关于进一步规范农村土地承包经营权流转管理工作的通知

黄堡镇人民政府，王益、王家河街道办事处：

为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人的合法权益，促进农业农村经济发展和减少农村土地流转纠纷，根据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》，现就进一步加强农村土地承包经营权流转管理工作通知如下。

一、规范使用《农村土地承包经营权流转合同》

黄堡镇人民政府，王益、王家河街道办事处农村土地承包管理部门应当向达成流转意向的承包方提供农业农村部统一编制的流转合同文本并指导签订（见附件1）。流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和黄堡镇人民政府，王益、王家河街道办事处农村土地承包管理部门、区农业农村局各备案一份。

二、加强农村土地承包经营权流转管理

1、黄堡镇人民政府，王益、王家河街道办事处农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册（见附件2），对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料进行归档并妥善保管。

2、黄堡镇人民政府，王益、王家河街道办事处农村土地承包管理部门应当依法开展土地流转工作的指导和管理，正确履行职责，发现流转双方有违反法律法规的要及时予以纠正。主要包括：（1）农村土承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；（2）流转期限不得超过承包期的剩余期限；（3）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权；（4）承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。（4）受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的书面同意并向本集体经济组织备案。

3、黄堡镇人民政府，王益、王家河街道办事处应积极引导集体所有的土地及农户委托村集体经济组织流转的承包地等进入农村产权交易市场公开交易。

三、加强组织领导和监督指导

黄堡镇人民政府，王益、王家河街道办事处要提高思想认识，切实加强组织领导，加大政策宣传力度，准确把握政策界限，严格依法依规办事。对社会资本流转土地经营权的资格审查和项目审核，加大土地流转费延期支付情况摸排，督促辖区内承租方按时支付土地流转费用，严肃查处和纠正损害村集体、承包农户和经营主体利益的行为，确保双方当事人的合法权益。

附件1 农业农村部土地流转合同（范本）2021版本.docx
    附件2 王益区农村土地承包经营权流转情况登记册.xlsx

铜川市王益区农业农村局   

2021年10月20日