今年以来,区统计局在区委区政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大精神及省、市、区各级会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以为区委、区政府科学决策提供坚实统计支撑为主旨,以提高统计数据质量和公信力为抓手,以推进统计规范化建设为载体,以狠抓统计基层基础工作和队伍建设为保障,扎实推进各项统计调查工作,不断提升统计服务水平,充分发挥统计在经济社会发展中的监测、咨询和服务作用,较好地完成了上半年各项工作任务,为全区经济社会发展、追赶超越提供了坚实的统计保障,现将工作总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)有序推进全国第四次经济普查工作
1.全面开展第四次经济普查登记工作。2019年1月1日我区正式登记工作全面展开,区委常委、常务副区长刘战杰带队深入普查一线看望了指导员、普查员,并填写了第一张普查登记表,对我区的普查工作提出了更高要求,要求各镇办提高政治站位,一把手亲自挂帅,从我区经济社会发展的高度认真做好“四经普”工作,要周密安排,积极解决普查工作中的困难,确保高质量完成四经普工作。全区共登记2688个法人和产业活动单位,普查范围涉及到二、三产业中的19个行业门类、91个行业大类的所有经济活动,普查登记采用普查员手持电子终端设备(PAD)现场采集数据的方式填报普查登记表。区经普办定期深入七个镇办检查指导普查员工作,结合当地实际情况,对所有普查员进行了再培训,重点是财务指标的填报和PAD的实际操作,有力地推动了登记工作。
2.开展“四经普”数据质量核查工作。把数据质量控制贯穿于普查工作的全过程,落实到资料整理、业务指导、入户登记、审核复查和数据处理等各个环节,确保我区普查数据达到国家质量标准,确保“四经普”取得圆满成功。因地制宜,突出重点,着力提升宣传效果,提高普查对象理解、支持和配合普查员的入户工作,为6月15日国家数据质量检查做好宣传,加强企业迎检的配合度。
(二)着力提高统计科学监测水平
1.“企业一套表”建设不断巩固。扎实做好了工业、能源、科技、建筑业等12项常规统计专业2018年报以及2019年定报工作,纳入全国“企业一套表”联网直报平台的215家“五上”企业联网直报率均达100%。
2.常规监测持续推进。强化经济运行态势监测。围绕全区主要经济社会发展目标和重点工作,抓好月度、季度经济运行监测分析和专题调研,提高统计预警预测能力。在完成2018年年报工作的基础上,审核汇总上报各项相关指标,按时保质保量收集、汇总、上报12个统计专业第一季度统计报表,及时公布前4个月财政收入、规上工业增加值、限上消费品零售总额、固定资产投资、两个收入及第一季度全区地区生产总值等指标。
3. 顺利完成2018年度县域营商环境监测评价工作。一是召开2018年度县域营商环境监测评价工作布置会, 就全省县域营商环境监测评价培训会、全省县域营商环境监测评价工作等进行重点说明,并要求相关部门及时上报调查样本框企业名单。二是调查2018年度全区28家企业,所有上报数据均经企业、区统计部门和区营商办联合盖章确认。
4. 做好2018年县域经济社会发展监测工作。及时组织召开全区2018年县域经济监测工作会议。将2018年县域经济社会发展监测数据收集整理齐审核无误后,将以全省统一的报表形式加盖区政府公章及区长、统计局负责人及业务人员签字后将数据报送至省、市统计局相关专业处。
5.狠抓学习培训,提升统计工作能力。年初,我局专业人员分别对工业、商业等8个专业的近300名统计人员进行全面培训;组织局内专业人员积极参加省、市统计局组织的统计法制及业务知识培训;以提高统计数据为目标,举办营商环境监测及重点企业培育、固投项目入库培训等主题业务培训5次。
(三)统计服务不断增强
1.统计预警及时到位。做好《服务业增长缓慢,增加值增速连续五个季度排名全市末位》的预警工作,测算九大经济指标完成情况,对完成差的指标,及时预警,提出合理化的对策建议。对承担指标的相关责任单位送达了预警函。
2.统计分析全面深入。围绕经济发展热点、难点,编撰了一批质量较高、有一定社会影响力的专题分析报告。上半年,共撰写统计分析5篇。
3.做好统计政务公开。一是通过政府网站、统计内网定期发布统计信息,上半年共发布统计信息41篇,截至目前,全市统计内网信息采用量位居第二位。二是定期公布主要经济指标。及时做好每一个月的统计图表,公布主要经济指标完成及各区县排名情况,及时给区委、区政府、人大、组织部、政法委等部门主要领导送达,截止5月,共计84份。三是编撰统计公报。已顺利完成《2018年王益区国民经济和社会发展统计公报》的编印工作,已送达区级主要领导及相关单位。
4.积极提高服务意识,强化统计咨询职能。利用掌握的大量统计信息资源,认真做好统计咨询服务工作,上半年接受电话及上门咨询40余次,出具书面统计数据单20份。
