各社区、各相关办站,辖区各单位:
为认真贯彻落实全国、全市安全生产电视电话会议、市安委会全体会议精神及《铜川市王益区安全生产委员会办公室<关于全区冬春季安全生产百日攻坚行动方案的通知>》(铜王安委会发〔2019〕9号)文件要求,切实加强辖区岁末年初安全生产工作,坚决预防和遏制重特大危险事故的发生,确保辖区安全生产形势稳定。经街道办党委、办事处研究决定在辖区内开展冬春季安全生产“百日攻坚行动”。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入贯彻落实中、省、市、区关于安全生产决策部署,严格落实“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”规定,切实履行安全生产责任,坚决预防和遏制各种事故的发生,确保岁末年初期间辖区安全生产形势稳定。
二、组织领导
为扎实推进七一地区冬春季期间安全生产大检查工作,确保辖区安全生产形势的稳定,结合辖区实际,经街道党委、办事处研究决定,成立七一地区冬春季安全生产“百日攻坚行动”工作领导小组。
二、开展时间
2019年11月22日至2020年2月29日
三、攻坚内容及责任单位
(一)道路交通安全百日攻坚行动。针对雨雪、大雾、冰冻、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点,对辖区主要交通路段进行全面排查检查。一是各社区排查各片区道路安全隐患并及时上报。二是街道安监站联合执法部门加强危化品、民爆物品运输车辆和长途客车、校车、旅游包车的安全监管;严厉查处超速、超员、超载、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶以及农用车载人等交通违法行为。(各社区、街道安监站及相关执法部门负责)
(二)危险化学品安全百日攻坚行动。各社区要配合安监站负责开展辖区内危险化学品安全综合治理工作。一是对辖区危险化学品单位企业安全生产主体责任落实情况、安全生产各项规章制度建设情况、员工培训情况、操作人员持证上岗、预案备案及演练情况进行检查。二是监督辖区企业开展隐患排查治理自查自纠,落实安全生产主体责任制,执行安全管理规章制度,企业安全风险和重大危险源管控措施及安全生产应急管理。(各社区、街道安监站负责)
(三)建设工程安全百日攻坚行动。强化施工现场安全管理,严格落实安全防护措施。各社区要配合安监站检查辖区内工地施工情况。重点检查施工企业三个方面的情况。一是企业是否依法取得施工资质和安全生产许可证;二是对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的检查,三是特种作业人员是否持证上岗,施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况,四是施工现场临时用电设施管理情况。(各社区、街道安监站、城建站负责)
(四)消防安全百日攻坚行动。各社区要配合安监站深入开展消防检查工作,主要对辖区内宾馆、酒店、网吧、医院、便民市场、住宅小区、大型企业、建筑工地等人员密集场所进行隐患排查治理,重点检查消防设施配备、消防通道使用、疏散指示标志、应急照明灯及员工培训等情况。对存在隐患的企业,依法依规实施整改。(各社区、街道安监站负责)
(五)森林防火安全百日攻坚行动。结合冬春季气候特点,要深入开展今冬明春火灾防控工作。街道城建站要组织各社区排查辖区内的重点区域巡查,密切监视天气变化,及时掌握有关气象情况和安全生产险情。要切实做到宣传入户、巡查守点到位,发现火情要及时处置,全力做好森林防火安全工作。(各社区、街道城建站负责)
(六)特种设备安全百日攻坚行动。各社区要积极组织人员对居民小区、辖区重点营业场所等重点领域、重点部位特种设备安全开展排查。重点对辖区内电梯使用情况、安全标识、检验报告及维修养护等资料进行检查。对发现安全隐患问题及时督促相关责任人及时采取措施,确保安全隐患点及时得到治理。(各社区、街道经发办、安监站负责负责)
(七)城镇燃气安全百日攻坚行动。各社区要积极组织网格员入户用气排查工作,加强安全常识宣传力度,提高居民安全防范意识,减少意外事故。对存在安全隐患的居民进行教育和劝导,及时排除安全隐患,保证居民人身安全。同时要对隐患排查管理台账、安全生产信息员巡查台账资料及时补充、规范完整。(各社区、街道经发办、城建站负责)
(八)旅游安全百日攻坚行动。各社区要配合安监站对辖区旅游景点、旅游线路及游乐场所进行排查检查,重点对设施设备、景区道路,以及各类警示提示、安全防护等情况进行查看,切实消除安全隐患,确保辖区旅游安全。(各社区、街道安监站负责)
(九)爆炸物品安全百日攻坚行动。全面加强对烟花爆竹的生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作。安监站配合执法部门严肃查处各种违法行为,依法取缔各类非法经营的网点。全面加强涉爆物品治理,聚焦民用爆炸物品管理,对生产、储存、运输、销售、使用各个环节进行严格检查。(街道安监站及相关执法部门负责)
(十)电力安全百日攻坚行动。各社区配合安监站持续开展安全用电排查工作,重点对辖区内宾馆酒店、餐饮门店及娱乐场所进行检查。主要查看对电力设备是否超负荷运行、线路是否老化、使用是否规范等情况。切实防范各类电气发生火灾事故。(各社区、街道安监站负责)
三、阶段划分
此次“百日攻坚行动”采取办事处领导带队,安监站、相关办站负责人、各社区分管领导进行检查,企业单位自查相结合的方式进行。
(一)安排部署阶段(即日起到11月底)。各社区根据各自实际情况,进一步明确细化攻坚行动的排查范围、重点、步骤、措施和要求,做好工作部署。12月1日前,社区要将本单位“百日攻坚行动”方案报街道安监站。
(二)攻坚整改阶段(12月1日到2月20日)。全面开展“百日攻坚行动”,辖区各企业要认真组织开展隐患自查自改,各社区组织人员开展大检查、大排查工作,严厉打击非法违法生产经营行为。
(三)总结提高阶段(2月21日到2月29日)。各社区要对“十项攻坚行动”开展情况进行全面系统梳理总结,及时查漏补缺,不断健全完善安全生产长效机制。2月25日前,各社区要将本单位“百日攻坚行动”工作总结报街道安监站。
四、工作要求
(一)提高认识、强化领导。各社区、各相关办站、辖区各单位要充分认识到冬春季期间安全生产大检查的重要性,层层夯实责任,积极行动,确保“百日攻坚行动”工作落到实处,确保辖区安全形势的稳定。
(二)周密部署、精心组织。各社区、各相关办站各办站要认真组织、实施好冬春季期间安全生产大检查检查排查工作,确保到岗到人到企业,对查出的隐患核问题要有登记、有整改措施、有整改期限,真正做到检查不走过场,坚决杜绝发生各类事故。(每月必须组织开展两次检查工作)
(三)加强宣传、灵通信息。各社区要充分发挥微博、QQ、微信等作用,对冬春期间安全生产大检查进行宣传,营造浓厚的舆论范围。严格执行领导干部24小时在岗值班制度,严格落实信息报送制度,做好各类安全信息报送工作,确保信息及时、准确上报,严禁迟报、漏报和瞒报事故现象发生。