黄堡镇人民政府、各涉农街道办事处、局属各相关单位：
按照区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室《关于扎实做好2022年一季度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》（铜王巩固衔接小组办发〔2022〕1号)要求，结合我区实际，现将《扎实做好2022年第一季度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
铜川市王益区农业农村局
2022年1月20日
铜川市王益区农业农村局
扎实做好2022年第一季度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作实施方案
2022年，我们要认真贯彻中省市相关工作要求，全面落实区委、区政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，紧紧围绕全面推进乡村振兴主题，牢牢确保粮食安全和守住不发生规模性返贫底线，做好防返贫动态监测产业帮扶、稳定粮食生产、保障“菜篮子”有效供给、培育全产业链、筑牢产业安全、推进乡村建设、壮大村级集体经济、培育新型经营主体，抓好人才培育等重点工作，结合我区农业产业实际，特制定本方案。
一、工作任务
2022年第一季度，重点围绕学习贯彻十九届六中全会精神，学习宣传2022年中央一号文件精神和中央、省市农业农村工作会议精神，谋划全年农业产业发展，做好新冠肺炎疫情防控、防止返贫监测帮扶、走访慰问帮扶、产业项目谋划、冬春季农村产业发展、消费帮扶、农村人居环境卫生等重点工作，为推进乡村振兴打牢基础，确保农业产业稳步发展，提高群众获得感。
二、工作重点
（一）认真学习贯彻中省市有关精神。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记有关乡村振兴工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，宣传贯彻好2022年中央一号文件、中省市农业农村工作会议精神。要充分利用走访慰问、春季备耕、技术服务指导、春季科技宣传月活动等开展多种形式的宣传，不断提振全区干部群众推动乡村振兴的干劲，增强乡村振兴干部的政治自觉和思想自觉，将政策宣传到千家万户，提高政策的知晓率。（区农技中心牵头，各涉农镇办负责落实）
（二）做好新冠肺炎疫情防控工作。一是加强群防群控，教育引导群众加强自我防护，广泛发动党员干部群众参与疫情防控，减轻基层一线工作压力，共筑疫情防线。二是加大农村重点区域监测力度，紧盯重点人群，注意排查盲区，确保有情况早发现、早处置，防止因疫返贫。三是严格落实防止因灾因疫返贫致贫“十六条政策措施”，一手抓疫情防控，一手抓巩固脱贫成果防返贫工作。（区人居办牵头，各涉农镇办负责落实）
（三）做好防止返贫监测帮扶工作。一是继续落实调度产业监测户“三类人群”和易地扶贫搬迁集中安置区搬迁群众筛查预警信息的工作机制，扎实开展走访摸排、筛查预警、平台系统筛查、实地核查核实等工作，切实做到“早发现、早干预、早帮扶”。二是及时将产业监测对象纳入帮扶政策范围，实行分类帮扶，因户施策落实产业帮扶措施。三是做好自然灾害的预警、预防和应急处置工作，有效防止不发生规模性返贫。（区农检中心牵头，区农技中心配合，各涉农镇办负责落实）
（四）扎实开展走访慰问帮扶活动。在春节前后，区农业农村局负责对包抓村常家河村开展走访、慰问等帮扶工作，及时解决困难群众生产、生活中存在的各类问题，帮助包抓村规划好乡村振兴重点工作。（局驻常家河村工作队牵头负责落实）
（五）提升产业项目管理水平。一是做好2021年度已完工项目竣工验收、审计、绩效评价等收尾工作。二是结合各村实际，精心策划包装产业发展项目，每个涉农镇办至少包装3个产业项目，每个村至少包装1个产业项目，做好2022年产业项目入库前期策划、论证等工作，提高产业项目实施的精准性，2月底前完成产业项目库备案工作。（区农检中心牵头，各涉农镇办负责落实）
（六）抓好冬春季农业生产。一是加强冬春季麦油苗情、土壤墒情、农作物病虫草情监测与调查，做好小麦促弱转壮保丰产工作，指导群众分类管理、科学施策。二是围绕冬春季果园管理、畜牧养殖等重点工作，组织邀请专家、教授、种养殖能手，开展适时管用的技术培训、服务指导工作。三是抓紧春耕春种有效时节，强化设施蔬菜、苹果、鲜桃、樱桃等特色果业管理。加快中药材和特色养殖产业发展，促进农业产业提质增效。四是提早做好动植物疫病、有害生物防治等工作。五是做好春季科技宣传月活动，采取多种方式加大科普知识、安全知识、农业产业高新技术的宣传推广应用，促进农业科技示范推广，提高科技水平，促进高质量发展。（区农技中心牵头，区果业中心、区畜牧站、各涉农镇办负责落实）
（七）持续开展消费帮扶行动。要充分利用春节消费旺季，做好辖区内和跨区域的产销对接，拓展销售渠道，创新流通方式，促进消费帮扶重点产品稳定销售。组织动员各级帮扶单位开展“以购代捐”“以买代帮”等活动，鼓励社会力量参与帮扶，促进消费帮扶重点产品稳定销售，增加群众收入。（区农检中心牵头，各涉农镇办负责落实）
（八）做好农村人居环境卫生整治。一是组织开展双节期间环境卫生大整治，及时清运农村生产生活垃圾，整治“三堆六乱”，积极营造乡村美好环境。二是结合帮扶慰问进村入户，积极开展文明创建和健康卫生知识宣传教育，提高村民文明、卫生意识，树立文明道德新风尚。三是积极推行清洁生产模式，强化农村面源污染治理和农业有机废弃物处理，构建农村卫生安全的生产生活环境。（区人居办牵头，各涉农镇办负责落实）
三、实施阶段(1月20日至3月30日)
第一阶段：安排部署阶段(1月20日至1月30日)。按照区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室《关于扎实做好2022年一季度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》拟定工作方案，进行安排部署，明确责任分工，细化推进措施，
第二阶段：推动实施阶段(1月31日至3月25日)。按照工作方案，落实各项工作推进措施，督导各涉农镇办加大推进力度，确保取得实效。
第三阶段：总结阶段(3月26至3月31)。对各涉农镇办各项重点工作推进情况督导检查，补足短板弱项，形成总结报告。
四、工作要求
1.加强领导，夯实责任。各涉农镇办要加强组织领导，制定工作方案，明确职责分工，确保各项工作取得实效。
2.认真谋划，扎实安排。各涉农镇办要认真研究，细化工作推进措施，立即安排部署，确保各项工作有序开展。
3.统筹力量，整体推进。各涉农镇办要做好与相关部门的统筹协调，做好对各村的服务指导，及时解决工作推进过程中遇到的困难和问题。
4.把握时间节点，圆满完成任务。3月25日前各项工作要取得实质性进展，3月28日前形成总结报送区农业农村局。
5.强化督导，注重实效。区农业农村局将对各涉农镇办工作开展情况进行检查，各涉农镇办要对标各项重点工作的推进措施，加强工作的推进和督促，及时总结典型做法及经验，推动工作提质增效。