(四)扎实做好名录库维护和“五上”企业培育工作
1.强化单位名录库建设。认真做好基本单位名录库信息的更新维护,加强对镇办名录库维护工作的指导和培训,督促及时完成工作,按照核查要求提高名录库质量。截止5月底,名录库单位2892家,其中法人单位1960个,产业活动单位932个,剔除单位59个,变更单位175个。
2.做好全区“五上”企业培育指导工作。一是召开全区重点企业培育工作推进会,“五上”企业标准、入库申报材料等方面做了详细讲解,使各有关部门明确五上标准,熟悉申报流程,为全区重点企业培育工作夯实了基础。二是联合相关部门,深入企业摸实情,强排查,为“统准统全”做好服务。截至目前,已入库“五上”企业1户,拟申报入库3户。
(五)进一步完善统计法制建设
1.完善局内政策规定。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》精神及国家对统计工作的新要求,结合《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》相关规定,进一步提升统计源头数据质量,确保统计数据的准确性、科学性和权威性,充分发挥统计的信息、咨询和监督职能,使统计工作更好地服务于全区经济社会发展。
2.切实提高统计数据质量。一是由区统计局牵头,各相关单位配合对辖区内的所有“五上”企业的统计原始记录、统计台账、报表数据质量等进行了全面核查,规范基层基础,真正做到数出有据。二是要求各专业人员要在贯彻“一套表”和联网直报中继续坚持不触碰“四条红线”,自觉抵制“数据造假、以数谋私”行为。同时加强日常数据管理,坚决杜绝出现极值、奇异值、同增速,坚决杜绝同IP地址、一企多址,坚决杜绝代填代报,及时纠正违法违规行为,防患于未然。
3.将统计法治建设和统计业务紧密结合。将统计法律法规学习融入各专业会议、专业培训中,有效提高贯彻实施统计制度方法的科学化、精准化、法制化水平。
(六)凝心聚力,精准扶贫
按照全区统一安排,我局包抓黄堡镇新村以来,始终将帮助贫困村打好脱贫攻坚战,作为一项首要而艰巨的政治任务和神圣而重大的责任使命,精准施策,做了大量扎实细致的工作。
1.加强组织建设。坚持一把手亲自上阵,每月与第一书记谈心谈话,掌握村情民意,每月到村至少一次,推进工作,解决实际问题。并将包村工作列入重要议事日程,在局内会议上重点研究,协调局内干部参与到脱贫攻坚工作中来。
2.继续加大人、财、物的支持力度和人文关怀。今年又为新村赠送一体机电脑一台,拨付帮扶资金2万元,本月新签一名公益性岗位,在村上配合做好各项帮扶工作。上半年,我局慰问“四支队伍”11人次,为他们送去了防暑降温食品、用品和组织的关怀。春节、端午期间入户慰问贫困户8户,鼓励巩固脱贫成果。同时,坚持每季度为村爱心超市捐物不少于1000元。
3.创新开展党建扶贫。我局党支部结合实际,与新村党总支共同开展了重温入党誓词、人居环境调研、“四经普”业务指导、走访慰问、志愿者服务、“党建引领聚合力 集思广益谋发展座谈会”等走基层“主题党日+六个一”活动。
4.积极协调精准帮扶。产业发展上,我局帮助新村探索集体经济发展思路,由各支部牵头因组施测,确定了分别占石坡组、王家塬组、新村组发展中草药、养殖业、皂角树种植等产业发展方向。协调贫困户到村扶贫产业园打零工,在促进新村苗木花卉产业发展的同时,增加贫困户收入;基础设施建设上,配合村上开展了巷道硬化、村庄绿化、房屋修缮等项目,人居环境进一步优化;帮助贫困户落实政策,解决实际问题,新村33户贫困户已脱贫31户,仅剩2户兜底户也分别享受了兜底政策。
(七)全面加强党建和党风廉政建设工作
1.抓责任落实,把党建工作摆在重要位置。局党组牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,始终把党建工作纳入首位,始终做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核,定期召开党组会、“三会一课”,学习贯彻中央、省、市、区会议精神,研究部署党建工作。结合实际,及时指导党支部制定了年度党建工作计划,明确了全年党建工作的目标任务,为党建工作扎实开展奠定坚实基础。
2.着力抓专题教育,深化学习型党组织建设。认真开展“两学一做”学习教育活动,开展了专题学习讨论,召开了民主生活会,严格党员日常管理,开展民主评议党员、立足岗位做贡献活动。同时融合党员下社区、志愿者服务活动和道德讲堂,扎实推进学习教育活动开展。将统计重点工作与“两学一做”学习教育、与党风廉政建设宣传教育紧密结合起来,积极助力追赶超越,打造有活力、锐意进取的新型机关。上半年组织领导干部讲党课2次,开展主题党日活动6次,全体党员签订《党员承诺书》,郑重承诺牢记党规党纪,充分发挥先锋模范作用。
