明实践活动并及时报送活动开展情况。
四、工作内容
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“规定动作高标准、自选动作要饱满、实践活动有特色、群众参与受教育、精神文明上台阶”为目标，充分发挥志愿服务作用，着力培养时代新人，大力弘扬时代新风。
1.学习实践科学理论。组织全街道党员干部群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会这一思想所蕴含的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合实际，组织开展形式多样的教育实践活动，让全街道党员干部群众更真切地领悟思想，更好地用于指导生产生活实践。
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助街道及社区干部群众了解政策、掌握政策，特别是与居民群众利益密切相关的政策讲清楚、讲明白。通过形势政策教育、国防教育活动，引导居民群众知党恩、记党恩、感党恩，自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。
3.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导居民群众坚定理想信念，传承和弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。特别是组织对梁家河“大学问”开展形式多样的学习教育活动，深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华民族传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明社区、创建文明家庭活动，引导居民群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。
4.丰富活跃文化生活。加强善行义举榜（红黑榜）、文化活动室、文化一条街和文化活动广场等社区基础文化设施建设。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动。经常性组织开展“百姓大舞台”、“百姓春晚”、广场舞大赛、读书看报、文艺培训等活动，提振广大群众的精气神。
5.持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，发挥居民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用。切实加强无神论宣传教育，引导居民群众自觉抵制腐朽落后文化的侵蚀。
五、工作措施
（一）设置两级文明实践机构
1.成立街道文明实践所。在办事处成立“新时代文明实践所”，所长由党委书记担任，副所长由党委副书记、办事处主任及分管宣传思想工作的领导担任。主要职责是发挥承上启下的作用，按照全区统一规划部署，结合实际抓好落实。负责全街道新时代文明实践活动的统筹策划与组织实施。
2.成立社区文明实践站。在云梦堤社区、大同路社区、建乐社区成立“新时代文明实践站”，站长由社区党组织书记担任，配备文明实践专员1名。主要职责是负责配合组织实施文明实践活动；结合实际制定社区文明实践活动方案；充分利用社区文化广场、文化活动室、道德讲堂、图书室等资源开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动，活跃群众文化生活。
（二）建设志愿服务队
1.思想文化宣传志愿服务队。由党政办负责，成立“思想文化宣传志愿服务队”。围绕党的政策宣传、惠民政策宣传、先进人物故事宣讲、家风故事宣讲等组织开展各类宣讲宣传活动。
2.党旗飘飘志愿服务队。由党政办负责，成立“党旗飘飘志愿服务队”，组织所有党员和积极分子加入志愿者队伍。充分发挥党员先锋模范作用，开展文明服务、义务劳动、义务献血、义务家教、关爱老人活动、植树节活动、清明烈士陵园扫墓活动、爱心回收、募捐、情系农民工、环保义务宣传和捡垃圾等活动。
3.星火志愿服务队。由街道团委负责，成立“星火志愿服务队”，围绕产业振兴、生态振兴、文化振兴，关爱留守儿童、空巢老人，丰富社区文娱生活，提升居民文化素质等方面开展志愿服务活动。
4.关心关爱志愿服务队。由社会事务管理办公室办负责，成立“关心关爱志愿服务队”，开展留守儿童、留守妇女、留守老人及城市低保、五保户等特殊人群关心关爱活动。
5.文艺志愿服务队。由科教文卫办公室负责，成立“文艺志愿服务队”。积极组织各文化站管理员发动群众开展各类文化活动，举办“百姓大舞台”“百姓春晚”活动，在重大节日开展形式多样的活动，丰富群众文化生活。
6.文明交通劝导志愿服务队。由科教文卫办公室负责，成立“文明交通劝导志愿者服务队”。充分发挥交通劝导站的作用，对闯红灯、车辆乱停乱放、不走斑马线、翻越隔离栏等不文明交通行为进行提醒和劝阻，并对过往行人进行交通安全的宣传，劝导大家遵守交通规则，提高交通安全意识。
7.清蓝卫士志愿服务队。由城市综合管理办公室负责，成立“清蓝卫士志愿服务队”。 组织保洁员开展以改善小区卫生环境为主要内容的整治行动，参与环境卫生综合治理，对公共场所进行日常保洁；组织群众植树种草、美化绿化辖区环境。
8.白衣天使志愿服务队。由公用事业服务站负责，成立“白衣天使志愿服务队”，组织志愿者不定期开展各类健康知识讲座，义务为群众进行体检，引导广大群众健康生活。
（三）丰富实践形式
一是“讲”，全面深入宣讲。充分利用党建讲堂、道德讲堂、科技讲堂、“榜样故事”讲堂，以讲堂或入户的方式，深入学习宣传和践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以中央、省、市、区委重大决策部署、重要会议精神和为民利民惠民政策为重要内容，开展生动活泼的理论政策、素质教育等宣传活动，讲理论、讲政策、讲文化、讲技能等，提高人们思想境界、文化素养。
二是“评”，群众互动评议。利用道德评议会、群众大会，深入开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动；开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、发布道德“红黑榜”等活动，引导群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家；广泛开展十星级文明户、和美家庭、平安家庭、文明社区创建活动，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德文明素养，培育社会主义核心价值观。
三是“帮”，真情关爱帮扶。采用定期上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，面对面、心连心，开展助学、助老、助医、助困、助残等服务，协调家庭邻里关系，关心关爱留守儿童、孤残老人，帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
四是“乐”，多彩文化乐民。结合“三下乡”文化活动，有计划、经常性组织开展“百姓大舞台”“百姓春晚”、广场舞大赛、读书看报、文艺培训等文化惠民活动；充分利用各社区文化能人成立本土文化队伍，开展基层民间文艺汇演活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。
五是“庆”，庆典仪式传承。有计划地举行节日庆典活动，结合“我们的节日”主题实践活动，开展“社区春晚”“元宵节”等趣味文体活动，充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵，传承优秀传统文化。
（四）规范实践阵地
新时代文明实践所（站）建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，力争做到“八有”，即有场所、有计划、有队伍、有制度、有课程、有教材、有记录、有成效。要设立办公场所和活动阵地，统筹运用现有资源，广泛灵活设点布局，线上线下呼应互动，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。
六、工作步骤
坚持街道、社区两级同步推进，各志愿服务队同时发力原则，有序覆盖推进新时代文明实践所（站）建设工作。
1.准备启动阶段：2021年6月，结合实际制定实施方案，做好机构设置、人员调配、资金争取等前期筹备工作。
2.全面推进阶段：2021年7月至8月，挂牌成立街道文明实践所、社区文明实践站，正式开展文明实践活动。
3.总结评估阶段：2021年9月至12月，对实践工作进行评估，总结经验、迎接验收。
七、工作保障
1.组织领导。实行一把手负总责，成立相应机构，明确职责分工，层层传导压力；制定实施方案，分步骤、高起点、高标准、高质量推进。
2.考核监督。把新时代文明实践所（站）建设试点工作纳入全街道党政领导班子和领导干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入群众性精神文明创建标准,引导全街道干部群众积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
3.氛围营造。要综合运用各类宣传载体和文化阵地，对新时代文明实践所（站）建设工作进行宣传报道，努力营造良好氛围。要及时总结推广各社区、各办所开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效,反映居民群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展
4.完善机制。云梦堤社区示范点结合实际，制定建设新时代文明实践站实施方案，成立志愿服务队，严格“八有”标准，规范布置阵地，全面推进新时代文明实践工作。