2017年上半年，我局积极贯彻落实党的十八大和十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市政法工作会议和司法行政工作会议部署，积极适应经济发展新常态，充分发挥司法行政职能，按照区委关于全面追赶超越推进“五个扎实”的决定要求，全面推进各项工作，为建设“五个王益”创造良好的法治环境。
一、上半年工作完成情况
（一）认真组织实施“七五”普法规划，法治宣传教育工作上台阶。元月份，组织全区干部开展陕西省第八届“与法同行”新媒体普法大赛活动。在青年路街道步行街、金华社区养老中心、七一路基建公司医院、桃园街道新川社区、义兴村、黄堡南寺社区开展法律顾问进村入社“大走访、大宣传、大调处”活动及“法律六进”活动。2月份，起草、制定创建区级法治镇（街道）实施方案和考核标准。在文明塬村开展法治文化下乡活动。不断创新法治宣传教育手段和方式，3月30日，在铜川市“与法同行”新媒体普法线下赛上，我区获优异成绩。4月份组织开展王益区“七五”普法宣讲团以案说法活动。5月初完成了区政府大院法治文化长廊和杨树沟法治文化园建设 ,印制了“法律六进”系列丛书。
（二）人民调解完成“双建”，实现“三化”。在成立了王益区人民调解协会和人民调解委员会的基础上，不断抓规范化建设。目前，全区共有各级人民调解组织69个，其中行业性、专业性调委会3个，人民调解员289名，实现全区各类调解组织和人民调解员网格化、系统化、规范化。1-3月份开展“两会一节”期间矛盾排查化解活动以及“法律顾问进村入户”大走访、大宣传、大调处活动，3-5月份开展了百日矛盾纠纷排查化解活动。1-5月底共成功调解各类纠纷124件，其中镇（街道）和各村（社区）调委会共调解普通民事纠纷81件；区道路交通事故调委会共调解损害赔偿纠纷43件，涉案金额96万余元，并全部予以司法确认和履行。充分显示了人民调解工作在维护辖区和谐稳定中的重要作用。
（三）不断加强特殊人群管理，预防和减少了重新违法犯罪。上半年，我局对2012年以来回归社会刑满释放人员开展排查摸底，辖区共有刑满释放人员398人，力争做到无缝衔接。3月份开展了社区矫正安全隐患排查活动，逐步实现了社区矫正工作“五化一保障”（队伍专职化、场所标准化、执法规范化、帮扶社会化、督查常态化和落实社区矫正工作经费保障标准）。并完善了社区服刑人员社会调查评估、接收、管理、教育、帮扶、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作制度和工作流程。投入使用陕西省社区矫正综合管理信息系统，为社区矫正对象配备定制手机。截止2017年5月底接受委托调查评估13次，接收社区服刑人员11人(累计接收228人)，解除矫正12人（累计解除180人），给予社区服刑人员警告处分2次，重大节假日期间进行社区矫正执法检查三次，对存在的问题及时进行了整改。近年来，无一人重新违法犯罪。6月7日，省司法厅对我区社区矫正中心示范区建设工作进行了验收，给予了高度评价。
（四）整合法律服务资源，完善公共法律服务体系建设。上半年，我局在推动区公共服务中心、镇(街道)公共法律服务站和村(社区)公共法律服务联系点三级网络建设基础上，积极推行一村(社区)一法律顾问工作。在2016年全区13个重点贫困村配备法律顾问的基础上，2017年为全区非贫困的26个村、20个社区也配备法律顾问，签订了法律顾问合同，实行“四个统一”（统一服务标准、统一填写台账、统一服务标识、统一服务时限），加强督导、严兑奖惩，在全市率先实现了村、社区法律顾问全覆盖。工作开展以来，全区法律顾问累计入村开展工作200余次，开展法治宣传85场次，解答法律咨询510多件，为村民及村集体组织提供法律意见70件，参与人民调解100余件，成功化解矛盾纠纷84件，提供法律援助151人次，镇村法律顾问成为司法行政部门充分发挥法律服务职能、助力精准扶贫脱贫、改善基层社会治理的有力抓手。5月24日，铜川市公共法律服务体系建设暨“一村（社区）一法律顾问”工作推进会在我区召开, 与会人员现场观摩了王家河街道柿树沟社区、杨树沟公共法律服务点法律顾问工作开展情况,我局局长宋建军做了经验交流。同时，继续深化公共法律服务体系建设，初步建立半小时法律服务圈，创新机制建立并落实了律师参与政府信访接待法律服务制度，时间安排从2017年3月中旬开始至12月底结束，凸显了律师在参与信访、化解社会矛盾中的独特作用。1-5月份，各律师事务所共办理案件219件（其中刑事案件38件，民事案件181件）。
