各（社区）党支部、社区居委会、各办站所、辖区各单位：
为了进一步加强区域依法治理，全面提高街道普法依法治理工作水平，促进法治七一建设，现就开展“法治街道”创建活动制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实依法治国基本方略，强化法治思维，遵循法治方式，深入推进依法行政，加快建设法治政府，提升依法执政、依法治理的能量和水平。切实增强全民法治观念，推进法治社会建设，以追赶超越的精神，实现我辖区经济社会的可持续发展，为全面建成小康社会、实现“五个王益”提供有力保障。
二、组织机构
组 长： 郭备战 街道党委书记
副组长： 程桂侠 街道办事处主任
冯 超 街道人代工委主任
孙 琦 七一派出所所长
成 员： 张 莉 街道党委副书记
牛婷婷 街道纪委书记
吴海平 办事处副主任
付 博 办事处副主任
张 鹏 街道武装部长
艾玉玲 社保站站长
卢康飞 云梦堤社区 支部书记 主任
于秋香 大同路社区 支部书记 主任
张玉风 建乐社区 主任
三、创建目标
紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定的总要求，不断提高制度建设质量，大力推进依法、公正、文明执法，进一步提高依法行政意识和能力，努力推动法治政府建设上台阶，为经济社会快速发展营造更加良好的法治环境。力争到今年年底，四个社区“民主法治社区”达标率100%，努力完成创建目标任务。
四、工作任务
1.建立和完善依法决策机制，尊重法律在规范行政行为中的作用。坚持重大决策公众参与机制，对关系到群众切身利益的重大行政决策进行公示，对涉及较多群体利益的事项应当组织听证，确保行政决策高度透明、公平合理；
2.建立健全党委中心组集体讨论机制，对征地拆迁、医疗教育、劳动保障、安全生产、环境卫生等与群众生产生活密切相关的重大工程建设项目进行集体讨论和表决，进一步确保项目建设符合法定程序和标准；
3.建立健全行政决策风险评估和专家论证机制，提高行政决策责任合法性，同时严格按照法定程序和专家指导意见和方法执行工程项目，确保行政决策程序合法、执行高效。严格行政执法部门依法履行职责，确保行政执法行为合法文明。进一步强化市容城建、物管、计生、民政以及安监等相关执法部门依法形式行政执法管理行为，严格贯彻落实省、市、区依法行政办公室制定的相关行政执法工作制度，及时跟进、监督、查处在行政管理过程中发现的违规违法行为以及群众反映的违法现象；
4.完善领导干部学法制度，提升领导干部法制意识和法律素养。进一步强化领导干部学法制度的落实，定期组织党委中心组、机关干部、社区工作人员进行法律法规的学习和培训，以集中培训和自学相结合，以行政管理法律法规为主和民事法律法规为辅相结合，以具体法律条文和重点部门法的学习相结合，以丰富法律知识和培养法治意识相结合，提高全街领导干部的法治素养，为提升依法行政水平提供理论保障。街道在抓好领导干部学法的同时，将进一步完善领导干部学法考评机制，严格执行党政领导干部选拔任用规定，对领导干部学法用法、执法守法等情况进行严格督查和民主评议，同时规范机关内部公务员、事业单位人员、聘用人员的用人机制，重点以法制理论学习为标准进行用人制度考核，为政府依法行政和全街法治建设提供良好的组织保障；
5.强化对社区规范化建设指导，进一步提高社区民主自治管理水平。今年，街道将以推进民主法治社区 创建工作为切入点，按照街道法治建设部署，通过开展社区民主法治创建，进一步推动基层民主决策、民主管理、民主选举、民主监督以及社区事务公开、财务公开的落实。
6.强化法治服务功能，提升法治建设水平。以构建和谐劳动关系为核心，通过进一步推进辖区企事业单位调解组织建设，加大对劳动者法制宣传教育和法律援助等工作，推进企业依法管理、诚信经营，督促企事业单位履行和承担社会责任和义务，依法保障劳动者合法权益，减少劳动争议，促进劳动关系和谐发展。
7.大力推进 “七五” 普法规划，着力提升全街道法治文化建设水平。把法治文化建设与地方文化、社区文化、校园文化、企业文化等有机结合起来，不断深化法律“六”进活动。深入推进“街道法律顾问组一社区一法律顾问”，建立法制宣传教育领导小组，明确普法骨干队伍人员；制定全年学法计划，针对不同人群、行业特点，结合街道、社区不同时期的重点工作，多形式开展法制宣传教育活动，力求广泛性、针对性、时效性三者统一。
8.社会治安综合治理各项措施得到全面落实，治安防控体系和矛盾纠纷大调解机制更加完善，街道、社区两级调处中心建设更加规范，预防青少年违法犯罪工作网络健全，刑释解教人员安置帮教、社区矫正工作保障到位、落到实处，治安状况良好，社会政治稳定。
五、活动步骤
创建活动时间：从2018年2月开始至2018年8月底结束。活动分三个阶段：
第一阶段：组织动员阶段（2月1日至2月28日）。各社区和单位要按照创建活动的要求，充分认识开展这项活动的目的和意义，根据各自实际，研究安排创建工作，制定切实可行的实施计划。
第二阶段：全面实施阶段（3月1日至6月30日）。按照区司法局、区政府法制办的要求，要将创建“法治街道”活动纳入重要议事日程，按照创建方案的要求，有计划、有重点、有步骤地开展创建活动，全面完成各项创建任务。
第三阶段：总结阶段：7月底前，根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改。
六、工作措施和要求
1.加强法治培训学习，提高依法行政能力。推进领导干部学法经常化、制度化，健全培训学习长效机制。坚持和完善党委中心组的学习安排，每季度组织一次中心组法律法规学习活动。各办站所和社区结合自己工作内容安排，不定期组织法律法规学习活动。学法的主要内容以学习宪法，党中央有关加强民主法治建设的方针政策，政治、经济、文化和社会事务有关的法律法规，要求全体机关干部通过学法活动，能熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，善于运用法律来进行依法行政。
2.深化法治宣传教育，营造良好舆论氛围。全面实施“七五”普法规划，积极开展 “法治宣传日”等活动，通过发放宣传册、设置咨询台等，向广大群众宣传法律法规和政策，提高广大群众的法律意识。同时充分利用各类媒体平台，通过报纸、网站宣传等形式加强宣传活动。各社区要利用一切宣传工具、阵地，大张旗鼓地宣传创建工作，做到家喻户晓，人人皆知。