局机关各科室、各基层单位：
为切实加强我局干部纪律作风教育，改进工作作风、提高工作效率，经局务会研究决定在全局范围深入开展“严肃工作纪律整顿工作作风”专项整治活动，现将《铜川市王益区农林局关于在全局范围内集中开展“严肃工作纪律整顿工作作风”专项活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
铜川市王益区农林局
“严肃工作纪律 整顿工作作风”专项活动实施方案
为进一步加强我局干部纪律作风教育，切实改进工作作风、提高工作效率，弘扬新风正气，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、爱岗敬业，作风优良、公正廉洁的农林干部队伍。经研究，决定在全局范围内开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项整治活动。现结合农林系统实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实中省市区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，着力解决我局干部工作纪律和工作作风方面存在的突出问题，深入开展“严肃工作纪律整顿工作作风”专项整治活动，使广大领导干部进一步增强为民服务意识和组织纪律性，促进工作作风明显转变、工作效能明显提升、自身建设实现新提高，为全区农林事业发展提供坚强的纪律和作风保障，为实现追赶超越转型发展贡献力量。
二、活动原则
开展专项活动要坚持领导带头的原则；坚持与推进当前各项工作相结合的原则；坚持学习整顿与建章立制相结合的原则。
三、活动范围
农林局机关、下属事业单位全体干部职工。
四、领导机构
成立以局长王志刚为组长、副局长李永宏、张海雷、鲁小闯为副组长、各基层单位负责人为成员的王益区农林局开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项整治活动领导小组，领导小组下设办公室，由张海雷兼任办公室主任，负责专项整治活动的开展。
五、重点整顿内容
按照区委、政府及区纪委工作要求，重点整顿的行为：
（一）着力整治管理和服务行为中“庸、懒、散”等不良作风
1、在整治庸碌无为方面，重点整顿：学习自觉性差，不愿意学习，不动脑筋思考问题；对业务不钻研，工作业务不精，工作目标不明确；工作效能低下，对岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制不落实或执行不到位，不作为、慢作为、缓作为等。
2、在整治懒惰拖拉方面，重点整顿：责任感不强，在其位不谋其政，工作不主动，推诿扯皮，工作拖拉，得过且过，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避等。
3、在整治自由散漫方面，重点整顿：纪律松散，党员党性意识不强，制度和规章形同虚设，上班迟到早退，在岗在职不尽责，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏等。
（二）着力整治行政执法和窗口单位服务中“蛮、横、硬”等不正之风
1、在整治执法不严方面，重点整顿：依法行政意识不强、不严格遵守执法和审批程序；行政执法重实体、轻程序，重罚款、轻服务，乱检查、乱罚款，增加企业、基层负担的行为。
2、在整治蛮横粗暴方面，重点整顿：不能很好地执行民主集中制，自以为是，唯我独尊，遇事不商量，听不进不同意见，该依法公开的信息不公开，工作方法简单粗暴等现象。
3、在整治冷漠生硬方面，重点整顿：群众观念淡薄，服务意识不强、工作态度差，接待群众和基层干部语气生硬、漫不经心、态度傲慢，门难进、脸难看、话难听、事难办的行为。
（三）着力整治管理和服务活动中“奢、私、贪”等不良行为
1、在整治奢侈浪费方面，重点整顿：公务消费大手大脚，铺张浪费严重，讲排场、比阔气、搞攀比，不按规定压缩“三公经费”的行为。
2、在整治以公谋私方面，重点整顿：利用手中权力和职务便利谋取私利、为亲友谋求不正当利益等违规行为；热衷于谋求小团体利益，搞部门权力个人化的错误做法。
3、在整治贪腐受贿方面，重点整顿：不给好处不办事、给了好处乱办事等问题；巧立名目，设置障碍，对工作服务对象“吃、拿、卡、要”、向服务对象乱摊派等不良行为。
六、时间和方法步骤
本次专项活动从5月开始至8月结束，分三个阶段进行。
（一）学习教育阶段（5月初-5月底）
1、开展动员部署。各基层单位要高度重视，积极动员部署，使广大干部深刻认识开展“严肃工作纪律整顿工作作风”专项整治活动的重要性和必要性，明确工作目标和整治范围，把思想行动统一到全局工作部署和要求上来，营造良好的活动氛围。同时，要结合实际，制定切实可行的工作方案，确保专项整治活动深入开展。工作方案于2017年5月15日前报送区农林局办公室。
2、组织专题学习。在局机关组织学习的基础上，各基层单位要采取多种形式，组织广大干部认真学习十八大报告，中央关于改进作风、密切联系群众八项规定，习近平、王岐山同志在中央纪委全会上的讲话和工作报告，区纪委二次全会等重要精神。不断创新学习形式，把集中学习、自学、交流讨论等紧密结合起来，进一步打牢纪律作风建设的思想基础，增强改进作风建设、优化工作环境的自觉性和主动性。
3、开展自查自纠。要深入开展自查自纠活动。一查党性强不强；二查精神好不好；三查作风实不实；四查纪律严不严；五查法制观念强不强。通过多种形式，广泛征求和虚心听取基层群众和管理服务对象的意见和建议。针对查摆出的问题，深刻分析原因，广泛开展批评与自我批评。全系统干部要撰写自查自纠剖析材料，于5月底前交局办公室。
（二）集中整改阶段（6月初-7月底）
1、制定整改方案。针对查摆出来的问题，认真梳理归纳，研究制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强。
2、抓好整改落实。各基层单位要针对自查自纠中查找出来的问题，认真梳理、仔细研究，并建立存在问题整改落实台账，准确记录和反映整改落实情况。整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。
（三）深化提升阶段（8月初-8月底）
1、建立长效机制。全局干部要通过开展“严肃工作纪律整顿工作作风”专项整治活动，紧紧抓住转变作风、强化责任、狠抓落实等关键环节，健全干部思想作风纪律建设的长效机制，完善《学习制度》、《考勤制度》、《奖惩制度》等一系列管理制度，努力形成制度管权、制度办事、制度管人的良好氛围。
2、严格考评奖惩。各基层单位主要负责人要对干部在“严肃工作纪律整顿工作作风”专项整治活动中查摆出的纪律和作风方面的问题，及时跟进，督促整改。局机关将成立专项检查组，对各基层单位开展专项整治活动情况进行检查，检查结果将在全局进行通报。
3、做好回顾总结。各基层单位要在活动结束后，对专项整治活动开展一次“回头看”，对开展集中专项整治活动的主要做法、经验成效、存在问题等形成工作总结报告，总结经验，分析不足，查找薄弱环节，明确今后努力的方向，总结材料要于8月底前报局办公室。