黄堡镇人民政府、各涉农街道办事处，局属相关单位：
为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强水域生态文明建设，全面推进乡村振兴和渔业高质量发展，为“十四五”时期加快推进现代渔业建设开好局、起好步。按照《铜川市农业农村局关于印发“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动方案的通知》（铜农发〔2021〕109号）要求，结合我区实际，制定了《铜川市王益区“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
铜川市王益区农业农村局
2021年6月18日
铜川市王益区“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动方案
为强化渔业水域生态文明建设，全面推进乡村振兴，进一步规范渔业生产秩序，推动渔业高质量发展，按照市局有关要求，区农业农村局决定继续组织开展铜川市王益区“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动（以下称“亮剑2021”）。为确保“亮剑2021”顺利实施，结合我区实际，特制定本方案。
一、总体思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，准确识变、科学应变、主动求变，突出关键领域，聚焦重点问题，强化严格规范公正文明执法，维护渔业生产秩序和社会稳定，强化渔业水域生态文明建设，全面推进乡村振兴和渔业高质量发展，为“十四五”时期加快推动全区渔业高质量发展开好局、起好步。
二、行动目标
全面落实禁渔制度等渔业资源养护措施，规范水生野生动物保护及经营利用、水产养殖投入品使用等行为，严厉打击各类涉渔违法违规行为，促进渔业秩序持续向好，推动实现渔业高质量发展;加强渔政队伍和执法能力建设，提升严格规范公正文明执法水平。
三、组织领导
(一)“亮剑2021”由区农业农村局统一领导，市农业综合执法支队王益大队负责组织协调，黄堡镇人民政府、各涉农街道办事处负责具体实施。
(二)“亮剑2021”成立指挥部，指挥长由区农业农村局副局长郭建信担任，副指挥长市农业综合执法支队王益大队队长张小刚、区畜牧技术推广站站长张宏侠和各涉农镇办分管农业的同志担任，成员包括市农业综合执法支队王益大队、畜牧技术推广站和各涉农镇办业务人员。指挥部办公室设在市农业综合执法支队王益大队。
四、行动任务
水产养殖用投入品规范使用专项执法行动
（一）行动时段：全年。
（二）行动目标：贯彻《渔业法》《农产品质量安全法》《兽药管理条例》《水产养殖质量安全管理规定》等法律规定，按照《农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知》(农渔发(2021]1号)安排部署，依法打击水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂等投入品使用环节相关违法行为，持续开展专项整治，进一步提升养殖水产品质量安全水平，推动水产养殖业绿色发展。
（三）主要任务：加强水产养殖场所定期巡查，加大对使用假劣水产养殖用兽药、禁止使用的药品与其他化合物、停用兽药、人用药、原料药等违法行为的打击处罚力度。特别是发现水产养殖者使用“非药品”“动保产品”“水质改良剂”“底质改良剂”“微生态制剂”等假劣兽药养殖水产品的，要依法立案调查，并按《兽药管理条例》第六十二条“未按照国家兽药安全使用规定使用兽药的”相关规定处罚;发现的假劣兽药生产商、经营者有关线索要及时查处。水产养殖者使用未取得许可证明文件的饲料与饲料添加剂及农药、违反《饲料和饲料添加剂管理条例》《农药管理条例》相关规定的，由农业综合执法机构依法查处。加强《农产品质量安全法》《兽药管理条例》等法律法规的普法宣传和培训，引导养殖者使用国家批准的水产养殖用投入品。
五、工作要求
（一）统筹推进工作。各涉农镇办、局属相关单位要结合实际，突出重点和关键领域，安排部署好各项渔业专项执法行动，确保执法成效。同时，要按照《全区渔业安全生产专项整治三年行动实施方案》要求，统筹抓好渔业安全专项治理、非法养殖及水产苗种生产、水产种质资源保护、涉渔违法违规工程等方面的执法工作。水产养殖涉嫌违反环境保护法律法规的，依法移交生态环境部门查处。
（二）创新执法制度。各涉农镇办、局属相关单位要结合机构改革以后出现的新情况、新动态，立足职能，创新方式方法，在工作手段、资源整合、平台搭建等方面加强创新，提升渔政队伍履职能力，确保完成工作任务。推动出台渔业行业失信联合惩戒制度，会同相关部门对重点渔业违法行为人实施联合惩戒。提升监管合力。要充分发挥社会公益组织作用，主动公开举报电话，逐步完善有奖举报机制，构建专群结合监管机制。
（三）助力扫黑除恶。各涉农镇办、局属相关单位要按照扫黑除恶常态化部署安排，继续深挖渔业领域内非法捕捞、电毒炸鱼等涉黑涉恶线索，及时移送公安机关。要积极配合公安、法院、检察院等部门做好案件查办，坚决打击组织化、团伙化、链条化违法犯罪活动。
（四）积极宣传引导。各涉农镇办、局属相关单位要将执法宣传摆到更加突出位置，与执法行动同研究、同部署、同推进、同落实，营造“有法必依、执法必严、违法必究”的执法监管氛围。
联系电话：0919-2188186