3.着力抓制度建设,构筑坚强战斗堡垒。坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点,充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是加强党员队伍管理。我局现共有党员5人,在党员队伍管理中,严格按党员目标管理要求进行考评,健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度,按期收缴党费。加强“服务型机关”建设,争做“四讲四有”合格党员,努力树立统计系统“风清气正,干事创业”的良好政治生态。
4. 狠抓党风廉政建设。一是制定了统计局和班子成员责任清单。把党风廉政建设工作作为“一把手”工程来抓,坚决纠正“四风”,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求,加强统计行风建设,坚持依法统计,杜绝统计弄虚作假行为。三是加强廉政知识学习教育,将反腐倡廉教育列入党组学习计划,组织开展6期廉政工作日活动,专题学习《准则》和《条例》、《中国共产党党组条例》,观看反腐倡廉宣传专题片,不断提高党员干部勤政廉政和廉洁自律意识,坚定党员干部理想信念,强化党性修养。四是开展“三个专项行动”自查自纠工作。全面开展集中整治形式主义、官僚主义问题和开展杜绝违规收送礼金问题等“三个专项行动”,成立专项行动工作领导小组,制定具体工作措施,深入自查自纠,全面排查,建立工作台账和问题清单,逐项销号整改。紧盯重要节日前后违规收送礼品礼金问题易发多发的重要节点,开展纪律大排查,并严格财经纪律,保证我局各项资金专款专用。五是落实八项规定,紧盯“四风”问题。局机关严格执行日常签到、外出报备等各项工作纪律制度,加强统计行风建设,领导班子成员严格要求自己,带头遵守制度、纪律和规矩,从三公经费的支出情况来看,局机关1-6月接待费用同比有所下降。
(八)扎实开展创文工作
我局严格按照区委、区政府以及区创文办的统一安排和部署,成立区统计局创文工作领导小组,定期召开创文工作专题会议,积极开展“我们的节日”、传承家训家风、道德讲堂、志愿者服务等活动,与主题党日活动相结合,引导广大干部职工感受传统文化魅力,增强民族凝聚力和爱国主义情感,深化思想道德建设。
二、存在的问题及下半年工作安排
今年以来,通过我局上下地不懈努力,各项工作取得了明显成效。但还存在一些问题和不足:一是班子成员学习还不够具体系统;二是深入基层调研还不够,对全区经济社会发展热点、难点等重大问题研究成果的数量和质量还有待进一步提高,统计精品还不多,特别是在超前性、主动性和揭示全区经济发展变化规律并提出建设性决策建议方面还需进一步加强。三是创新服务领导决策的能力还有待提升,传统的思维方式依然制约着统计发展,科学先进的统计理念仍需不断完善。
三、下一步打算
按照省市统计工作会议部署,结合实际,下半年我局将从以下几个方面来抓紧抓好抓实:
(一)强化理论学习,规范学习制度
把政治理论学习作为掌握知识,提升素质的重要手段,作为加强修养,陶冶情操的重要途径,健全完善《理论学习制度》,要求领导干部除每周一参加机关例会学习外,每月集中学习一次,每年至少学习一本政治理论书籍,每人做学习笔记不少于3万字。
(二)加强监督监测,优化数据质量
以GDP、投资、工业、商业等指标监测为重点,加大调查力度,深入企业、深入一线,做好调查分析,对我区经济发展做出准确的判断及预警,以确保统计数据能够客观真实地反映我区经济发展情况,为各级领导科学决策提供帮助。
(三)实施精良管理,促服务质量再提升
把为党政领导和社会公众提供优质服务作为统计工作的“出发点”和“落脚点”。以服务王益经济发展为宗旨,围绕区委、区政府的中心工作,不断拓宽服务领域,创新服务手段,充实服务内容,为全区经济社会健康发展提供优质统计保障。一是继续开展统计预测预判预警,逐月分析影响GDP核算的行业指标,紧盯GDP核算的几个关键性指标,深挖细究国民经济运行规律,采用灵活有效的方式为促进国民经济健康运行提供统计保障。二是做好县域经济监测工作,按季收集、汇总、审核、上报报表。三是加强调查研究,围绕 “三新”“四众”等,开展大调研,继续推动统计部门由“数库”向“智库”转变。四是做好各类统计资料编印、统计分析信息撰写工作,力争在市统计局内网采用率上再上新台阶,启动统计年鉴编辑工作。
(四)追求务实高效,促党风政风建设
持续完善党建、党风廉政建设相关制度,经常性地开展批评与自我批评,持续贯彻“三会一课”制度,为统计工作者树立“有为有位”主导思想奠定良好基石,为县域经济发展服好务,献好策。
(五)继续做好脱贫攻坚工作
继续开展脱贫攻坚工作,落实好扶贫政策,着眼长远“潜力”产业,杜绝“短平快”项目,切实帮助贫困户实现脱贫。
今后的工作中,区统计局将认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实落实好中央和省、市、区的各项决策部署,持续提升工作理念,创新工作方法,完善工作机制,努力把各项工作做得更实更好,为建设美丽王益做出更大的贡献。