各涉农镇办、局属各有关单位:
为切实做好当前农业安全生产工作,确保全国“两会”期间全区农业安全生产形势稳定,坚决防范农业安全生产事故发生,现就有关事项通知如下:
一、提高政治站位,强化责任担当
全国“两会”召开是全国人民政治生活中的一件大事,确保全国“两会”期同农业安全生产形势稳定,是当前的一项重大政治任务。各涉农镇办、局属各有关单位要充分认识做好这一时期农业安全生产工作的重要意义,切实增强政治意识、责任意识和忧患意识,强化责任担当,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求,加强组织领导,知责明责、履责尽责,织密责任网,完善责任链,层层落实安全生产责任。各涉农镇办、局属各有关单位要切实履行农业安全生产属地管理责任和行业监管职责,把安全监管与业务工作紧密结合,真正落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任。领导干部要靠前指挥、亲临一线检查,强化力量组织开展大排查大整治,扎实落实各项有针对性的安全生产工作措施,切实消除事故隐患,严防各类生产安全事故及有影响的事故发生,为全国“两会”顺利召开创造良好的安全生产环境。
二、突出重点,强化农业安全隐患排查治理
当前,随着新冠肺炎疫情防控形势持绩向好发展,经济社会秩序加快恢复,各类生产经营活动进入活跃期,安全生产压力陡增。各有关单位要认真分析研判本地区、本行业安全生产的突出问题、薄弱环节,紧盯重点时段、重点区域、重点部位,以隐患排查、问题整改为主线,集中开展全国“两会”期间农业安全生产大排查大整治,严厉打击各类农业违法违规生产经营行为,严格落实各项安全管控措施,坚决防范各类生产安全事故发生,确保农业安全生产形势持续平稳。
(一) 农机生产安全:“三夏”农机化生产即将全面展开,作业时间紧、任务重,人员、机械上阵集中,人机经常处于满负荷工作状态,且天气变化快,不可预见因素多,历来是农机事故的易发期。要组织人员深入田间场院、生产一线等,全面开展农机安全生产监督检查,依法依规严厉打击拖拉机及其驾驶人无牌行驶、无证驾驶、逾期未检、疲劳驾驶。超速超载、违法载人和驾驶操作已报废机械等违法违规行为,要充分发挥农机公安联合执法机制作用,积极配合公安交警部门加强上道路行驶拖拉机、联合收割机的安全检查,及时查处各类违法违规行为,最大限度消除不安全因素。督促指导农机合作社,农机维修网点等农机经营服务组织建立健全安全生产管理制度,开展安全隐患自查自改,落实安全防控措施等,及时消除安全隐患。持续推动农机报废更新政策落实, 加快废旧、老化、安全技术状态差、环境污染大的农业机械淘汰力度,促进农机安全生产。
(二)农药等农资经营安全:要扎实开展春季农资打假专项行动,检查农药、种子、肥料等农资经营门店证照是否齐全。 是否违规销售禁限用农药、假冒伪劣农资等行为;农药使用者是否违规使用禁用农药、超范围超量使用农药和不遵守安全间隔期等违法行为;经营单位仓库。门店电路是否老化,消防器材是否配备,储存环境安全防范措施和制度是否落实等,保障生产安全。
(三) 渔业生产安全:要深入开展“中国渔政亮剑2020”执法行动和2020年黄河流域禁渔活动、水生野生动物保护专项执法行动,严厉打击非法捕捞行为。要全面排查渔业设施、机械和渔业船舶安全,做好自然灾害,突发事件预警预报工作,防止各类生产事故发生。
(四)沼气生产安全:要加强农村户用沼气和沼气工程的运行管理、维护保养、沼气储存等环节安全管控,组织技术人员深入一线全面排查治理安全隐患,督导农户和业主落实各项安全生产制度和操作规程,增强安全防范意识,源头上消除安全隐患。
(五)畜禽屠宰,饲料生产安全:要督导企业严格落实复产复工安全“九个必须”的各项措施,强化隐患排查治理,全面系统检查设施设备,认真落实各项安全生产制度和操作规程等,彻底消除安全隐患。
(六)消防安全:要认真做好夏收防火安全工作,建立健全防火制度,层层落实防火安全责任,组织人员深入田间地头开展巡回检查,及时消除焚烧麦茬等火灾隐患,大力宣传防火常识,防止火灾事故的发生,夏保夏收顺利进行。
农产品质量安全,动物疫病防控、农业防灾减灾等工作按照相关文件安排部署落实,确保农业生产安全。
三、加强宣传教育,强化安全意识
2020年全国“安全生产月”活动即将全面展开,各涉农镇办、局属各有关单位要提早谋划,积极动员部署,充分利用横幅标语、手机短信、微信公众号等多种形式大力宣传农业安全生产有关法律法规,普及农业安全生产防范知识。广泛开展安全生产宣传教育进农村活动,深入农村集市、田间场院、农业生产一线,宣讲农业安全生产法规和防范措施、发放宣传资料、举办农业生产事故警示教育展等,切实增强广大农业生产经营服务者的法律意识、责任意识和自我防护意识, 从“要我安全”向“我要安全”转变,积极主动落实农业安全生产主体责任,着力形成农业安全生产“人人参与、人人有责, 人人尽责”的良好氛围。
四、严格值守,加强农业安全应急管理
要高度重视应急值守工作,严格执行24小时专人值班,领导干部带班制度,确保通信联络和信息渠道畅通,从5月21至全国“两会”结束,值班人员务必于每天下午2:00前向区安委办电话报平安(0919-2186600)。要做好突发事件应对防范和应急准备,一旦遇有重要紧急情况,迅速启动应急预案,组织救援力量快速响应、有效应对、妥善处置, 最大限度减少人员伤亡和财产损失。要坚决克服形式主义,官僚主义,防止会议一开了之、通知一发了之,真正把隐患消除在事故发生之前。
各涉农镇办、局属各有关单位要于全国“两会”结束后3个工作日内将大检查工作开展情况报区农机站汇总上报区安委办。
铜川市王益区农业农村局
2020年5月20日