（五）加强基层基础工作。我局积极落实市综治办、市编办、市司法局《关于切实加强基层司法所工作的意见》，已将全市司法所工作现场会精神向区政府常务会作了专题汇报，提出了我区的贯彻意见。并制定王益区规范化司法所建设实施办法，下一步按照司法部的要求统一司法所外观和工作制度，落实好司法所工作人员待遇，全面落实司法所规范化建设。同时积极筹建市级基层法律服务示范所，严格执行新颁布的《陕西省基层法律服务实施细则》，加强对基层法律服务所和从业人员的监管力度，确定了七一法律服务所今年申报市级法律服务示范所，目前已建立健全各项制度，制作了制度牌、公开了案件受理范围，达到了“三有二落实”（有牌子、有章子、有办公场所，落实财务、档案管理制度），做好迎验准备。
（六）应援尽援，扩大法律援助覆盖面。上半年，全区法律援助工作紧紧围绕“6344”的工作思路，着力实施降门槛、扩范围、保质量、促规范、强保障和创品牌“六项工程”；推进规范化、制度化、标准化“三化服务”；实现办案数量到质量、加大经费投入到使用效益、加强设施建设到群众满意度以及一般宣传到以案释法宣传“四个转变”；确保创新、质量、能力和水平“四个提升”，为保障和改善民生、维护社会和谐稳定提供便捷便利、优质满意的法律援助。目前共受理法律援助案件125件，案件数量较去年同比上升50%。
（七）深入开展平安创建宣传。我局切实在拓展平安创建覆盖面、丰富平安创建内容和提升平安创建效果上下功夫，印制了大量的宣传袋、抽纸、学法笔记本、以案说法书册等物品通过入户宣传、设立宣传点等形式向群众发放。在市体育场、川口汽车站建设法治长廊，利用出租车、移动公司等平台，进行平安创建宣传，努力提高“两率一度”。形成了大家参与平安建设、大家共享平安成果的良好局面。
（八）内强素质、外树形象，大力提升队伍整体素质。上半年，我局深化“两学一做”学习教育，在全区司法行政系统开展“廉洁教育、作风建设、执纪审查”三大主题活动和“三抓三树”活动，结合精准扶贫、创卫等工作，提升为民服务能力和水平。对法律服务市场中侵害群众利益的不正之风和突出问题进行专项整治，以业务培训、教育整顿促进法律服务工作发展，用工作成绩来检验专项整治成果。持之以恒落实中央八项规定，驰而不息纠治“四风”，运用好监督执纪的“四种形式”，在实践中打造严格执法、热情服务的良好司法行政队伍。
二、下半年工作打算
下半年，我局将对照全年目标任务书，对未完成的任务进行分解，定时限、定要求，实行领导包抓、责任到人，确保全年任务顺利完成:
（一）突出主线，切实抓好法治王益建设工作。一是积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，推动各级国家机关将普法工作作为必须为的工作职责。二是继续组织实施“七五”普法规划，深化 “法律六进”，加强对“法律六进”工作的监督检查和考核，推进工作制度化、规范化、常态化，不断提高“法律六进”活动水平和实效。三是发挥典型引路、以点带面作用，全面完成法治文化阵地建设，在全区浓厚的法治氛围。
（二）突出主责，切实抓好维护稳定基础性工作。一是开展各项平安创建活动，不断提升人民群众对我区司法行政工作的满意度。二是认真贯彻执行《陕西省人民调解员管理办法》，积极推广“358”调解模式，要立足本地实际，不断研究、挖掘、总结、提炼人民调解好的做法和经验，形成我区品牌特色。
（三）突出主题，切实抓好法律服务工作。一是积极深化律师制度改革，征询意见，研究对策，确保各项改革措施在我区适用实用。二是继续完善公共法律服务体系建设，健全法律服务半小时衔接到位机制。认真实施《我市一村一社区法律顾问示范点健全标准》，抓示范点不少于10个。三是加强服务民生工程，全面推行法律援助便民措施，在受援方式上寻求突破，在受援质量上谋求提高，在援助效果上务求实效。
（四）突出效能，切实抓好队伍建设工作。继续深入开展“学习模范李秋莲，惠民实干在一线”活动、“学党代会精神，某抓落实举措”活动及“学党规党纪，自觉作好表率”活动，进一步巩固“三大主题活动”成果，着力提升干部队伍素质能力，努力打造素质过硬、清正廉洁的司法行政队伍。