铜川市王益区水务局
关于法治政府建设工作开展情况的报告

来源:区水务局 作者: 发布时间:2023-02-01 09:24 阅读: 打印 保存 收藏

2022年度,在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的精心指导下,我局积极落实法治政府建设要求,全面履行政府法治工作职能,进一步规范执法行为,推进依法行政进程。现将我局2022年度法治政府建设工作汇报如下:

一、工作开展情况

我局严格按照2022年度依法行政工作要点,进一步贯彻落实《王益区法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《法治王益建设实施方案(2021-2025年)》,把依法行政与学习、宣传、贯彻党中央、省委、市委、区委水利工作会议精神相结合,把依法行政工作与文明单位创建相结合,把推行行政执法责任制与政务公开等制度相结合。

1.加强组织领导,落实保障措施。局领导高度重视,把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全组织。成立了局依法行政工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,有关业务科室负责人为成员。领导小组办公室设在水资源法规科,具体负责依法行政的日常工作。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局,明确分工,落实责任。二是明确目标。制定了《铜川市王益区水务局2022年法治政府建设工作要点》《铜川市王益区水务局普法责任清单》,明确工作目标,细化任务分解,强化责任落实,全面确保每项工作落到实处。

2.加强制度建设,依法履行职责。一是全面落实行政执法三项制度。根据国家有关法律法规,我局结合工作实际制定了《铜川市王益区水务局行政执法公示制度》《铜川市王益区水务局行政执法全过程记录制度》《铜川市王益区水务局重大执法决定法制审核制度》等制度,完善行政执法的事前、事中、事后相关公开机制,实现行政执法的全过程留痕和可回溯管理,进一步规范行政执法行为,提高执法人员依法行政的能力和水平。二是健全行政执法人员管理制度。全面落实行政执法人员执法证件管理、年审、持证上岗和行政执法投诉举报等相关制度,禁止无行政执法证件的人员履行行政执法职责,坚决杜绝不作为和乱作为的行为,全面夯实行政执法基础。三是认真做好“两法”衔接工作。在日常水行政执法过程中,严格按照相关法律、法规及程序进行执法。

3.严格专项执法,规范日常管理。一是全面落实最严格的水资源管理制度。对照职能要求,强化日常监管,对纳入管理的取用水户进行整改,全面实施规范化管理。同时,加强对全区水资源的监督管理,大力开展地下水资源保护利用专项整治行动,通过宣传动员、自查自纠、集中巡查、联合执法等方式,重点规范非法开采地下水进行经营的洗车行、汽车美容店,坚决取缔非法取水行为。二是认真做好“双随机一公开”工作。结合水利工作实际,对取水户的取用水行为、河道管理范围内建筑物及设施的建设情况、水利工程安全生产情况、水土保持方案实施情况开展随机抽查,抽查结果在“国家企业信用信息公示系统(陕西)”平台公示,全面规范监管行为,进一步提升监管效能,为我区水利生产经营主体营造公平竞争的发展环境。三是全力做好电子证照的转换。按照全省取水纸质证件转换为电子证照的规定要求,积极做好转换的录入采集工作,并收回纸质证件,我区6户取水用户全部完成了转化工作。在后续取水证的办理,在全国取水电子证照系统线上直接填报申请,完成后及时并生成电子证照。

4.抓好学习培训,夯实执法基础。举办执法培训班,集中学习习近平法治思想、法治政府建设重要文件,学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《铜川市水资源管理办法》《铜川市河道管理条例》等法律法规。组织行政执法人员参加市、区举办的专题讲座和法律法规、执法业务知识培训,强化执法人员执法为民的观念,提高依法行政的能力水平。

5.开展普法宣传,增强法治意识。一是开展普法宣传活动。利用“世界水日、中国水周”、“全国科普日”、“节水宣传周”、“法律六进”等法治宣传时机,广泛宣传水资源短缺、洪涝灾害、水土流失和水环境恶化等问题,普及水资源保护法律法规,提高社会公众的水忧患意识、水法治意识。二是开展专题法治讲座。邀请专业律师进行法治讲座,以“联系《中国共产党章程》学习《宪法》”和“《中华人民共和国民法典》解读”为重点,进一步增强我局工作人员的法律意识和依法行政意识。

二、存在问题及不足

2022年,虽然我局在依法行政工作方面取得了阶段性成果,但与全面推进依法治国和依法行政要求相比仍存在一定差距:

1.水法律法规的宣传力度、强度还不够大。多年来,我局一直积极组织开展法制宣传活动,但宣传内容有些单一,群众对水法律法规的关注度和知晓度还不够高。

2.行政执法工作人员对水法律法规学习仍需加强。虽然我局定期开展水法律法规培训,但是部分执法人员对个别法规政策掌握不准,在执法时无法完全解答执法对象的疑问。

三、下一步工作打算

2023年,我局将继续深入推进法治政府建设工作,真正促进转变职能、改进作风,增强执行力和公信力,全面提高水务管理和公共服务的能力,为接续开辟王益高质量发展新境界作出新的更大贡献。重点抓好以下几个方面的工作:

1.加强学习培训,提高学法用法意识。积极组织开展学法活动,

提高工作人员对全面推进水利法治建设工作的必要性、长期性的认识,提升工作人员的法治思维和依法行政能力。

2.加大宣传教育。拓宽宣传渠道、丰富宣传形式,做到传统传媒与现代传媒相结合、集中宣传与重点宣传相结合、综治宣传与法治实践相结合,认真抓好年度法治宣传要点落实。

3.强化落实“三项制度”,规范行政执法行为。完善行政执法“三项制度”,加强监督检查督办,确保“三项制度”得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

                                                                    


网络编辑:孙静
信息审核:孙峰