黄堡镇、各街道党委，黄堡镇人民政府、各街道办事处，区委及区级国家机关各部门，王家河工业园区管委会，各直属事业单位，各人民团体、区四创办（创文办）：
为了贯彻党的十九大精神，落实市委依法治市办《关于开展“送法进基层推进基层法治创建提档升级”活动的通知》精神，推动我区普法依法治理工作提档升级，区委依法治区办决定在全区组织开展“送法进基层推进基层法治创建提档升级”活动，现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标，进一步加强社会治理创新和法治王益建设，借助“一个载体”实施“六大举措”（一个载体即：互联网+普法依法治理，六大举措即：创新法治宣传形式、开展法治文化活动、加强法治阵地建设、优化法治创建体系、落实普法主体责任、构建动态考核机制），助推我区普法依法治理工作提档升级，打造王益法治创建特色品牌，彰显普法依法治理工作成效，保障“七五”普法各项任务全面落实，为建设“五个王益”提供良好的法治环境和坚强的法律保障。
二、工作重点
（一）创新法治宣传教育形式
1.认真贯彻党的十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。全区各单位要充分发挥主观能动性，创新形式，丰富载体，推进“法律六进”向“法治六进”发展转化。利用各种节庆纪念日，组织开展“迎新春送春联法治六进”、“法律进学校”、“法律服务下村社”、法律援助“专家门诊”送法进基层等专题活动，提升普法宣传效果，实现“一月一主题 月月有活动”。
2.扎实落实法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度。采取媒体庭审直播、群众旁听庭审、案件宣讲等形式，向群众广泛开展法治宣传教育，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程成为向群众开展法治宣传的过程。
3.扎实落实媒体公益普法制度。全区各新闻媒体要履行公益普法社会责任，加大法治新闻报道力度。要在电视台、广播电台、报纸、互联网和手机媒体的重要版面、重要时段中增加法治宣传信息，刊播普法公益广告。各类宣传栏、广告牌、电子显示屏等公共设施，要免费向公众开展法治宣传教育。
4.
充分发挥“互联网+普法依法治理”的作用。利用校园网络等媒体平台，开展“法律进学校”活动；创新“互联网+学习培训”模式，推进法律进机关；发挥网络视频、手机客户端的法治教育功能，采取多种形式，定期开展针对企业经营管理人员、普通职工的法治宣传活动；推广公众法律服务平台与村（社区）法律顾问网络系统、智慧社区网络系统、手机客户端互通，实现网上普及法律常识，答疑解惑，力争每户有一名“法律明白人”。
（二）开展法治文化活动
1.采取人民群众喜闻乐见、易于接受的形式，组织开展法治文艺展演展播、法治文艺演出下基层等活动，引导群众通过秦腔、秧歌、广场舞等民俗活动开展法治宣传教育，增强法治文化的吸引力和感染力。
2.充分利用法治宣传教育基地、法治公园、法治文化广场、法治学校、农村文化室等各类法治宣传阵地，在宣传栏（窗）、户外视频、图书角展示、展播法治宣传内容，提高社会关注度。要大力推广VR（虚拟现实）、AR（增强现实）、MR（混合现实）技术和“新媒体快乐学法”在法治宣传教育中的广泛运用。
3.广泛运用新平台开展法治宣传活动。在不同行业、不同人群中开展法治书画、法治漫画、法治动漫、法治摄影、法治微电影等作品征集、评选、展示活动，不断发掘人民群众的创作潜能，调动群众积极参与法治文艺的创作和宣传。
（三）加强法治阵地建设。
创新法治宣传教育新模式，搭建群众参与法治建设的平台载体，鼓励和引导各行业参与开展法治宣传教育活动。
1.在区级层面打造升级10个标准化的法治文化示范建设重点项目。即：打造一个法治宣传教育示范基地，升级改造一个法治文化示范公园、一个法治文化示范广场、一个青少年法治教育示范中心、一个依法行政示范窗口、一个依法治校示范学校、一个依法治企示范单位、一个法治建设示范乡镇、一个民主法治示范村、一个民主法治示范社区。
2.在各乡镇(街道)层面，因地制宜建设镇、街道法治宣传教育活动中心或法治宣传室（角），打造具有时代特色的镇（街道）法治文化广场、法治文化街、法治宣传栏、法治文化墙，加强法治文化宣传志愿者队伍建设。
3.在村（社区）层面，充分发挥“一镇（街）一法律顾问组一村（社区）一法律顾问”的作用，推广电子触摸屏新技术的运用，建立广大群众与法律顾问的沟通桥梁。做好“七个一”法治文化阵地建设，即：建立一个标准规范的法治宣传教育中心或法治宣传室（角）、一个法治文化广场、一个法治文化长廊、一支专兼职的法治文化宣传队、一整套行之有效的法治文化制度、一组长久式可置换的法治文化宣传橱窗、一系列群众广泛参与的法治文化活动。
（四）优化法治创建体系
1.深化“民主法治示范村（社区）”、“依法行政示范单位”、“诚信守法示范企业”、“法治校园”等法治创建活动，对全区创建活动进行督促检查，推动创建活动提档升级。
2.完善法治镇（街道）法治创建考核标准，扩大纵向法治创建活动的覆盖面。
（五）落实普法主体责任
1.落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，建立普法责任清单，落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人的主体责任，把法治宣传教育和依法治理工作纳入党政主要负责人绩效考核，纳入党委政府年度目标责任考核。
2.健全党委领导、人大政协监督、政府组织实施、全社会共同参与的法治宣传教育领导体制，推进板块式普法责任的落实，在全区形成大普法的工作格局。
3.做好“七五”普法中期检查验收工作。
（六）构建动态考核机制
1.推进普法依法治理创建活动动态管理考评体系建设，把软指导变为硬约束，把被动创建变为主动创建，激发法治创建单位开展创建工作的积极性、主动性和创造性，实现工作台账化、管理动态化、绩效透明化。
2.按照能进能出的原则，对已获得法治创建荣誉称号的单位实行动态管理。通过检查，对部分不达标的法治单位实行摘牌，取消荣誉称号。
三、时间安排
全区“送法进基层推进基层法治创建提档升级”活动，由区委依法治区办统一安排部署，1月25日开始，至6月30日结束。
第一阶段：安排部署（1月25日至1月31日）。
各单位按照活动内容和要求制定实施方案，进行安排部署，确保活动落到实处。
第二阶段：组织实施（2月1日至5月15日）。
各单位要按照区委依法治区办的统一部署，把活动的开展作为今年的一项重要工作，列入日程，统筹安排。要从实际出发，科学分工，增强活动的针对性、实效性，防止走过场。要聚焦追赶超越目标，推动我区普法依法治理工作提档升级，保障“七五”普法各项任务全面落实。
第三阶段：检查总结（5月16日至6月30日）。
各单位要对活动开展情况进行认真总结，形成书面材料，报区委依法治区办。
四、几点要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视、精心组织，结合普法依法治理工作实际，按时间、按计划地开展工作。
（二）加强督导检查。活动期间，区委依法治区办成立督导组对活动进行指导检查，确保活动丰富多彩，取得实效。
（三）加强舆论宣传。要充分发挥各类新闻媒体的教育引导作用，特别要利用微博、微信、互联网等宣传手段，为活动顺利开展营造氛围。要认真总结活动中的好经验好做法，及时发现和培育先进典型。要组织新闻记者采访报道各单位活动开展情况，扩大法治宣传教育的覆盖面。
（四）及时报送总结。活动结束后，各单位要对活动进行全面总结，7月5日前将活动总结报区委依法治区办。