各涉农镇办、局属各单位:
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，落实区委、区政府关于安全生产工作部署要求，切实加强“两会”和春节期间各项农业安全防范工作，坚决遏制生产事故发生，确保岁末年初全区安全生产形势稳定，现就有关事项通知如下:
一、提高政治站位，增强做好农业安全防范工作的责任感使命感
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立 100 周年，做好安全生产、确保安全稳定，意义特别重大，责任特别重大。各涉农镇办、局属各单位务必充分认识农业安全生产工作面临的艰巨性、复杂性、长期性，进一步强化红线意识和底线思维，从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，严格落实安全防范责任和工作措施，主要领导要亲自研究部署，亲自带队检查，对发现的问题及时整改，并举一反三，建立健全责任制和长效机制，切实解决“想不到”“管不到”“灯下黑”的问题。要督促各农业生产经营服务主体全面落实安全生产主体责任，强化现场安全管理，认真开展自查、自检，主动查找各种不安全因素和事故隐患，严密防范各类农业安全生产事故发生。
二、突出工作重点，持续深入开展安全生产大检查大整治
各涉农镇办和局属各单位要认真分析预判本地区、本行业农业安全生产的突出问题、重点部位、薄弱环节,研究制定详实具体的管控措施，在做好新冠肺炎疫情防控同时,持续深入开展安全生产大检查大整治，严厉打击各类农业违法违规生产经营行为，及时发布预警信息和安全提示等，做好源头管理，确保农业安全生产形势持续平稳。一是农机安全生产。认真履行农业机械安全监督管理职责，结合农机安全生产专项整治三年行动安排部署，组织人员深入田间场院、农机生产经营服务主体等，排查治理农机安全隐患，开展从业人员技能培训，督促指导农机合作社、农机维修网点等农机经营服务主体建立健全各项安全生产管理制度，落实各项安全防控措施，开展作业场所、作业设备等安全风险隐患自查自改。积极配合公安交警部门，依法依规严厉打击上道路行驶拖拉机无牌行驶、无证驾驶、逾期未检、超速超载、违法载人和驾驶操作已报废机械等违法违规行为，最大限度消除不安全因素。二是农药等农资经营安全。督导农药等农资经营单位全面检查仓库、门店电路，配备必要消防器材，落实储存环境安全防范制度和措施等，保障生产安全。三是渔业生产安全。加强水产养殖企业管理，督促全面开展作业场所、渔业设施和作业机械安全隐患排查，在养殖区域周围设置必要醒目的安全警示牌，做好低温、雨雪、冰冻、寒潮等恶劣天气预防措施等，严防安全事故发生。四是沼气作业安全。加强农村户用沼气和沼气工程的运行管理、维护保养、沿气储存等环节安全管控，督导农户和业主落实各项安全生产制度和操作规程，增强安全防范意识，源头上消除安全隐患。五是畜牧生产安全。加强畜禽养殖企业、屠宰加工企业、在建工地等场所的安全管理，督促建立完善各项安全生产制度，进一步加大作业场所和设施设备的安全隐患排查和安全风险辨识，加强员工安全生产教育培训，发现安全隐患及时排除，特别是生产性房屋隐患治理，同时做好灾害天气预警，切实提高安全防范意识。六是果业生产安全。做好设施大棚、果业生产企业生产性用房、供电、消防、设施设备等安全管理工作，密切与气象等部门沟通配合，及早发布雨雪冰冻、寒潮、大风等灾害天气预警，强化灾害防范。动物疫病防控、农业防灾减灾等工作按照相关文件安排部署落实，同时，要加强实验室、办公场所等领域的安全管理，制定消防安全管理制度，确保安全。要加大农作物秸秆综合利用技术的示范推广和宣传培训,源头上防止农作物秸秆焚烧行为。
各涉农镇办和区果业发展中心、市农业综合执法支队王益大队、区动物卫生监督所、区疫控中心、区农机服务中心、区畜牧技术推广站、区农业技术服务中心等单位要结合本地区、本行业实际，加大安全检查和技术服务力度，发现安全风险隐患及时提出具体整改措施和时限，专人跟踪督办，确保隐患及时整改到位，并建立安全检查台账、隐患治理台账、打非治违台账，确保工作成效。
三、强化安全管控，筑牢农业安全生产防线
在农业综合执法机构改革期间，局属各单位要进一步理顺管理与执法工作衔接机制，无缝对接责任链条，做到严格执法与指导服务相结合，确保安全生产工作不出现任何“空档”和“断档”。要加大对安全责任不落实、同类隐患重复发生、安全基础不牢靠的农业生产经营主体日常检查频次和力度，综合运用通报、约谈、挂牌督办、行政处罚等手段，惩治曝光一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营服务组织，有效提高执法规范化水平和安全生产监管能力。要加强安全生产风险隐患台帐管理工作，完善排查、建档、整治、销号的闭合机制。
四、加大安全宣教，提升防范应对能力
各涉农镇办和局属各单位要加大农业安全生产宣传力度，充分利用横幅标语、手机短信、微信公众号等多种形式和深入田间场院、生产一线宣讲农业安全生产有关法律法规和防范措施，切实增强广大农业生产经营服务人员的法律意识和责任意识，提高自我保护能力。
五、切实加强值守，做好信息报送工作
各涉农镇办和局属各单位要严格执行值班制度，领导干部要亲自带班，落实专人24小时值班，遇到异常和突发事件第一时间响应、第一时间应对，最大限度减少人员伤亡和财产损失，并按规定及时、如实上报。同时要加强对各类舆情信息的动态监测预警，确保早发现、早报告、早处置。要坚决克服形式主义、官僚主义，防止会议一开了之、通知一发了之，真正把隐患消除在事故发生之前。
局属各有关单位于2月23日前将本单位安全生产大检查大整治工作报告报区农机服务中心统一汇总上报市农业农村局。
铜川市王益区农业农村局
2021年1月29日