王益区污染源普查工作在市农业源普查办的大力指导和支持下,按照铜川市农业农村局文件精神,组机构、定方案、严核查,结合实际深入实地开展农业污染源普查,重点抓好宣传、动员、培训、清查、普查、整理档案等环节,普查工作总体进展顺利。根据《关于开展第二次全国污染源普查农业源普查工作验收的通知》要求,结合我区实际,现将王益区开展农业源普查工作自查报告如下:
一、抓准备,做好前期各项工作
(一)完善组织,健全工作机构
为加强对农业污染源普查工作的领导,我局成立了由局长任组长,副局长任副组长,区果业局、区农业技术推广中心、区农业综合执法大队、区畜牧技术推广站、区农业机械安全监理站、区种子站等6个部门为成员的铜川市王益区第二次农业污染源普查领导小组,领导小组办公室设立在区农业技术推广中心,办公室主任由颜万洲担任,负责组织农业污染源普查及日常工作。
(二)落实“两员”,做到人员保障
为确保普查顺利开展,区农林局、三个涉农镇办共抽调了45名技术人员组成普查队伍,其中普查指导员12名、普查员33名,按照专业对口,分工负责的原则。在区农业污染源普查办内设质控组、种植业源专业组、果业源专业组、农药兽药源专业组、畜牧业源专业组、农业机械移动源专业组和普查组等7个组,负责普查培训、质量管理和审核等工作,并协调各项普查工作。为指导我区农业污染源普查工作顺利开展,我局结合实际制订印发了《铜川市王益区第二次农业污染源普查实施方案》(铜王农发〔2018〕98号),进一步明确农业污染源普查的目的、范围、部门分工和时间安排,确保普查工作有条不紊梯次推进。
(三)加强培训,做好前期准备
针对农业污染源普查技术性强的特点,为确保普查质量,我区各涉农镇办涉农业部门积极组建了由业务技术骨干、普查指导员和普查员组成的普查队伍。据统计,全区共选聘普查指导员和普查员45人,并完成了第二次全国农业污染源普查技术培训。为提高普查员的专业知识水平,我区认真选拔9名业务骨干参加了陕西省第二次全国污染源普查试点培训班,并由9名业务骨干深入基层对普查员进行了普查指导。
(四)搞好宣传,营造浓厚氛围
农业污染源普查工作涉及面广,需要广大群众积极参与,做好宣传动员是做好农业污染源普查的前提。为此,我局通过多种形式广泛宣传农业污染源普查的重要意义,使农业污染源普查工作家喻户晓,营造了浓厚的普查氛围。
二、抓基础,做好经费保障
为落实农业污染源普查任务,我局积极做好经费预算工作,打报告申请农业污染源工作经费5万元,由于我区地方财政十分困难,落实农业污染源工作经费1.5万元,目前已经全部拨付到位,为我区农业污染源工作顺利开展奠定了基础。
三、抓关键,做好普查登记
一是为确保我区农业污染源普查对象不重不漏,王益区以市上反馈的名录库数量为基础,结合我区实际展开全面清查。农业污染源普查员与普查指导员加班加点深入种植户、养殖场,逐户核实、逐户定位、拍照、录信息、拍营业执照,同时按照上级要求对关闭、停业、不纳入普查对象逐户根据企业所在地在村上开据相应证明材料。王益区农业污染源普查共完成农业污染源核查对象91家(新增养殖户4户),种植业24家(其中运营22家,停业2家,更名2家),经现场核实24户全部不纳入普查对象;养殖业67家(其中运营46家,关闭9家,停产10家,未投产1家,非辖区1家),普查过程中新增4家养殖户。二是经过核查,高标准、高质量对符合条件的13家规模养殖场进行了普查登记及上报工作。
四、抓落实,全面完成各项任务
(一)面源污染调查,调查组在全区三个涉农镇办26个村选取了31个地块作为调查对象,制定了详细的调查方案,对照指标从种植面积、农作物施肥情况、肥料品牌、肥料所含氮磷钾的比例、施肥方式、农作物收获信息等方面进行了详实的调查,一户一表形成调查台账。
(二)种植业氮磷流失抽样调查,通过对我区7类种植典型地块展开抽样调查,共调查典型地块40个,分类统计了种植作物、种植面积、灌溉与耕作方式、产量以及所用化肥农药的主要成分、含量和施肥施药时间。
(三)水果套袋、农药化肥包装废弃物应用及回收基本情况调查,深入各村组进行调查,对全区11家农药经营门店、67家化肥经营门店经销台账做核实统计,完善普查表格。水果套袋回收12010万个,回收率100%。化肥包装物回收总量49.819万个,回收率52.4%。
(四)种植业基本情况调查表,对从事农业生产人员及各类种植业基础情况多次核实,对种植业播种、覆膜与机械收获面积情况,农作物秸秆利用情况进行填报。全区种植总面积139872亩,其中耕地79900亩,园地59972亩。农业户口10221户,从事农业劳动力12610人。
(五)陕西省农业生态环境保护信息表,做好综合协调工作,各成员单位明确信息统计职责。经过调查化肥使用减少量382吨,使用减少率2.5%。
五、抓管理,积极完善档案整理
加强污染源普查档案资料的收集、整理、归档工作,同时,对普查工作录入的重要数据和普查工作中获取的归档前的重要数据做好相应的备份工作。在做好数据审核、上报的同时,实施查漏补缺,对整个普查工作再梳理、再排查,高标准,严要求,做到应报尽报、应填尽填,确保按时保质完成普查任务。