铜王审发[2016]4号
铜川市王益区审计局关于印发2016年审计（调查）项目计划的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，区级各有关部门：
经区政府同意，现将《铜川市王益区2016年审计(调查)项目计划》印发给你们，请予以积极配合，确保我区全年审计工作顺利开展。
二〇一六年四月二十日
铜川市王益区2016年审计（调查）项目计划
2016年，全区审计工作要认真贯彻落实全国全省审计工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，依法履行审计监督职责，创新审计方式，实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的审计监督全覆盖，更好地发挥审计在保障中省市区重大决策部署贯彻落实、推动我区深化改革、促进以法治国、推进廉政建设中的作用。 2016年全区审计项目计划安排如下：
一、全区稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计(署定)
以促进落实中央、国务院和省、市、区各项重大政策措施落实到位，促进全区经济平稳运行健康发展和转型升级为目标，按照省厅市局统一安排部署 ，持续开展对全区稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况进行跟踪审计。审计要注重反映存在的主要问题，研究提出解决问题的对策，推动政策措施贯彻落实。按季度时限要求汇总上报市局。
二、 财政审计
1、财政预算执行审计
以监督检查预算执行的真实性、完整性、规范性和绩效性为核心，以促进深化财政体制改革、推动完善公共财政和政府预算体系、促进依法民主科学理财和提高预算执行效果为目标，重点关注财税政策执行情况、政府预算体系完善情况、转移支付资金预算管理和使用情况，注重从体制、机制和制度上揭露问题，分析原因，提出建议。审计中不仅要揭示虚报冒领、骗取套取、截留侵占等问题，更要有效促进提高财政政策实施效果、提高财政资金使用绩效和财政管理的规范性。
对区级财政、税务部门具体组织预算执行审计，6月开始，8月底完成。
2、部门单位预算执行审计
以提高公共资金使用绩效为重点，继续加强贯彻落实中央“八项规定”情况、“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，关注压缩公款出国(境)、公务接待费用，降低行政成本等政策执行情况，促进提高财政资金使用绩效和政府绩效管理水平。部门预算执行审计要与经济责任审计相结合。部门预算执行审计要与经济责任审计相结合，采用抽审10个部门和4个街道办事处的方式实施审计。8月底完成。
3、预算执行审计整改情况专项审计调查
按照《铜川市人民政府办公室关于进一步加强审计整改工作的意见》规定，要进一步加大审计整改工作力度，对2015年度同级预算执行审计工作报告所列问题整改情况进行审计调查。着重检查审计处理处罚决定、审计报告提出的审计建议等落实情况，被审计单位建章立制、堵塞漏洞、加强管理的情况，积极向区人大、政府上报审计整改结果。12月底完成。
三、重点民生资金和民生项目审计
1、全市城镇保障性安居工程交叉跟踪审计（署定）
按照省厅市局统一组织，开展对印台区城镇保障性安居工程的跟踪审计。从分析城镇保障性安居工程总体情况入手，反映工作取得的主要成效；以全面覆盖、突出重点为工作要求，抓住资金筹集、管理和使用情况这条主线；以棚户区改造拆迁安置项目和保障性住房分配、管理为重点，揭示当前住房保障工作中的突出问题，促进中省市城镇保障性安居工程部署要求全面落实。2月底完成。
2、全区基本医疗保险基金和医疗救助资金审计（署定）
以促进惠民政策贯彻落实，推动完善基本医疗保障制度为目标，开展全区基本医疗保险基金和医疗救助资金审计，重点关注基本医疗保障基金收支规模、结构和管理使用情况，关注制度运行和政策执行中存在的突出问题，揭示重大违法违规问题。8月开始，10月底完成。
3、全区城镇职工基本养老保险基金审计(省定)
以完善制度、规范管理、提高绩效、增强公平性为目标，在摸清城镇职工基本养老保险基金规模、来源和分布的基础上，揭露城镇职工基本养老保险基金筹集、管理、使用等环节存在的违法违规问题，关注城镇职工基本养老保险政策执行、业务管理和制度衔接中存在的突出问题，关注基金保值增值情况，分析基金的可持续性，揭示制度存在的风险，推动城镇职工基本养老保险相关政策制度贯彻执行和健全完善。11月底结束。
4、全区2015年度精准扶贫专项资金跟踪审计（省定）
以摸清扶贫资金投向的合法、合理、效益性为目标，组织对全区2015年精准扶贫专项资金投入、管理、使用情况进行跟踪审计。重点检查专项资金是否按照规定足额拨付到位，是否做到专款专用，揭露专项资金在筹集、管理、使用等环节存在的违法违规问题，并对正在建设的投资项目进行全过程跟踪审计；对完工的投资项目进行结算审计，促进有关部门规范资金管理，做到专款专用，促进有效节约项目建设资金。9月底完成。
5、全区2015年度美丽乡村建设项目专项资金及决算审计
为落实全区美丽乡村建设工作方案，加快美丽乡村建设步伐，加强资金管理，开展对全区2015年度美丽乡村建设项目专项资金及决算审计。重点对建设项目专项资金管理、使用及效益情况、项目决算及绩效进行审计，检查建设项目的管理和资金的筹集、管理、使用情况，揭露虚报重列项目套取建设资金和严重损失浪费、弄虚作假、挤占挪用等违法违规问题，并注重对项目建设效益分析，促进加强建设资金和建设项目管理，提高资金使用效益。5月底完成。
6、2014至2015年度黄堡重点示范镇、王家河工业园区、教育“双高双普”、农林局各级政府投入建设资金管理、使用情况审计调查
对黄堡重点示范镇、王家河工业园区、教育“双高双普”以及农林局美丽乡村建设、精准扶贫、植树造林等建设项目资金投入、管理及使用情况进行审计调查，并对正在建设的固定资产投资项目进行全过程跟踪审计，对完工的固定资产投资项目进行结算审计，揭露严重损失浪费、弄虚作假、挤占挪用等违法违规问题，促进有关部门规范资金管理，做到专款专用，促进有效节约项目建设资金。5月底完成。
四、 固定资产投资审计
围绕深化投资体制改革、优化投资政结构、提高投资绩效、加强对全区政府投资项目、政府与社会资金合作等方式建设的公共工程项目审计。对黄堡镇中心幼儿园、新镇区凤凰新城一期公租房，教育科技体育局同官中学食堂楼、红旗街小学综合楼工程竣工决算，农林局区2016年春季植树项目决算及绩效、王家河工业园区塬上苑公租房、铜黄路排水决算及水务局区2015年度国家农业综合开发水土保持项目、区2014年中央财政小型农田水利重点县项目决算及绩效等项目进行审计，重点检查建设项目的管理和资金的使用情况，促进加强建设资金和建设项目管理，提高资金使用效益。 11月底完成。
五、领导干部任期经济责任审计
以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，深化党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。按照“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”原则，开展对区编办、档案局、农工部主要负责人任中经济责任审计，对原食品药品监督管理局局长路亚锋、人防办主任周新安离任经济责任审计，对七一街道办事处进行党政领导干部经济责任同步审计。对于因区委区政府临时安排需进行的经济责任审计，调整年度审计计划实施。10月底完成。