为认真贯彻落实区委政法委“五化机制”要求，充分发挥司法行政法律服务专班职能作用，更好地在助力脱贫攻坚上担当作为，结合司法行政系统实际，现制定如下推进方案。
一、指导思想
提高政治站位，深刻认识法律服务助力脱贫攻坚工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中、省、市、区脱贫攻坚重大战略部署上来，进一步增强做好法律服务工作的责任感和使命感，不断提高法律服务助力脱贫攻坚的主动性和积极性。
二、工作重点
1、开展“法律进农村”主题活动。充分利用“12·4”等特殊时间节点，广泛开展“法律进农村”主题活动，组织开展涉农法律法规专题讲座，编印《法治进农村》“七五”普法系列书籍，大力宣传涉农重点法律、法规及政策，培养农村“法律明白人”，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法。组织广大律师、法律服务人员到村组农户、田间地头，开展“三秦律师在行动 宪法精神入人心”法律进基层宣传活动，组织开展“与法同行”新媒体普法大赛，努力提高贫困村群众的法律保护意识和依法维权意识。（牵头科室：宣传科）
2、深化民主法治示范村创建活动。以建设法治文化广场、法治街道、法治宣传栏等文化设施为载体，开展丰富多彩的法治文化活动，把法治元素融入涉农镇（街道）农村生活。会同教育部门配齐配强贫困村中小学法治副校长，保证贫困地区中小学每学期不少于两次法治课的落实。（牵头科室：宣传科）
3、完善农村公共法律服务体系建设。继续健全完善“四纵四横”公共法律服务体系，依托区公共法律服务中心、镇（街道）公共法律服务站、村（社区）公共法律服务联系点三级服务网络，真正实现公共法律服务平台、王益普法微信公众号、“12348”法律服务咨询平台和律师结对司法所、进乡村（社区）服务平台的融通，形成半小时法律服务圈，做实做细法律顾问助力脱贫攻坚工作。（牵头科室：公律科）
4、建立贫困村、贫困户法律援助双覆盖工作机制。在所有贫困村设立法律援助联络点，将服务窗口延伸至每一个贫困村，按照应援尽援的原则，对所有贫困人群实施免费法律援助。实行法律援助咨询当日办结工作制，确保办事群众当日提交申请、当日完成咨询。缩短法律援助事项从申请提出到受理指派的办理期限，由5个工作日缩短为2个工作日。（牵头单位：法律援助中心）
5、做实做细特殊人群帮扶措施。高起点、高标准建设安置帮教基地，建立特殊人群帮扶档案，聚力特殊人群帮扶，有效提升安置帮教工作水平。加强与监狱的有效衔接，对刑满释放人员进行职业技能培训，学员获证率达到100%。协调社会机构对“三无”人员和生活困难的安置帮教对象进行社会救助，最大限度预防安置帮教对象再次违法犯罪。（牵头科室：基层科）
6、构建社区矫正齐抓共管工作格局。采取政府购买、聘用或招募志愿者等服务形式，不断充实社区矫正工作力量。发挥社区矫正领导小组和联席会议的作用，形成协调配合、齐抓共管的帮扶工作大格局。积极协调民政、人社、教育、妇联等单位，做好社区服刑人员就业、医疗、子女上学等方面的问题。（牵头科室：矫正科）
7、及时化解涉贫领域矛盾纠纷。落实常见性、多发性矛盾纠纷“日排查，周研判”制度，组织开展人民调解参与信访矛盾化解工作，确保涉贫领域矛盾纠纷得到及时有效化解。通过政府购买的方式，不断壮大贫困地区调解队伍力量，形成横向到边、纵向到底、多方参与、扎根基层的人民调解网络。（牵头科室：基层科）
三、措施及抓手
1、强化政治领导，解决站位不高问题。建立定期开会研究和落实措施反馈制度；
2、加强创新，解决工作主题不突出问题。不断加强助力脱贫攻坚的针对性、精准性、专业性和实效性；
3、总结宣传，解决典型不足的问题，工作中做到强力度、抓典型、扩宣传，从10月份开始，每个科室每月至少向市司法局上报一个典型案例。