各社区、辖区各托管机构:
为确保辖区学生托管机构规范运营,保障被托管学生及家长的合法权益,按照《铜川市学生托管机构管理暂行办法》等相关规定,结合辖区实际,办事处决定,对辖区学生托管机构进行专项整治,现就有关问题通知如下:
一、指导思想
坚持以实现托管机构规范化运营为目的,以“属地管理为主、行业管理配合,部门履职、联动监管”为原则,积极引导校外学生托管机构规范化运营,逐步建立托管机构管理长效机制,预防和遏制安全事故的发生,确保中小学学生安全健康成长。
二、治理重点与主要任务
(一)突出管理秩序整治,确保规范经营
1.对经营性校外托管机构全部纳入工商登记注册。
2.对暂不具备条件或违反法律法规的,会同相关职能部门下达整改通知书督促其整改。
3对条件达不到要求或存在重大消防、建筑、餐饮等安全隐患的依法予以取缔。
(二)突出治安隐患整治,确保学生安全
1.督促校外托管机构建立健全托管机构学生人身及财产安全的相关规章制度。
2.对校外托管机构及其周边治安环境进行排查,依法查处涉及校外托管机构的治安案件。
3.依法打击托管机构周边敲诈、勒索等扰乱托管机构秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯罪行为。
(三)突出火灾隐患整治,确保消防安全
1.对学生托管机构进行消防安全检查,依法查处违法违规行为。
2.指导和督促学生托管机构建立健全消防安全管理制度,配齐配足消防器材设施,参加消防安全知识培训,定期组织消防安全演练。
(四)突出食品卫生整治,确保饮食安全
1.查处托管机构经营过程中不符合食品安全要求,或加工制作不符合食品安全标准的食品,易造成食物中毒事故或其他食源性疾患的行为。
2.指导督促托管机构建立进货记录、清洗消毒、健康查体、饭菜留样等制度,配齐配足相关设备设施,规范其经营管理。
3.督促学生托管机构制定、落实公共场所卫生管理制度,依法对学生托管机构传染病防控、饮用水卫生、从业人员健康许可证办理等进行监管和指导。
三、工作时间安排
(一)宣传动员和摸底阶段(7月10日-7月20日),广泛宣传,逐一摸清托管机构的基本情况。
(二)自查自纠和登记注册阶段(7月21日-7月31日),按照相关规定开展自查自纠,督促具备申办条件的托管机构到工商部门进行登记注册。对无证的、违规的、存在安全隐患的托管机构下发停办(限期整改)通知书,对经整顿指导后符合审批条件的托管机构,及时为其办理相关手续,使之纳入到规范管理中。对不符合审核的托管机构坚决予以取缔,对拒不执行者,将依据有关要求法律法规进行处理。检查过程中,各部门认真做好检查取证和记录。
(三)集中整治和依法查处阶段(8月10日-8月15日),相关单位组成的联合执法小组对校外托管机构开展为期一个月的集中整治活动,对需要取缔的无证托管机构进行查封和取缔。
(四)复查和巩固阶段(8月16日-8月30日),对校外托管机构举办情况再进行全面复查,对私自举办的进行严肃查处,切实规范托管机构管理。
四、保障措施
(一)加强组织领导,成立学生托管机构综合整治工作领导小组。
组 长:程桂侠
副组长:吴海平
成 员:各社区主任、经发办、科教文卫办等相关科室负责人。
(二)强化督导检查,各社区要配合相关科室认真开展校外托管机构的专项整治、检查,坚持“责任落实不放松、隐患整治全覆盖”的工作态度,确保查清、查透、查实,及时发现问题,果断解决问题,确保取得预期效果。
(三)加强信息报送,辖区学校、各相关科对专项整治工作开展情况,要积极报送信息。
(四)加强常态监管,各社区及相关科室在本次整治行动结束后,要继续按照各自职能职责,加强校外托管机构的监管工作,确保校外托管机构治理工作常态化、规范化运营。