黄堡镇人民政府、各涉农街道办，局属各有关单位：
为全面贯彻落实中、省农村农业工作会议精神，落实全国农资打假专项治理行动电视电话会议内容，保障春季田间管理和春耕备耕顺利进行，维护农民切身利益，确保全市农业生产安全和农产品质量安全，经研究，决定从即日起至5月5日在全区范围内开展春季农资打假专项治理行动，现将有关要求通知如下：
一、提高思想认识，强化组织领导
黄堡镇、各涉农办，局属相关单位要高度重视此项工作，牢固树立责任意识，充分认识农资打假专项整治行动的重要性和紧迫性，加强对春耕备耕期间农资市场的监管，认真研究分析本辖区农资市场存在的问题和原因，有计划、有组织、有针对性地开展农资打假行动，做到有的放矢，确保春季农资市场专项治理行动组织到位，措施有力，成效明显。
二、明确工作思路，突出整治重点
按照保障农业生产和农产品质量安全的总体要求，坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则，严格落实农资监管责任制，狠抓农资生产、经营等环节监管，严厉打击制售假劣农资和非法销售违禁农业投入品的行为。通过专项治理行动，确保2017年春季全区不发生因假劣农资引发的重大农业生产和农产品质量安全事故，农资生产经营主体监督检查率达到100%，假劣农资重大案件查处率达到100%，农资投诉举报处理回复率100%。
（一）种子。一是坚决查处无证（或超出经营许可证核准的规定）生产、加工、经营种子的行为。二是查处生产、销售假、劣种子等违法行为。三是查处生产、销售包装不规范的种子的违法行为。四是检查种子经营档案。查验经营企业、门店是否建立种子经营档案，档案内容是否完整规范，是否按规定保存经营档案。五是检查品种审定情况。看销售的种子是否存在未审先推或越区种植的问题。
（二）农药。一是继续加大对标称植物生长调节剂农药品种的检查力度，重点检查产品是否取得农药登记、标签与农药登记核准内容是否相符、产品质量是否合格。二是查处生产经营假劣农药、无农药登记证号、扩大使用范围、套证或冒证、标签不规范、以肥充药等违法行为。同时继续加大对高毒、中低毒限用农药定点经营单位的监管，定期督查，确保定点经营单位“五项制度”全面落实。加大对高毒、中低毒限用农药非定点经营单位的检查、宣传力度，确保高毒、限用农药定点专营，对存在擅自经营高毒、限用农药现象的单位，要将其列为辖区内重点监管对象，打入“黑名单”，加强跟踪和检查，从严查处其违法经营行为。
（三）肥料。以磷肥、复混肥、有机无机复混肥等为重点，严查有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。同时加大抽检力度，针对秋季用肥量较大的状况，以复混肥料、复合肥料、微生物肥料、叶面肥料和有机肥料为重点，严肃查处有效成分含量不足、掺杂使假、以假充真的肥料产品。
（四）兽药。一是严查生产经营假劣兽药，经营有效成分含量不足、标签说明书不规范、非法生产兽用生物制品等违法行为。二是加强对兽药处方药的监管，重点检查兽药经营场所是否在明显位置悬挂或者张贴提示语；兽用处方药与非处方药是否未分区或分柜摆放；兽医处方和兽用处方药购销记录是否按规定保存等。三是根据农业部关于兽药监督抽查和非法兽药生产企业的通报，要对照不合格产品名单和非法兽药生产企业开展排查，防止不合格产品流入养殖环节。
（五）饲料和饲料添加剂。一是全面检查饲料生产、经营企业，严查不符合条例规定生产、经营饲料、饲料添加剂，严厉查处饲料、饲料添加剂进行拆包、分装，不实行产品购销台账制度，经营的饲料、饲料添加剂质量不符合标准或者超过保质期等违法行为。二是依法严厉打击在饲料和饲料添加剂中添加三聚氰胺、“瘦肉精”、苏丹红等违禁添加物的行为。
三、积极推进放心农资下乡进村和宣传活动
一是积极组织、鼓励各类诚信企业、名优农资企业等创新农资供应模式，通过设立经营网点，开设放心农家店等方式实现农资直供、连锁配送，把优质放心农资直接送到乡村，提高放心农资产品的覆盖面和市场占有率；二要充分利用放心农资下乡进村宣传周等活动，通过各种媒体宣传法律法规知识、农资识假辨假常识和农资打假工作成效，提高农业生产单位和广大农民群众从正规、合法渠道购买农资的自觉性，增强依法维权意识，努力营造农资打假的良好氛围。
四、不断深化农资行业成信体系建设
今年全国农资打假电视电话会议上国家发改委发布了农资领域失信联合惩戒备忘录，农业部领导、省领导对诚信体系建设提出了新的要求，我们要把农资行业诚信体系建设作为管理农资市场的一个重要抓手来运用，不断深化诚信体系建设，以农药经营单位为重点开展农资行业调查摸底，掌握最新情况，为农药的许可经营打好基础。要引导经营单位积极参与诚信守法农资经营单位创建活动，不断提升农资行业形象。
五、加大案件查办和曝光力度
要加大农资案件查处力度，对市场检查、投诉举报、媒体披露等途径发现的问题，要认真查处，严格按照“五不放过”原则，一查到底。同时要加大对农资违法案件的曝光力度，对已结案的重大典型案例，及时通过农业信息网等新闻媒体予以曝光，营造春季农资打假专项整治的高压氛围。
六、加大案件信息报送和应急值守
要进一步完善应急机制，加强应急职守，对发生涉及农业投入品的农产品质量安全突发事件，快速反应，迅速上报，有效处置，坚决防止事态的扩大和蔓延。