为深入推进矛盾纠纷排查化解，保持全区社会大局稳定，为党的十九大胜利召开创造和谐稳定社会环境，按照省市综治办统一部署和区委要求，区综治办决定，从现在起至党的十九大闭幕，在全区各级各部门开展矛盾纠纷集中排查化解专项整治活动。现制定工作方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实中、省、市、区领导讲话精神，围绕党的十九大召开工作大局，提高政治定位，强化系统思维，从源头上预防和减少社会矛盾，扎实开展各领域矛盾纠纷排查化解，有效管控重点领域不稳定风险，全力维护社会和谐稳定，为党的十九大胜利召开创造和谐稳定社会环境。
二、工作原则
1、属地管理、分级负责。
2、谁主管、谁负责，归口管理。
3、预防为主，综合施策，多元化解。
4、依法处置，有效管控，确保稳定。
三、工作目标
矛盾纠纷源头预防和化解工作进一步加强，矛盾纠纷排查化解工作机制进一步完善，党的十九大召开前后，全区社会更加和谐稳定，人民群众安全感进一步增强，力争实现小纠纷不出村(社区)，大纠纷不出镇(办)，疑难纠纷不出区，确保不发生“民转刑”案件，不发生赴省进京访。
四、组织机构
区委成立全区矛盾纠纷集中排查化解领导小组，区委常委、政法委书记雷晓林任组长，区委维稳办主任张毅任副组长，区委政法委、区综治办、区委维稳办、公安王益分局、区司法局、区政府办（信访局）等有关部门负责同志为成员。
各镇(办)、各成员单位要成立主要领导为组长、相关负责同志为副组长的集中排查化解领导小组，主要领导同志要负总责，亲自安排部署，亲自督促检查，全面掌握本地区、本部门、本系统的矛盾纠纷和不稳定问题隐患，确保工作有人抓、问题有人管。
五、工作步骤
(一)深入摸排(即日起至8月31日)。各镇(办)、各成员单位分别按照条块结合原则，结合实际，研究制定本地区、本部门、本系统开展矛盾纠纷集中排查化解专项整治活动具体方案，细化工作任务，明确工作重点，落实工作责任。同时积极动员基层利用全省矛盾纠纷排查化解信息系统，深入开展各领域矛盾纠纷排查，建立排查台账。特别是涉及脱贫攻坚、婚姻家庭、非法集资、涉军维权、环境保护、邻里纠纷、交通事故、医患纠纷、劳资纠纷、物业管理等重点领域的矛盾纠纷要加大排查力度，切实做到底子清、情况明。工作方案和排查台账请于9月1日前报区综治办。
(二)认真化解（9月1日至9月30日)。各镇(办)、各成员单位按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对排查出的矛盾纠纷，逐一分析研究，拿出化解整治方案，落实责任单位和责任人，明确化解时限。对疑难复杂问题，要实行领导包案，一案一策，一个班子，一包到底，确保问题解决到位，实现小事不出村(社区)、大事不出镇(办)、矛盾不上交，问题不拖延。对容易升级激化、涉及面广的重大矛盾纠纷或者短期内无法解决的矛盾纠纷，要提前制定管控预案，严格落实管控措施。
区综治办必要时将组织有关部门成立联合督导组，对各部门工作落实情况进行检查，对排查细致、化解及时、整治到位、稳控有力的予以通报表扬;对工作开展不力、摸排工作不细致发生遗漏或化解整治、稳控措施不到位的予以通报，限期整改。并将此项工作纳入综治考评，对工作有特色、有成效的，予以通报表彰，并在确定年终综治优秀格次优先考虑。对领导不重视、工作落实不力、导致发生重大案(事)件的地区和单位，视情况予以通报、约谈、挂牌督办、提出处分建议，造成重大影响的对责任单位实行"一票否决"。
(三)总结提高(10月1日至党的十九大闭幕)。各镇(办)、各成员单位结合实际开展矛盾纠纷集中排查化解“回头看”活动，对本地区、本部门、本系统开展矛盾纠纷集中排查化解专项整治活动情况进行全面自查，查漏补缺，不断巩固集中化解整治成果，同时注意发掘、总结好的经验和做法，不断健全完善矛盾纠纷多元化解机制。开展矛盾纠纷集中排查化解“回头看”活动总结请于10月9日前报区综治办。