区委依法治区委员会办公室:
今年以来,我局严格落实法治政府建设工作总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕重点,深入推进法治政府建设各项工作,现将我局2021年法治政府建设工作开展情况汇报如下:
一、法治政府建设工作开展情况及成效
(一)强化组织领导,明确法治政府建设工作职责。局党组高度重视法治政府建设工作,形成了主要领导亲自抓、班子成员分工抓、各科室具体抓的工作机制,有力促进了全局法治政府建设工作的整体推进。
(二)强化制度建设,确保学法用法落到实处。一是完善学法用法制度。2021年我局不断完善学法制度、学法教育培训制度。以党组会、干部职工会等会议契机,不定期开展学法活动,通过集中组织学习,结合业务工作实际,先后学习了《宪法》《民法典》《中国共产党纪律处分条例》《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规。二是把法治教育贯穿于工作中,做到学法、知法、懂法、用法、守法,逐步养成遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。三是贯彻落实民主决策机制。我局对重大行政决策需进行的公众征求意见、合法性审查等工作流程及环节,进行了系统性的学习了解。在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,召开党组会议讨论研究,确保决策合法合理。
(三)推动政务公开,让权力在阳光下运行。根据政务公开工作安排,建立信息公开发布制度,及时公开政策文件、财政信息、人事任免、工作动态等信,每月公开条数均超过核定标准。充分利用服务热线的作用,及时处理和回应退役军人咨询问题,自觉接受社会公众监督。2021年,各类来信来访我局办结回复率达到100%。
(四)落实行政执法责任制,规范行政审批行为。在履行优待抚恤、扶贫帮困、就业创业等相关职能的过程中,严格按照相关工作要求,在区政府信息公开网站,完成公示制度相关要求,同时在政务服务网公开本系统权力事项服务指南及流程图对属于本局办理的审批事项,尽量简化程序,承诺按时办结,提高工作效率。
2021年,我局办理的行政确定和行政给付事项,均没有发生未受理、未按时办结事项。严格落实好优抚各项政策,全年共发放51名2020年秋冬季自主就业退役士兵地方一次性经济补助金245.59万元;为84个义务兵家庭发放优待金312.16万元;为570余名优抚对象优抚资金597.35万元;为发放32名优抚对象医疗补助资金10.05万元;向“一站式”医院拨付31人次医疗补助金3.54万元。严格落实安置政策做好符合政府安排工作的2名转业士官安置工作事项。
二、特色亮点工作
(一)积极开展“送政策法规进军营”活动。将落实法治政府建设工作与巩固双拥创建成果相结合,加快军民融合深度发展,我局开展到军中队开展送政策法规活动。深入部队,深入基层,贴近官兵目前思想、工作实际,为官兵了解相关政策、消除思想疑虑搭建了有效的沟通平台,也进一步推进了拥军优抚安置政策的落实,进一步促进依法治区工作在我局落地落实。
(二)筹备挂牌成立王益区退役军人法律援助工作站。聘请专业律师为退役军人军属提供法律帮扶,维护退役军人和其他优抚对象合法权益,让知法用法守法、依法维权成为广大退役军人的自觉行动。退役军人法律援助工作站为退役军人提供“一站式”法律服务平台,打通退役军人法律维权“最后一公里”,进一步加强退役军人服务保障体系建设,为退役军人提供优质、高效的法律服务,为营造稳定的社会环境起到积极作用。
三、存在的主要问题
(一)公开公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,我局相关工作保密要求较高,如机构编制职责、退役军人及优抚对象信息等都属于保密内容,对公开公示制度无法完全按照相关要求进行。
(二)工作人员业务水平有待加强。自局成立以来,陆续通过转隶、招考等措施充实队伍力量,工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况。
(三)基层法律意识不强。镇(街道)、村(社区)两级服务站是退役军人事务工作的重要支撑,虽然基层人员虽已配备到位,但工作人员普遍存在法治意识不强、法律知识薄弱、法规政策执行能力不足等问题,不利于退役军人依法执法工作的开展。
四、2022年度工作计划
(一)继续深化政务服务,扎实推进政务服务工作。根据全区政务服务工作的统一部署安排,进一步深化“最多跑一次”的服务,明确工作重点,落实工作任务,积极稳妥地推进“最多跑一次”工作。及时沟通上级部门,按照全省、全市的最新标准,进行配套政务服务网上的公开的信息及时维护更新,服务和流程等条件再优化。
(二)强化执法队伍建设,打造廉洁高效队伍。加强局机关干部职工和乡村两级退役军人服务站工作人员的培训,认真学习党章、党内法规、宪法和有关退役军人工作法律法规,特别是学习习近平总书记依法治国思想。严格执行公务员参加普法学法培训制度,邀请局法律顾问系统讲授法律法规。
(三)全力做好普法宣传,提高退役军人素养,加强法治宣传阵地建设,多措并举大力宣传有关双拥和退役军人法律法规。印制法治宣传手册,发放到镇(街道)、村(社区)两级退役军人服务站,以全区退役军人服务保障体系建设为契机,深入各镇(街道)、村(社区)对贯彻落实政策法规情况进行检查监督,对发现的问题,限期整改法到位。
铜川市王益区退役军人事务局
2021年11月10日