关于印发《铜川市王益区2020年创文暨国卫复审工作实施方案》的通知

黄堡镇人民政府、各涉农街道办事处，区级有关部门：

为认真落实区委文明委暨区创文、国卫巩固提升工作领导小组会议精神，按照铜王创文组发〔2020〕5号及铜王创文组发〔2020〕6号和铜王创文办发〔2020〕10号文件要求，确保全面完成全区城郊环境工作组目标任务，特制定此实施方案，请结合实际认真落实。

铜川市王益区创文（创卫）工作领导小组城郊环境工作组（代章）

2020年3月27日

铜川市王益区2020年创文暨国卫复审工作实施方案

一、提高站位，深化认识

创建全国文明城市、巩固提升国家卫生城市建设成果，是增强城市综合竞争力、满足人民群众精神文化需求的内在需要，是实现跨越发展的重大举措。2020年是创建全国文明城市决胜之年，也是国家卫生城市复审之年，为深入推进创建全国文明城市、国家卫生城市复审工作，进一步压实工作责任，凝聚各部门工作合力，强力推进城郊基础设施大改善,城乡环境卫生大整治，居民健康素养、文明素质、城市文明程度大提升，以决战决胜的状态，力争如期实现创建全国文明城市目标和顺利通过国家卫生城市复审。

二、明确任务，重点提升

区创文办、区人居办对标《全国文明城市测评体系》《国家卫生城市标准》和《国家卫生城镇评估与管理办法》，近期对城中村、城乡结合部进行了实地调查，就存在问题逐一统计，进一步明确重点工作任务（见附件1），各涉农镇办、城郊环境工作组各成员单位要突出问题导向，强化责任意识，抓整改、补短板、攻难点、提水平。

区农业农村局：城郊环境工作组牵头单位，主要负责督促检查各涉农镇办，城郊环境工作组成员单位城郊环境整治工作任务落实情况；依据全区创文工作任务制定城郊环境工作组工作方案，积极配合城郊环境工作组各成员单位对各专项整治工作进行督导检查、协调推进、上报信息等，推动全区城中村城乡结合部创文、国卫复审工作有序开展；督促区住建局和各涉农镇办全力完成城中村、城乡结合部旱厕改造任务。

市生态环境局王益分局：督促各涉农镇办全力做好城中村及城乡结合部的河道、水体及污水治理等生态保护工作。按照区创文、国卫复审重点工作任务清单完成各项整治工作任务。

区住房和城乡建设局：督促各涉农镇办全面推进“户分类、村收集、镇(办)转运、区处理”的垃圾处理模式，健全和完善农村生活垃圾清扫、保洁、收运、处理长效机制，推行“五化”管理模式，即“队伍专职化、职责明确化、待遇标准化、管理常态化、考核制度化”，重点整治农村垃圾乱堆乱倒现象，消灭城市规划区内旱厕。督促各涉农镇办做好城中村城乡结合部有关出店、占道经营、乱涂乱画、乱搭乱挂、乱摆乱放、乱停乱放等整治提升达标工作。积极参加城郊环境工作组组织的职责范围内的创文、国卫复审方面的工作。

区交通运输局：督促各涉农镇办做好210国道、区域公路、村村通道路两侧的环境卫生保洁、水渠维护清理等工作。积极参加城郊环境工作组组织的职责范围内的创文、国卫复审方面的工作。

区卫生健康局：督促各涉农镇办做好城中村城乡结合部有关的病媒生物防制工作。做好农村户厕改造的技术培训指导工作，配合区农业农村局做好户厕改造达标与验收工作。积极参加城郊环境工作组组织的职责范围内的创文、国卫复审方面的工作。

区市场监督管理局：督促各涉农镇办做好城中村城乡结合部有关“六小门店”整治提升达标工作。积极参加城郊环境工作组组织的职责范围内的创文、国卫复审方面的工作。

各涉农镇办要成立相应的城郊环境工作组，根据创文、国卫复审重点工作任务制定切实可行的工作方案，落实专人，扎实推进，形成合力，推动全区城中村、城乡结合部创文、国卫复审工作有序开展，完成各项整治工作。

三、有序安排，扎实推进

（一）动员部署阶段（3月10日—3月27日）

各涉农镇办、各成员单位结合实际，制定工作方案，明确任务、夯实责任、全面启动。

（二）全面实施阶段（3月28日—9月5日）

按照创文、国卫标准，根据区创文办、创卫办统一安排，落实实施方案中的具体任务，各成员单位结合实际开展专项整治活动，城郊环境工作组将组织开展督促检查，扎实推进工作。

（三）考核评比阶段（9月6日-9月10日）

按照考核督查机制，配合区创文办对各涉农镇办城中村城乡结合部创文、国卫复审开展情况进行考评。

（四）整改提升阶段（9月11日-9月30日）

按照考核检查要求，对存在短板和差距进行整改，达到整治标准。

四、落实责任，明确要求

（一）加强组织领导

成立区城郊环境工作领导小组，组长由区农业农村局局长王志刚同志担任，副组长为各成员单位分管领导，领导小组办公室设在区农业农村局，办公室主任由郭建信同志担任。主要职责定期组织工作组工作调度会议，督促做好创卫相关工作。同时请各成员单位于4月6日前上报本单位分管领导和联络员。

（二）对标对表达标

各成员单位要对照创建、复审指标，紧盯工作存在重点难点问题，制定任务清单，明确内容、时间节点、责任人，集中时间，集中力量、分步实施、整改销号，指导各涉农镇办解决创建工作中存在的难点和顽疾，推动工作全面达标。

（三）建立长效机制

区农业农村局要主动牵头，各有关单位要积极配合，对重点任务统筹推进，形成合力，确保取得实效。各成员单位要高度重视，明确包抓领导、落实工作人员。要及时与各涉农镇办联系对接，对照标准，分析研判存在问题，制定工作方案，全面动员部署安排创文、国卫复审城郊环境整治工作。要安排专人做好检查、督导工作，建立健全长效管理机制。城郊环境工作组将每个月召开一次工作调度会，对各成员单位工作进展情况进行通报。

附件：1.铜川市王益区城中村、城乡结合部环境卫生摸底调查表.doc

2.铜川市王益区2020年国家卫生城市巩固提升工作任务清单.doc