为进一步普及宣传涉农法律法规知识，提高农资经营户的诚信守法经营意识和服务能力，增强广大农民群众法律意识，现制定《2018年涉农法律法规学习培训宣传工作实施方案》，请你们结合实际认真组织实施。
铜川市王益区农林局2018年涉农法律法规学习培训宣传工作实施方案
为了进一步提高农业综合执法工作人员法治意识和依法行政能力，提升农资经营人员诚信守法经营意识和服务能力，增强广大农民群众法律意识，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大及习近平总书记系列讲话精神，落实中央一号文件和省市农业工作新要求，紧紧围绕全市农业发展的总体目标和中心任务，坚持理论联系实际、学用结合的要求，大力开展涉农法律法规宣传培训工作，着力提高农业综合执法人员法治思维和依法行政能力，着力提高行政相对人的法律意识和依法经营的观念，着力培育广大农民群众依法维护正当利益和依法履行应尽义务的意识，为全区实施乡村振兴战略，加快全区绿色生态循环有机农业健康发展提供良好的法治环境。
二、工作原则
2018年度涉农法律法规学习培训宣传工作坚持服务农业发展。围绕加快全区绿色生态循环有机农业健康发展的总体思路，深入开展农业法律法规宣传教育，为农资经营户和广大农民群众提供服务，促进全区农业发展；坚持分类指导，注重实效。根据不同地区、不同对象的特点，确定农业法律法规宣传的内容，采取行之有效的方法，增强涉农法律法规宣传的针对性和实效性；坚持学用结合。坚持农业法律法规宣传培训与农业法治实践相结合，深入推进农业依法治理，切实加大农业综合执法力度，用法治实践推动法制宣传教育、检验法制宣传教育的实效。
三、工作内容及方式
（一）执法人员学习。以“懂农业法律”为目标，以基本法律、行政法律、专业法律法规等为主要内容，以提高执法人员综合素质为目的，进一步加强政治理论和业务知识学习，深入学习宣传党的十八届四中、五中、六中全会确定的各项目标任务，深入学习宣传党的十九大精神，深刻理解和把握加强社会主义民主法治建设的重要意义和新要求。深入学习宪法和国家基本法律知识，提高依法行政能力。狠抓业务知识学习，通过研究省、市培训课件的方法，学习新《农药管理条例》和《种子法》等法律法规以及相关配套制度，准确理解和把握法律法规的定义，做到规范实施。认真学习研究农业执法智能处理系统，挖掘软件潜在功能，充分发挥软件效能。同时要加大农药、兽药经营者电子台账建设的指导，使经营者熟悉相关软件性能，掌握硬件操作方法，达到能熟练使用产品编码、电子录入、扫码销售、电子出票、整理建账等关键技术，全面提高经营水平，大幅提升服务能力。
（二）农资经营人员的宣传培训。结合规范农资市场、保障农产品质量安全的形势和要求，重点宣传农产品质量安全和农业投入品等方面法律法规，采取集中授课的方式，以新修订的《农药管理条例》和《种子法》及相关配套办法、“两高司法解释”、农药禁限用公告等为重点内容，使农资经营人员掌握国家法律法规新动向、熟知本行业的技术知识、掌握业务技能，增强其依法经营、诚信经营、依法办事的理念和运用自己的知识为农民群众服务的能力。
（三）农民群众的普法宣传。进一步丰富法制宣传的形式，选取农民群众喜闻乐见的方式和内容，广泛宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规，提高农民群众自觉守法意识和依法维权能力。通过发放宣传材料等多种方式，结合放心农资下乡等活动，重点宣传农产品质量安全和农业投入品等方面法律法规及识假辨假常识，增强农民群众科学种植、合理使用农业投入品的能力。
四、时间安排
1月- 2月，前期准备，制定实施计划，筹备师资。
3月-4月，组织实施，择机开展培训。
6月底，总结阶段，认真总结。
涉农法律法规宣传时间安排：2018年全年，以《农药管理条例》、《种子法》等法律法规及配套制度为重点，贯穿于执法检查，放心农资下乡进村等各类大型活动中。
五、工作要求
（一）明确责任，加强组织。区农林局成立了主管领导为组长的宣传培训工作领导小组，具体工作由区农业执法大队、区种子站、区动监所、区畜牧推广站负责，结合各自工作实际认真组织实施。
（二）认真组织。各镇办，各单位要充分发挥执法单位优势，组织、联合农技专家、法律专家，通过现场咨询、集中培训、放心农资下乡等方式，多层次、多渠道、多形式开展宣传培训和法律普及活动，做到农资经营人培训率100%，在职执法人员业务学习笔记不少于1万字。