关于分解落实2017年度追赶超越主要指标任务的通知

为认真贯彻落实《铜川市王益区人民政府办公室关于印发王益区政府各部门2017年度追赶超越目标任务的通知》（铜王政办发〔2017〕23号）和《铜川市王益区人民政府办公室关于分解落实2017年度追赶超越主要指标任务的通知》（铜王政办发〔2017〕19号）文件精神，确保2017年度追赶超越目标任务顺利完成，现将有关事宜通知如下：

一、指标分解

（一）农村居民人均可支配收入达到10213元以上，增长11%以上，超越临渭区和宝塔区，在全省25个区中进2位，在全市区县排名第一。（责任领导：鲁小闯，责任人：张红侠）

（二）农林牧渔业增加值1.6亿元，增长6%以上。（责任领导：鲁小闯，责任人：张红侠）

（三）争创全市美丽乡村建设先进区县。（责任领导：鲁小闯，责任人：梁西平）

（四）巩固脱贫成果，脱贫家庭人均可支配收入达到4000元以上，返贫率控制在3%以内，在宣传脱贫经验和成效上取得新突破。（责任领导：郝孟钊，责任人：王佳）

（五）造林绿化6768亩以上，完成创建国家森林城市年度工作任务。（责任领导：李永宏，责任人：夏正丽）

（六）引进投资2亿元的果业产业发展项目1个。（责任领导：张海雷，责任人：邹道军）

二、路径举措

（一）持续推进农业现代化

一是要着眼做精农业，深入细化推进农业供给侧结构性改革，围绕增加农民收入，保障有效供给目标，确保2017年农村居民人均可支配收入增长11%以上。二是积极引进优良品种，推进畜禽养殖规模化、标准化、生态化，确保生猪饲养量达到2.8万头，鸡饲养量达到50万羽。三是抓住全市打造黄堡等6个现代农业组团等机遇，实施园区撬动、龙头企业带动战略，以追赶周陵现代农业园区为目标，加快黄堡、韩塬、塬畔等现代农业园区建设，迅速开工建设益民现代农业园区，确保全年完成建设投资4亿元。四是落实承包土地“三权分置”改革，完成农村集体资产资源确权登记，激活农村土地承包经营权、农村房屋所有权、农村林果产权、农村宅基地使用权、农村产权交易，推动农村土地有序流转，规范提升农村产权交易市场，激发农业农村发展活力。五是加快培育新型农业经营主体，全年发展市级龙头企业和专业合作社各1个、家庭农场5户，培育职业农民150人，完成农业实用技术培训2000人次。六是抓好农产品质量安全监管，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，强化动物产地检疫，加大农畜产品监测力度。

（二）加快美丽乡村建设

按照“规划先行、分批启动、符合实际、特色鲜明”的思路，以创建“五村”“两美”“两道”为载体，大力开展全面规划、宜居建设、人居环境提升、产业支撑、文明建设五项行动，继续抓好黄堡东塬示范片区建设，启动实施黄堡南塬示范片区（梁家塬、文明塬）项目建设，完成5个市级（罗寨村、新村、炭科沟村、川口村、墙下塬村）、3个区级（宜古村、周家村、王益村）美丽乡村创建任务，力争获得全市美丽乡村建设先进区县称号。

（三）大力开展造林绿化

以创建国家园林城市、森林城市和省级生态园林城市为契机，紧扣生态文明建设核心和绿色王益建设战略，以美化环境、建设森林城市为目标，围绕城乡绿化“五大工程”，以城市中心区直观山坡绿化为重点，全面开展大规模春季植树造林活动。完成生态林和经济林建设总面积为6768亩，其中：新栽重点区域生态林面积2253亩〔城市绿化500亩，道路绿化100亩，园区绿化373亩(王家河工业园区、王家河工业园区与老市区连接带、黄堡重点镇新镇区、黄堡工业园区)，庭院绿化270亩（美丽乡村、单位小区、校园、市人民公园、厂矿），流域绿化1010亩〕，鲜果经济林1210亩，干果经济林3305亩。

（四）着力推进果业提质增效

抓好果业产业结构调整和品质提升，及时更新和推广果业生产技术，做精做特现代果业，继续打响“孟姜红”“常家乐”“军台岭”等特色品牌，着力提高苹果、鲜桃、樱桃等特色水果栽植比例。以孟姜塬万亩桃园为中心，加快鲜桃生产示范基地建设，带动并辐射周围村时令水果产业发展；着力打造王家河、黄堡优质苹果产业带，不断提升苹果生产水平，逐步淘汰荒废果园，推广以双矮苹果为主的水果；在王益街道办和王家河街道办相关适宜村推广大樱桃、草莓等时令水果；确保全区果品栽植面积稳定在6万亩左右，年产量达到5万吨，优果率提高到85%。力争引进苹果、鲜桃等特色农产品深加工项目，延长农产品深加工产业链。

（五）巩固整体脱贫成果

在全区农村贫困人口实现整体脱贫的基础上，按照“六个精准”要求，继续保持投资不减、力度不松、措施不软，充分发挥脱贫攻坚“八大办公室”工作职责，扎实推进“五个一批”工程，顺利完成9户28人脱贫减贫任务。按照《铜川市王益区巩固脱贫攻坚战成果实施方案》要求，坚持对脱贫户保持扶贫政策和包抓帮扶机制不变，不断加大产业扶贫和农业实用技术培训力度，持续增强造血功能，增加贫困家庭收入，确保贫困户“脱得了、稳得住”，脱贫家庭人均可支配收入达到4000元以上，力争在宣传脱贫经验和脱贫成效上取得突破。

（六）抓好重点项目实施

2017年共计划实施农业重点项目26个（上亿元项目1个，上千万元项目8个），其中续建项目1个，新建项目25个。计划完成投资4.02亿元，其中财政补助0.35亿元，企业自筹3.67亿元。

为确保全年农业、林业重点项目顺利实施，坚持项目带动战略，加强项目策划、包装和储备，努力扩大有效投资。按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，严格农业项目管理程序，继续坚持主要领导亲自抓、分管领导全力抓的工作机制，层层夯实责任，一线督导进度，每月至少4次到项目现场进行督促指导，随时掌握工作进展情况，及时协调服务，现场解决存在的困难和问题，推进项目早落地、早建成、早见效，确保全年26个农业项目建设顺利完成。

三、工作要求

（一）统一思想认识

追赶超越是全区各项工作的主题、主线和主业，各分管领导、局属各科室、基层单位负责人要高度重视，切实增强紧迫感、责任感，敢于自我加压，善于担当作为，坚定信心，提振精神，苦干实干巧干，以月保季、以季保年，确保完成既定目标，努力实现追赶超越。

（二）细化工作措施

各分管领导要充分发挥牵头抓总和协调各方的作用，全面落实区委《关于追赶超越推进“五个扎实”的决定》精神，进一步明确目标任务，细化工作措施，夯实工作责任，及时督促和指导相关人员不折不扣的落实各项工作任务，每月5日前向局综合科上报指标完成情况。

（三）狠抓督促落实

局综合科要及时与相关部门对接，精准掌握工作动态，及时跟进指标完成情况，做好季度指标完成情况分析，提出对策措施。各承担指标任务的人员要深度分析工作情况，克服困难，按照序时进度完成目标任务，确保全年追赶超越指标任务顺利完成。

附件王益区农林局2017年农业重点项目任务分解表.xlsx